区青年发展型县域建设实施方案.docx

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1、区青年发展型县域建设实施方案XX高新区、XX区域党工委，各镇、街道、园区党委（党工委），区级机关各部门党委（党工委、党组），市直XX各单位：为深入贯彻落实中央和省、市中长期青年发展规划（2016-2025年），积极践行青年优先发展理念，实现青年人才集聚效应,奋力争创全国青年发展型县域样板，现结合我区实际制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，锚定省第XX次党代会两个先行和市第九次党代会两个率先目标任务，聚焦区第十次党代会八个聚力八个有部署要求，践行青年优先发展理念，实施青聚XX畔十大行动，强化青年友好政策供给，优

2、化青年发展社会环境，搭建青年出彩建功平台，不断提升城市对青年发展的吸引力、承载力、凝聚力和青年对城市发展的创造力、推动力、贡献力，实现城市发展和青年发展的良性互动，为高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区汇聚磅礴的青春力量。二、建设目标坚持党管青年原则，突出青年发展主题，锚定城市对青年更友好、青年在城市更有为总目标，按照一年攻坚见雏形、两年巩固谋出彩总体思路，力争到2023年，党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务的工作格局基本形成，青年优先发展理念得到广泛普及，青年工作联席会议机制议事协调功能趋于完善，青年发展监测指标体系初步建立，推动青年发展的政策合力初步形成。到2024年，

3、青聚XX畔十大行动取得显著成效，实事项目有效落地，青年成长发展普惠性政策体系基本健全，青年发展监测指标体系逐步建立，青年优先发展理念深入人心，青年投身首善之区建设的主动性和贡献度明显提升。三、具体举措（一）实施培根铸魂行动。塑造精细滴灌的大引领体系，全面唱响为党育人主旋律，分年龄、分领域、分群体，进一步完善党、团、队全一体化思想引领体系，变大水漫灌为精细滴灌，引导全区青少年凄续红色根脉、传承红色基因。擦亮XX桨声青年宣讲品牌，壮大青年宣讲队伍，选派千名青年宣讲员进村社、进企业、进学校，让党的理论可知可感、深入人心。擦亮团员教育品牌，发挥中学团校作用，打响青春六课时思政金课品牌，推动青马工程提质

4、扩面。擦亮少年启蒙品牌，做强红领巾学院，拓宽校外实践教育基地，抓好少先队员阶梯式培养，循序渐进做好青少年的政治塑造、政治吸纳。注重挖掘和培育新时代先进典型，积极选树各领域优秀青年代表，讲好青春奋斗故事，大力弘扬青春正能量。（二）实施育苗培优行动。推进学前教育普及普惠区建设，加强居住区配套幼儿园建设管理，加大新建小区配套幼儿园、公建幼儿园新建、改建力度，健全学前教育以区为主管理体制，构建布局合理的学前教育公共服务体系。优化城乡教育资源配置，建成并启用基金小镇小学，完成曹庄小学改扩建工程，推进湘湖学校回购提升，促进义务教育优质均衡，实现城乡青少年同享优质教育资源。持续巩固双减阶段性成果，持续提升学

5、校教育质量，促进校外培训机构健康有序发展，进一步优化义务教育生态。（三）实施乐业共富行动。坚持就业优先，扎实推进扩中提低，实施高校毕业生留嘉回嘉就业创业扶助民生实事项目，发放高校毕业生就业补助等稳就业补贴。迭代升级南燕归巢大学生暑期社会实践工作品牌，常态化开展青年就业见习活动，扩大就业见习基地规模，促进青年群体高质量就业。助力企业培育实用型技能人才、青年工匠，加大困境家庭子女、青年退役军人、困难青年职工、残疾青年等群体职业培训力度，组织参加各类职业技能比武大赛，搭建更多展示和交流的平台。（四）实施创新赋能行动。打好人才引育留用组合拳，把握长三角一体化发展历史机遇，用好浙江省青年人才工作站，在打

6、造虹桥国际开放枢纽最具吸引力开放窗口中，强化共青团工作范畴内的区域协同、交流合作，吸引更多发展急需的高层次人才。完善青创营一青创赛一青创贷一青创投青创体系，依托2+2+X科创平台布局，高水平推进科创湖区建设，高标准打造中国XX青创城，高质量举办青聚XX创赢未来青年科创大赛z着力挖掘和引进一批发展潜力大、技术含量高、资源占用少的优质科创项目。加快推进浙江省外国高端人才创新集聚区、浙江XX人才创业园建设，迭代青年人才驿站这一青年来禾第一站，拓展XX人才码线下应用场景，构建具有国际竞争力和吸引力的人才创新创业环境。（五）实施安居乐活行动。坚持房住不炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的

7、住房制度，进一步做好青年群体住房保障工作，加大新就业青年租房补贴发放力度，通过公租房、保障性租赁住房、青年公寓、人才公寓等多种方式，有效增加保障性住房供给。因地制宜融入青年文化，推进公园添绿、街道增绿、见缝插绿，大力建设节点花境、口袋公园、生态水系、城市公园，进一步提升城市建成区绿化率，打造更多青年喜闻乐见的城市景观、特色地标。持之以恒攻坚污染防治，深化五水共治五气共治五废共治，全力推进生态文明建设示范区创建，久久为功提升生态品质。（六）实施养育关爱行动。引导广大青年树立正确的婚恋观，构建积极向上、文明健康的新型婚恋文化。优化青年婚恋服务，发挥群团组织和社会组织作用，打响百年好禾爱在XX亲青恋

8、工作品牌，依托子城遗址公园、XX天地商圈等省级亲青恋基地，举办青年集体婚礼，创新搭建小型化、多元化、常态化的青年交友平台，为XX高质量发展集聚人才、留住人才。更加重视一老一小，积极推进养老托育服务机构建设，大力发展普惠性托育养老服务，不断增加和改造提升护理型床位，优化婴幼儿照护托育环境，降低生育、养育、教育成本，有效缓解青年在老人赡养、子女养育教育等方面的压力，切实解决青年后顾之忧。（七）实施健康守护行动。优化青年医疗环境，加强紧密型医联体建设，加快区公共卫生中心和区人民医院建设，推动市第二医院迁建打造长三角国际医学中心。落实基本医疗保险市级统筹，确保困难青年资助参保率、医疗救助政策落实率均达

9、100%。加大儿童青少年近视和肥胖预防控制力度，完善青少年体质健康监测体系，做好青年职业病防治。加强学校体育工作，创新体育教学模式，开展体育传统特色项目学校创建活动，满足学生多样化个性化需求。规划建设区全民健身中心，统筹建设更多适应青年特点的体育设施和场所，逐步向周边青年开放学校体育场馆等运动健身场所，打造青年10分钟健身生活圈。加强青少年心理健康教育和服务，提高心理卫生知晓率，支持专业心理辅导机构和社会组织发展，培养青少年理健康领域专业人才，完善社会心理服务平台功能。（八）实施安全护航行动。健全青少年权益保障机制，完善青少年维权工作平台，加强涉及青少年权益的法律法规宣传实施和检查监督力度。落

10、实侵害未成年人违法犯罪从业限制制度，完善办理未成年人案件专门程序，进一步强化统筹协调执法司法部门与团委、妇联、民政、教育等部门的联系沟通，构建未成年人司法保护社会支持体系。大力培育社工人才，做好青少年事务社工的常态化培训，为青少年群体提供更专业、更高质量的服务。加大政府购买青少年事务社工服务力度，对政府购买服务经费予以保障，确保每万名青少年配备注册社工数量逐年增加。深化平安校园建设，强化校园周边治理和巡逻防控，严厉打击涉校违法犯罪行为。加强青少年禁毒防艾教育，提升青少年禁毒意识和自我防护能力。不断完善网络综合治理体系，构建安全清朗的网络空间。（九）实施文旅悦青行动。瞄准青年品质化、多样化、小众

11、化消费需求，加强红色教育、红色研学等产品开发，招引一批红色文化、创意设计、数字文化等项目，注重红色文化、运河文化、古城文化等特色文化的保护、传承和活化，全力打造红色旅游标杆城市。不断优化青年休闲社交场景，打造苏州塘月芦文杉片区等具有标志性的城市文化建筑群、文化带，推进省级旅游业微改造、精提升彳领试点区建设。满足青年消费娱乐需求，加快传统商圈经营模式创新和功能提档升级，鼓励发展首店、旗舰店、概念店，积极拓展宅经济云生活等消费模式，推动健康、养老、文化等生活服务消费线上线下融合发展。（十）实施社会速功行动。动员青年建功XX发展，引导全区广大青年围绕高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区目标，积极投

12、身经济发展、疫情防控、社会治理、生态保护、安全生产、文明创建等党政中心。推动青年志愿服务常态化、制度化，广泛号召各行各业青年热心人士积极参与社会公益实践，分行业组建专业化志愿服务队伍，到2023年底建成13万人的志愿者队伍。深化青年志愿者服务社区专项行动省级试点工作，推动青年志愿服务供需有序对接，通过青年志愿服务提升青年在城乡社区发展治理中的参与度，彰显新时代XX青年新风采。四、组织实施1加强组织领导。坚持区委对青年工作的集中统一领导，建立健全青年工作联席会议机制，每年召开青年工作联席会议不少于1次，定期研究会商青年发展型县域建设过程中的重点问题。区青年工作联席会议办公室发挥统筹协调作用，各成员单位按照职责分工抓好彳壬务落实。2 .抓好任务落实。注重发挥青年发展监测指标牵引作用，以系统观念做好跨领域研究,推进跨部门协同，解决各部门已有政策间轻重缓急的协调性问题、各部门政策空白地带查漏补缺的补充性问题，形成综合性举措，打造具有示范牵动作用的特色品牌项目。3 .营造浓厚氛围。充分运用各类媒体，多渠道、多方式、多层次宣传建设青年发展型县域的重要意义和阶段性成效，推广先进经验和典型案例，切实营造全社会关心、支持青年发展型县域建设的良好氛围。