广州地下立体车库商业计划书.docx

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1、地下立体车库商业计划书二零一五年六月二十八日第一章、当前广州市停车现状及分析广州市作为广东省的省会城市，是全省政治、经济、文化中心，又是全国重点旅游城市素有经济强市之称。8月1日，广州市政府正式发布广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施。截至2011年5月广州市小客车拥有量为143.8万辆，但2010年广州停车泊位数量只有63.4万个，泊位汽车比是1 ： 2.5o从以上的数据可以看出，广州的停车位严重不足。可以说停车泊位的现状及机动车发展速度已远远不能适应城市静态交通的需求。“停车难”问题不仅成为备受广大市民关注的难点之一,而且也成了影响投资环境和制约城市与区域社会经济发展的“瓶颈”。大连市

2、城区停车供需矛盾突出，停车难问题备受关注。1.1.1 主城中心区停车现状大连市机动车超过90万辆（2010年统计数字）交通管理部门说：“机动车猛增给大连的道路和停车场带来了巨大压力，从交通管理的角度看，因为大部分机动车每天是处于停放状态而不是运行状态，所以停车资源比道路资源更加稀缺。”数据表明，广州停车市场供不应求，在停车高峰期，广州市区至少有10万辆车只能见缝插针地停放，为此，广州市交管部门不得不另外“审批” 1000余处2万多个“占道停车位”。“这也是无奈之举，很多停车场都以占用人行道、非机动车道和城市广场为代价。”交管部门对此也表示无奈。即使如此，在停车高峰期仍有大量车辆无处可停,“它们

3、在城市中心部由于寻找停车场而产生的迂回交通会加剧道路拥堵。”广州市停车位组成结构待调整据介绍，交通工程中将停车场分为配建停车场、路外停车场和路边停车场三种。“合理的停车位结构是：由三种停车场分别提供的泊位数量，应依次由多至少、呈主、次及补充的金字塔形关系。”据交警介绍，配建停车场作为提供停车供应水平的主要停车设施，应占主导地位，达到总数量的60%70%；路外停车场面向社会开发，居辅助地位，其比例应当在15%20%；路边停车场会对道路通行能力产生直接影响，通常仅作为前两种停车方式的补充，其合理数量应占 10% 25%。据了解，目前广州的现状是：三种停车场提供泊位之比约为1:5:4,理论上应占主导

4、地位的配建停车场实际只起到补充作用，停车位组成结构待调整。不仅业主停车难，市民开车上班、上街也经常面临难找停车位的问题。上周四下午两点，记者在著名的数码城集中地岗顶看到，由于顾客人流量十分巨大，再加上不少数码产品可能动辄大件，不少的顾客采取选择自驾车的方式。但本身上班一族已经占了不少停车位，再加上私家车、运货的小面包车等数量太多，停车难、停车乱的现象经常发生。据交警部门统计，违法停车已经占到机动车违法总量的20%30%。实际上，停车难问题愈来愈广泛化，给交警的执法管理也带来了极大的麻烦。未来5年机动车将超250万辆有车一族逐渐增多，在享受汽车带来的便利的同时、 有车族却不得不忍受另一种“折磨”

5、一一停车难。97%车主感觉大连停车难。按照国际惯例，合理的机动车数量与停车位比例应为1 ： 1或1 ：0.7,按照公安部、建设部“畅通工程” 一等管理水平的要求，也应达到1：0.35,根据这一标准测算，目前广州市停车位缺口至少在50万个。广大车主的呼声一一应及时增加车位并加强管理对于计时收费政策的出台，大部分市民对此表示了理解，同时也希望政府加强管理，从规划、政策等多方面采取综合措施，加快大型、专业化停车场的建设，从根本上解决停车难、缓解城市交通压力的问题。交警支队登记在册的大连市主城中心区（本规划范围）路边停车泊位有限，而实际路边停车泊位多得多，违章停车十分普遍。1.1.2 居住小区的停车现

6、状其实，广州政府也一直在想办法。早在2008年，广州市成立“解决停车难问题领导小组。确定了 “从2008年至2010年，每年新增5万个停车新泊位”的目标。其中，2008年新增停车泊位62877个，2009年、201。年也基本完成任务。然则现实情况是，广州的机动车与停车位数量相差巨大，广州市停车场行业协会会长曾表示广州市停车位缺口超过50万个。市内四区是行车和泊车的高密度区，私家车和办公车作为代步工具，往来于家庭与单位，单位与单位之间，一辆车会需要多个泊车位。然而，寸土寸金的主城区，泊车位极其有限。现有的泊车位主要以单位设立的泊车位，市政部门设立的按时收费的泊车位，路边的咪表收费停车位。往往会出

7、现，开着车半个小时找不到停车位的现象。1.2 广州市停车现状分析1、道路拥堵经常出现，道路（人行道）通行效率严重下降。在我国家庭小轿车数量飞速增加和土地价格大幅攀升的今天，广州市的私家车也随着潮流越来越多。由于地面的停车泊位无法满足更多的停车，一些车子侵占机动车道、人行道、非机动车道停车，如此一来,使得本不宽敞的机动车道变得更为狭窄，造成交通拥挤，车速下降,同时妨碍了行人、非机动车通行。高峰时间，繁华地段停车占道影响交通则更加明显。每逢双休日、以及“五一”、“十一”、“春节”黄金周，各个景区车满为患，道路功能发生变化，成为露天的停车场，对正常的交通通行构成很大的影响。2、小区生活环境遭到破坏，

8、“无车族”与“有车族”矛盾加剧。随着大量汽车进入居民生活小区，现已“车满为患”，尤其是早期的小区，情况更是严重，致使小区生活环境恶化。居民的生存空间被逐渐掠夺；每到夜晚，汽车占据了小区通行道，甚至绿化带也作为停车场，人们散步休闲的空间，孩子安全嬉戏的场所被剥夺。如果问题不及时解决，“无车族”与“有车族”之间矛盾将愈来愈深。3、现有资源没有得到优化利用。不难发现这样的情况：地面的停车很拥挤，可是一些大型的车库却时座有虚席。这样，不仅浪费了车库所占的空间，阻碍了原可用车可这个空间来发展其他商务大厦的寸金之地，又对地面环境造成了压力。极大程度造成了城市空间资源的浪费。4、经济发展受到制约，投资环境遭

9、受影响。一是由于车位稀缺，停车困难，人们购买汽车的欲望被束缚，导致汽车化进程变缓，汽车作为国家未来的主导产业将受到影响，进而阻碍经济的进一步发展。二是一些商业网点如宾馆、饭店、商场和娱乐场所因受停车场所的制约，造成客户流失，痛失商机，企业效益受到影响；货物配送等方面也受到时空的限制，工作效率下降，运输成本提高，企业竞争力削弱。三是为寻找车位汽车无效行驶的里程大大增加,浪费能源、时间，破坏环境。叫是停车难也不可避免地影响外地客商对城市投资环境的信心。5、城市品味难以提高，城市形象受到损害。一是由于车位紧张，一些无位可停的车辆随意择地而停，出现乱停乱放的局面。这种无序、不文明的现象同现代化城市的定

10、位极不协调,大大降低了城市的品味。二是一些人行道、非机动车道原按行人重量设计负荷，被机动车占道后，路面受损，城市基础设施遭到破坏,城市形象受损。三从城市发展的角度看，缺乏规模适宜、分散合理的停车场所，不利于城市化进程的推进和现代化城市形象的提升。1.3 广州市现有大型停车场分布情况1.4 广州市现有的立体车库情况：广州市现有的立体车库23处，利用率还不到一半。第二章停车难问题产生的原因剖析2.1停车问题的原因停车问题的原因可以归结为以下几个方面：受当地的经济水平制约这是导致停车难的关键原因。如早期小区没有考虑车位，或配建指标不到位，建设缓慢，也没有可供改建成公用停车场的储备土地；2、停车经营管

11、理体制不顺目前，对停车的规定、监督和收费的管理单位不统一，有规划部门、交通部门，还有城市建设部门。如人行道临时停车位由城管办管辖，城市道路临时占道停车位由交警部门管辖，而道路资产所有者大连市城市建设资产经营有限公司却没有收益权。影响停车场建设的另一个问题是停车场建设的审批单位多，审批程序繁琐，审批单位相互制约,效率低，严重影响停车场建设的正常发展。由于我国研究停车问题起步较晚，导致我们的管理较为混乱，对于停车场的发展极为不利。3、缺乏指导停车建设的产业政策和对停车场的建设的扶持政策在政府不可能全资建设停车场的条件下，对出资修建、兴办停车场的单位和个人给予某种程度上的优惠政策是政府促进停车场建设

12、的必要手段。然而，政府对公共停车场建设经营的优惠政策不明确，并且缺乏较为完善的停车场法规体系，对停车收费、停车位建设标准等问题难以实现规范管理和严格执法。这样，公共停车设施的建设、经营难以得到合理的投资回报，从而无法吸引社会资本对停车设施的投入，制约了停车产业的发展。4、现有停车场规划及设计不合理停车场规划没有得到足够的重视，尽管在城市总体规划和交通规划中或多或少地涉及了停车场，但由于有关停车场的基础资料十分缺乏，也就谈不上科学合理的停车场规划。致使某些停车场的停车泊位供不应求，而某些停车场库使用率极低，泊位空闲严重。路边停车带的设置较少考虑周围地区路外车位的供给状况，未能与路外停车场的布局相

13、结合。由于路内合法停车位比例过高，客观上造成路外公共停车位的大量闲置。5、停车意识及法制观念差相当多的市民现代交通意识和法律意识淡薄。如许多市民头脑中依然保留着非机动车“门到门”的传统观念，开车外出办事或购物，为了图自己便利，随意乱停车。部分单位对内部或配建的停车设施没有依法使用，反而违法随意占用、挪用。同时、也有相当一些有车族认为大型车库肯定比路内停车贵的多，为了方便，他们会停在拥挤的非机动车车位。6、路内、路外停车价格倒挂目前路内停车场无偿占用道路这一公共资源，建设成本和日常经营成本低，因未计入社会成本，收费相应便宜；而路外停车场的初期建设成本比较大，收费一般在5元/小时以上，远高于路内停

14、车场3元/I小时，路内、路外停车场的非公平竞争，直接导致路外停车场的低停放率现象，无法有效发挥其社会效益。广州现行停车收费标准此区域政府规定收费标准一、商场等配套停车场机动车停放保管服务收费标准：（如正佳、天河城）地区白天收费时段白天收费标准（元衅小时）夜间收费时段 夜间收费标准（元/半小时）夜间最高限价（元）24小时最高限价（元）一类 8： 00-22： 00 5 22： 00次日 8： 00 2 10 80二、路内停车场机动车停放服务收费标准：（如体育西横街、天河南一路）地区白天收费时段白天收费标准（元衅小时）夜间收费时段 夜间收费标准（元/半小时）夜间最高限价（元）24小时最高限价（元）

15、一类 8： 00-22： 00 5 22： 00次日 8： 00 2 10 80第三章建立立体车库的优点3.1 建立立体车库的优点3.1.1 广州市市场对立体车库的需求大1 .私家车增多按轿车进入家庭的发展，如果少数高收入的家庭在2000万户，如10%购买轿车，则我国私家车的年需求达200万辆。目前，大连市主城区的机动车总量已超过60万辆，据统计，大连市平均每30个人就拥有一辆私家车，广州市的私家车正在以前所未有的井喷式速度进入千家万户。2 .商业繁荣的要求未来，静态交通发展的滞后造成的恶果将会大大降低城市的竞争力。天河城商圈的停车难矛盾一直相当突出，随着周边几个商场的品牌知名度、人气的日益提升，停车问题解决不好已成为此地商业进一步繁荣的一大障碍。3 .政策支持市发改委有关部门负责人表示，在最大限度发挥机动车保有量持续增长为大连市经济社会发展带来促进和新机遇的同时，要想方设法将相关派生问题引发的不良影响降低到最小程度。近年来，为解决行路