建设工程项目疫情防控应急预案.docx

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1、建设工程项目疫情防控应急预案1 总则1.1 编制目的为深入学习贯彻关于做好疫情防控工作的重要指示,认真加强疫情防控的决策部署和工作要求,妥善做好常态化疫情防控各项工作,完善和规范疫情的信息报告,建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,把突发疫情造成的危害降到最低,切实加强项目疫情防控应急处置能力,制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 国家标准突发公共卫生事件应急条例生产安全事故应急预案管理办法1.2.2 企业标准关于印发常态化疫情防控应急指导方案的通知适用范围本预案适用于项目的施工现场、生活区、办公区等相关场所,所有项目总包、分包单位及其所属劳务、材料、设备供应商等均应遵照执行。对政府、上

2、级、业主及监理等外来人员,应在满足本预案要求的前提下,开展相关工作。1.3 工作原则1.3.1 坚持依法依规的原则项目要健全突发疫情应急体系,完善突发疫情应急处理工作制度,对突发和可能发生的疫情事件做出快速反应,依法及时、有效开展监测、报告、控制和救治工作。各项工作要求应包含但不限于相关法律、法规的规定,对于地方性要求和时段性政策,应根据具体情况及时予以补充或调整。1.3.2 坚持分级响应的原则按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的基本要求,发生疫情事件时,要第一时间报请上级单位介入,形成统一领导,各层级分级响应,启动应急预案,作出相应级别的应急处置。1.3.3 坚持精准施策的原则项

3、目部按照属地化管理原则,按照不同风险等级实行差异化的疫情防控措施。加强重点人群、重点场所的管控,科学精准防控。1.4 预案体系本预案作为项目专项应急预案的一部分,从属于项目直接上级管理机构的疫情防控应急预案,规定了本项目在遇到疫情突发事件时的具体应急响应流程,若在相关规定中与上级单位应急预案发生冲突,应由项目提出修改建议报上级单位审批。2 组织机构及职责2.1 为有效开展疫情防控应急工作,项目部成立自上而下的疫情防控应急管理体系,对项目应急工作进行监督管理,确保符合相关要求。2.2 成立项目部疫情防控应急工作领导小组,全面负责统筹疫情防控工作。项目经理担任组长,项目专职副书记、项目副经理担任副

4、组长,其他部门负责成员和分包单位负责人担任组员。领导小组组长负责统筹项目疫情防控应急工作;副组长根据工作要求和分管的部门职责分工,负责牵头开展各项具体疫情防控应急工作;小组成员负责带领本部门、本单位落实领导小组的统一指挥。2.3 项目主要管理人员、分包主要负责人为疫情防控应急工作小组成员,负责开展各项具体防疫工作。项目各职能部门、总包各管理岗位和分包单位负责人作为项目疫情防控应急工作小组成员,根据各自职能承担相应的职责,具体协调、检查、督促、落实各项防控措施。附:组织架构图。(略)附:疫情防控应急工作组构成及分工表。组别职务姓名联系方式职责信息报送组组长收集地方政府、上级单位有关疫情的政策和要

5、求,制定疫情防控管理制度、措施;疫情发生时,明确疫情应急响应级别,统一向分公司和有关部门上报疫情相关情况,根据上级单位、政府、医疗机构相关要求组织开展工作。负责做好信息上报、定时更新工作。组员X负责人XX部门X分包单位负责人物资保障组组长采购、储备防疫所用口罩、体温检测仪器、消毒液、洗手液、药品等物资,储备量不少于高峰组员X负责人XX部门X分包负责人作业时1个月所需量;做好防疫物资发放、登记工作,统筹项目防疫物资保障,确保项目防疫物资满足安全生产要求。保证防疫物资质量合格、符合要求。人员组长统计项目管理人员和分包作业管控组员X负责人人员流动信息、近期行程通行数组XX部门据、核酸检测情况、疫苗接

6、种情组别职务姓名联系方式职责X分包负责人况、密接信息等并建立台账;加强对流动人员增减情况、流动情况、办公作业情况、食宿情况进行检查;按要求组织每日对项目管理人员、分包作业人员、流动人员进行体温测量,形成台账,如有异常及时反馈至疫情防控领导小组;落实实名制管理要求;落实项目特殊人群管控及核酸检测要求;应用项目卫土及项目工地管家。组长分别对驻地、办公室、食堂、环境XX部门车辆、作业现场进行定期消毒;消杀组组员后勤公司、分包负责人督促分包单位自行开展驻地、办公室、食堂、车辆定期消毒工作。舆情组长负责舆情信息收集、上报;组别职务姓名联系方式职责组别职务姓名联系方式职责处置组组员XX部门对内负责做好纪律

7、交底,严控内部舆情信息源;对外指定专人负责对接、沟通,做到正确、礼貌应对;在上级指导下开展开展舆情处置工作;开展相关培训和演练。流行病调查组组长及时甄别疑似疫情感染人员。对“异常人员”的过往行程进行调查,对其密切接触者进行登记建档,组织开展核酸检测等相关工作。组织落实疫情隔离间(或租用宾馆隔离)的设置,做好对发现疑似病症人员的隔离、转运、跟踪等工作。组员XX部门分包负责人善后处置组长负责统计因防疫发生的费用,做好疫情对工期造成影响的资料组员XX部门组别职务姓名联系方式职责组分包负责人收集,对防疫引发的纠纷进行应急处置。疫情处置完成后,收集汇总各项资料,总结有关情况,通过疫情防控应急工作领导小组

8、向上级单位报告。风险分析及评估33. 13.1.13.1.23.1.3项目概况3.1.43.1.53.1.63.23.2.13.2.2项目名称:项目位置(施工现场、生活区、办公区):项目总、分包和供应商单位名称、作业人员数量:项目外居住的人员数量、地址:项目周边不利于疫情防控的风险:项目所属的监管机构、外部应急力量名称等。风险分析新冠肺炎的基本症状以发热、干咳、乏力为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻等症状。轻型患者仅表现为低热、轻微乏力等,无肺炎表现。目前发现的变异新冠病毒“德尔塔”,前期发烧不明显,早期症状可能仅表现为乏力,或者嗅觉障碍,或者轻度的肌肉酸痛,部分无明显症状。

9、项目疫情风险源辨识项目管理人员、作业人员自身被传染;项目外来人员带来疫情传染。3233.2.43253.33.3.13.3.23.3.3新冠肺炎的传播途径目前已经确定的主要传播途径是呼吸道飞沫传播和密切接触传播。在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下,存在经气溶胶传播的可能。呼吸道飞沫传播是指飞沫通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面,日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。接触传播是指飞沫沉积在物品表面,接触污染手后,再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染。气溶胶传播是指飞沫混合在空气中,形成气溶胶,吸入后导致感染。新冠肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天

10、左右,短的在23天,长的1012天。密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。密切接触者密切接触者指与疑似病例、确诊病例、轻症病例,无症状感染者(检测阳性)有过共同生活或工作,但未采取有效防护者。接触情形包括与办公室的同事、同一宿舍的人员接触、同车、同梯、同吃住等。疫情防控分级管理对项目疫情防控应急事件分为三级,按照不同事件类型,分别开展应急响应。三级疫情防控应急事件项目所在城市出现确诊病例;项目日常检查中,出现人员被要求需自主隔离的情况,如37.3T以上、有明显新冠临床症状表现的人员,或在流调人员排查中,被确定为次密切接触者或黄码人员等情况。二级疫情防控应急事件项目所在

11、区县出现本土确诊病例;项目日常检查中,出现人员需被集中隔离的情况,如健康码核查或流调人员排查中,被确定为密切接触者或红码人员。3.3.4 一级疫情防控应急事件项目被认定属于中高风险区域;项目出现人员被认定为本土疑似病例、无症状感染者或确诊病例,如在核酸检测排查中,被通知有人员确诊感染,或之前的密切接触者、红码人员转为确诊患者。4应急响应4.1 信息报告4.1.1 出现以上3种突发疫情应急事件时,发现者必须第一时间报告项目经理,项目经理必须第一时间报告上级单位工会负责人或分管生产负责人,并层层上报,允许越级上报,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。4.1.2 在突发疫情应急事件发生后的3小时内,应逐级或

12、直接报送书面报告至局疫情防控办公室,报告内容应包含:发生地点、发生时间、涉及人员工作单位、隔离或送医情况、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:影响范围、可能原因、己采取的措施及可能发展趋势。4.1.3 在层层上报分公司、公司、工程局的同时,在上级单位领导下,由项目经理或分公司指派人员第一时间向地方政府、属地疫情防控部门进行具体汇报,严格按照属地疫情防控部门要求执行,以便及时采取相应防疫措施。对于出现密接、红码、确诊人员,项目应该立即进行停工,封锁施工现场,并告知建设单位、监理单位及参建各方。4.1.4 项目启动疫情防控应急预案后,应将全部参建单位和人员

13、名单、人员场内外住宿情况、近期(一般为14天内,具体按照各个地方要求)出入人员名单、近期退场人员去向、与外部接触人员情况等,以及健康码、核酸检测情况、疫苗接种情况等基本信息报送上级单位。日常管控状态下,由疫情信息专员进行动态更新,项目经理要进行严格核实。4.2.1 项目部在日常应与所辖区域政府主管部门、卫健委或属地疫情防控部门、医疗机构等取得联系。4.2.24.2.34.2.44.2.54.34.3.1如发生疫情事件,项目要第一时间向上级单位报告,不得迟报、瞒报、谎报。日常要做好员工和工友的纪律交底,不发布、评论、议论疫情相关信息,如发生疫情应立即强调上述纪律要求。疫情发生后,如收到媒体采访要

14、求或在现场发现媒体从业人员,第一时间向上级单位报告,做好礼貌应对或接待,同时未经上级单位允许不得接受媒体采访。产生负面舆情后,在上级单位的指导下开展舆情应对工作,包括但不限于:舆情信息管控、应对口径起草、新闻媒体接待、网评舆论引导等。项目每年应至少举办一次覆盖所有员工的舆情应急培训和演练。应急处置三级响应管控流程(1)密切关注当地疫情进展情况,加强应急值守和防疫管理,一旦发现异常情况,第一时间要上报项目班子组成的疫情防控应急领导小组,项目经理第一时间逐级上报至分公司、公司、工程局。(2)当发现需自主隔离的项目人员时,项目应要求异常人员穿戴好防护用口口口进行人员信息登记,并立即安排将异常人员送往项目专用隔离间进行初步隔离,同时联系就近医院,安

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