沛县残疾人事业十一五发展规划.docx

《沛县残疾人事业十一五发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沛县残疾人事业十一五发展规划.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、沛县残疾人事业“十一五”发展规划今后五年，沛县残疾人事业将在县委、县政府的正确领导，在上级残联的具体指导和社会各界以及广大残疾人的支持下，以科学发展观为指导，牢固树立以残疾人为本的理念,切实履行“代表、管理、服务”职责，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，团结协作，扎实工作，为全县社会经济发展贡献自己的力量。一、完善残疾人组织建设建立镇村残联组织。根据省市政策、文件精神，建立健全镇村残联组织体系。坚持公开、公平、公正、择优录用的原则，发布招聘简章，组织考试，全程监督，通过笔试、面试、政审等法定程序在全县公开选聘残疾人专职理事长、专职委员，配优做强基层残联组织机构。二、摸清残疾人基础信息（

2、一）实施残疾人抽样调查。开展全国第二次残疾人抽样调查活动，确保入户率、见面率、筛查率达到规定要求，摸清我县残疾人占社会人口比率。（二）进行第二代残疾人证核发暨信息采集。根据中国残联、省市残联关于制发第二代V残疾人证的通知要求,成立县换核发残疾人证工作领导小组，抽调经验丰富，能力强的技术骨干组成县残疾评定委员会，集中深入到乡镇开展残疾等级评定，并同步开展残疾人信息采集。（三）开展残疾人监测工作。及时了解残疾人状况的变化情况，深入监测对象家中进行问卷调查，指导记账户做好家庭收支记账，为上级残联提供翔实可靠的数据，为下步科学决策、制定政策奠定基础。（四）开展困难残疾人调查。会同民政部门联合分组实施，

3、主要调查困难家庭残疾户中享受低保多少人，无固定收入多少人，低保边缘家庭中困难残疾人多少人，真实摸清底数，为以后工作提供政策依据。三、大力开展残疾人康复工作（一）“三助一给残疾人康复工作是一项受益面广、覆盖面大的实事工作，是残疾人事业重要组成部分，今后五年主要开展白内障患者进行筛查工作，让广大视力残疾人再见光明，更好地参与社会生活；积极调动和整合医院、学校、社区资源，按计划有步骤地开展残疾儿童抢救性康复训练，同时，加强残疾儿童家长培训，以巩固和提高抢救性训练的效果；解决残疾人最关心、最直接的问题，每年采取节日慰问、送车到户、分发到镇等形式，免费为贫困下肢残疾人发放轮椅车；减轻贫困精神病人家庭负担

4、，让病人有药吃、有院住，为有需求精神病患者免费发放药物，让符合条件精神病人免费住进医院进行系统治疗；为残疾人精准配发辅助器具和安装假肢。（二）社区康复工作。根据省、市残联“人人享有康复服务”的工作要求，依托社区，整合社会资源，利用社区（村）、镇医院、县医院，并先在有条件的镇村做试点，建立规范标准的镇医疗康复室，然后在全县推广，逐步形成县、镇、村三级残疾人康复服务网络和工作体系。（三）残疾人康复中心建设。根据上级政策文件要求，加快建设县级残疾人康复中心。将县残疾人康复中心建设列入县政府为民事实项目。依靠县政府支持，在土地划拨、手续办理上给予全力支持。建成后的县残疾人康复中心将作为为残疾人提供康复

5、医疗、教育、职业技能培训、集中托养等服务的综合性机构和技术资源中心，为我县残疾人服务体系建设起到标志性的作用。四、扩大残疾人扶贫就业（-）草危房改造。积极向省、市残联争取草危房改造试点，多争取改造户数，让困难残疾人彻底告别无房、危房现状，喜迁新居，大大改善残疾人的居住条件环境，为全县新农村建设作出贡献。（二）创业基地建设。“十一五”期间围绕“打造精品，创立品牌”理念，与寿光市天源农业合作，打造朱寨镇闫马段残疾人扶贫基地，并组建“沛县爱心互助蔬菜种植专业合作社”，建成集残疾人创业、就业、培训、扶贫等多功能综合性一体化的示范创业园，实行“合作社+残疾人+基地”的营运模式，带动IOO名残疾人从事蔬菜

6、种植，以“人均一亩棚，户均收入过万元”为目标，开创我县残疾人创业就业工作新高度。充分发挥基地技术优势，与寿光天源公司密切配合，利用残疾人培训就业基地，培训残疾人200人次，安置100名残疾人就业，带动周边残疾人共同致富。（三）拓宽残疾人就业渠道。针对残疾人群体的构成和特点，科学筛选自主创业项目，采取残联助选和残疾人自选相结合的方法，实现残疾人多元化就业创业。利用种养植基地，安置200名残疾人就业，带动周边300名残疾人创业；对视力残疾人员提供行按摩推拿等项目，全县建成按摩机构10家，提供岗位150个；加强与电信、劳动部门协调，将残疾人从事电信话费代收业务审批认定为公益性岗位，为100名残疾人和

7、残疾人家庭带来收益；在原鹿湾村、崔寨村等2处残疾人创业基地，采取购买服务的形式，扶持周边残疾人及残疾人家庭在基地就业创业；大力开展“残疾人就业援助月”活动，积极动员、协调社会用工单位优先选用残疾人，为残疾人提供合适岗位、工种。五、教育保障（一）加强残疾人教育。同教育部门密切配合，建立残疾学生救助中心，开展残疾在校学生调查，实施残疾学生助学项目，精准统计全县小学、初中、高中（中专）、大专及以上在校残疾学生，在助残日期间给予救助。有效提升残疾学生入学率，逐步提高残疾儿童入学率、保有率，提升残疾人素质。（二）重度残疾人护理补贴。制定我县关于对生活不能自理贫困残疾人发放护理补贴的实施方案，规范发放对象

8、和补贴标准，建立完整的操作流程，从制度上对申请审批程序、服务约定、监督管理等事项明确职责，保障护理补贴工作正常有序开展，严格发放金额标准，采取一折通现金拨付形式发放，让残疾人得到实实在在的护理服务。（三）残疾人养老保险。鼓励残疾人踊跃参加养老保险,缓解残疾人老有所养的问题，完善我县社会保障体系，会同县劳动局和财政局联合发文，对一二级重度残疾人分别给予参保最低档100%和50%的缴费补贴。（四）广泛开展走访送温暖活动。利用每年春节、全国助残日等节日，在县领导率领下，县各部门广泛参与，深入到贫困残疾人、自强模范残疾人家中走访慰问，给贫困残疾人以党和政府的关怀。让广大残疾人直接感受到来自政府社会的关

9、心帮助。六、开创残疾人托养服务新局面（一）残疾人托养服务逐步落实。加强残疾人社会保障体系和服务体系建设。根据五大功能区、公益性服务的目标,将残疾人托养中心建设成为残疾人提供生活照料、康复训练、技能培训、文化娱乐和简单的生产劳动等公益性综合服务中心。对全县托养需求工作进行深入细致的调查摸底，摸清智力、精神和重度肢体残疾人底数，以老养残、一户多残残疾人家庭。（二）逐渐完善日间照料服务。在张庄、朱寨两镇开展试点工作，与当地政府签订镇级残疾人托养机构建设合作协议书，各镇政府下发关于成立镇残疾人日间照料站的文件通知。形成以敬老院为依托，建设残疾人日间照料站，对托养区域内的无障碍、生活设施、文体活动室等按

10、标准进行改建。在开展试点工作的基础上，为张庄镇等6个镇残疾人日间照料站挂牌，逐步让智力、精神和重度肢体残疾人进入托养机构。七、强化残疾人宣传文体工作（一）加大残疾人事业宣传力度。利用全国残疾人助残日、世界残疾人助残日、爱眼日、爱耳日等节日，通过媒体、宣传单、板报等形式宣传残疾人政策、法规、残疾人自强事迹，让全社会了解帮助残疾人，积极参与扶残、助残公益活动，营造良好的扶残助残氛围。（二）残疾人文化体育。注重挖掘残疾人文化体育方面人才，大力培养并推送到市里、省里进行集训，发扬残疾人勇于进取拼搏，自强不息的精神。八、展现残联工作新面貌重视残联党员干部的理论修养和业务学习，以学习带动残联干部的政治理论水平，教育干部职工弘扬人道主义精神，树立全心全意为残疾人服务的宗旨，把学习理论和业务知识真正转化为服务残疾人的实际行动上。加强制度建设，进一步规范工作管理，制定完善各项工作制度，通过制度建设，抓好事与人的管理，使各项工作更加制度化、规范化。加强调查研究，把握第一资料，要求干部深入基层开展调查研究，开展社区残疾人工作调查、贫困残疾人调查、保障金征收宣传与摸底等工作。注重宣传，提高残联干部公文写作能力。加强机关效能建设，倡导勤政廉洁、忠于职守，转变工作作风，提高工作效率，更好为残疾人服务。