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1、监理工程师建设工程监理案例分析-水利工程冲刺试卷一(含答案)问答题1.某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元,主要工程包(江南博哥)括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照水利水电工程标准施工招标文件编制。建设管理过程中发生如下事件:事件一:招标文件有关投标保证金的条款如下:条款1:投标保证金可以银行保函方式提交,以现金或支票方式提交的,必须从其基本账户转出;条款2:投标保证金应在开标前3天向招标人提交;条款3:联合体投标的,投标保证金必须由牵头人提交;条款4:投标保证金有效期从递交投标文件开始,延续到投标有效期满后30天止;事件二:中标公示期间,第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建工
2、程(担任项目经理)。事件三:招标阶段,初设批复的管理设施无法确定准确价格,并说明若总承包单位未中标,该部分适用分包管理。合同实施期间,发包人对管理设施公开招标,总承包单位参与投标,但未中标,随后发包人与中标人就管理设施签订合同。事件四:工程质量保修期间,以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的,预留总额为工程价款结算总额的5%,以银行保函方式预留工程质量保证金的,预留总额为工程价款结算总额的3%。问题:1指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。2、事件二中,第二中标候选人的投诉程序是否妥当?并分别说明理由。3、指出事件三中发包人做法的不妥之处,并说明理由。4、事件四工程质量保证金条款是否合
3、理?并说明理由。参考答案:详见解析参考解析:1、不合理之处一:条款2改正:投标人在递交投标文件的同时,按照招标文件的要求递交投标保证金,即在投标截止时间之前即可。不合理之处二:条款4改正:投标保证金和投标有效期一致。2、投诉程序不妥当。理由:对中标结果有疑问的应当先提出异议,异议是投诉的前置条件;未按规定时间提出异议,不得提出投诉;对于答复不满的,投标人可以再进行投诉。3、发包人与中标人就管理设施签订了合同不妥。理由,应当由总承包单位与中标人签订合同。4、预留总额为工程价款结算总额的5%不妥。理由:质量保修期间,无论何种形式的质量保证金,预留总额理论上不得超过工程价款结算总额的3%o问答题2.
4、某引水工程,在施工图设计阶段招标委托监理,按水利工程监理合同(示范文本)签订了工程监理合同,该合同未委托相关服务工作,实施中发生以下事件:事件1:建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作,提出要监理单位尽早编制监理规划,与施工图设计同时进行,要求在施工招标前向建设单位报送监理规划。事件2:总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划,要求项目监理机构中专业监理工程师和监理员全员参与编制,并要求由总监理工程师代表审核批准后尽快报送建设单位。事件3:在深基坑开挖工程准备会议上,建设单位要求项目监理机构尽早提交深基坑工程监理实施细则,并要求施工单位根据该细则尽快编制深基坑工程施工方案O
5、事件4:工程某部位大体积混凝土工程施工前,专业监理工程师编制了大体积混凝土工程监理实施细则,经总监理工程师审批后实施。实施中由于外部条件变化,专业监理工程师对监理实施细则进行了补充,考虑到总监理工程师比较繁忙,拟报总监理工程师代表审批后继续实施。问题:1、事件1中,建设单位的要求有何不妥?说明理由。2、事件2中,总监理工程师的做法有何不妥?说明理由。3、事件3中,建设单位的做法是否妥当?说明理由。4、指出事件4中项目监理机构做法的不妥之处?说明理由。参考答案:详见解析参考解析:1、建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作不妥,因为该工作内容属于相关服务范围,而工程监理合同未委托相关服
6、务工作;建设单位提出编制监理规划与施工图设计同时进行不妥,因监理规划应针对建设工程实际情况编制,故应在收到工程设计文件后开始编制监理规划。2、总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划不妥,因为违反水利工程监理规范对总监理工程师职责的规定;由总监理工程师代表审核批准监理规划不妥,根据水利工程监理规范,监理规划应在总监理工程师签字后由监理单位技术负责人审核批准,方可报送建设单位。3、建设单位要求项目监理机构先于施工单位专项施工方案编制监理实施细则的做法不妥,因为专项施工方案是监理实施细则的编制依据之一。4、项目监理机构对监理实施细则进行了补充后,拟报总监理工程师代表审批后继续实施的考虑不妥
7、。根据水利工程监理规范,总监理工程师不得将审批监理实施细则的职责委托给总监理工程师代表,监理实施细则补充、修改后,仍应由总监理工程师审批后方可实施。问答题3.某水利工程,施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位,并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件:事件1:桩基验收时,项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求,经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后,专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购,要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察,要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件2:专业分
8、包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案,经专业分包单位技术负责人签字后,报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业,并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师,并建议签发工程暂停令。事件3:在土方开挖过程中遇到地下障碍物,专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后,立即向专业分包单位签发了工程暂停令。因专业分包单位拒不停止施工,总监理工程师报告了建设单位,建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回工程暂停令。为此,总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。问题:。、针对事件1,分别指出专业分包单
9、位和施工单位提出的要求是否妥当,并说明理由。、针对事件2,专业分包单位的做法有什么不妥?写出正确做法。、针对事件2,专业监理工程师的做法是否正确?说明专业监理工程师建议签发工程暂停令的理由。、针对事件3,分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥,并写出正确做法。参考答案:详见解析参考解析:(1)专业分包单位要求妥当。理由:因预拌混凝土由总包施工单位采购,需要对材料质量负责,由此给分包单位造成的损失应予补偿。(2)总包施工单位要求不妥当。理由:虽然建设单位参与了考察,但是采购合同是总包施工单位签订的,按合同约定施工单位应对材料质量负责。、(1)专业分包单位直接给监理机构报送专
10、项施工方案,不妥;正确做法:专业分包单位应将专项施工方案报送给总包施工单位。由总包施工单位组织专家论证,总包施工单位技术负责人签字后,报送给监理机构。总监理工程师签字后批复给总包施工单位。(2)专业分包单位在专项施工方案没有被批准时开始了挖土作业,不妥;正确做法:专业分包单位应在接到总监理工程师批准的专项施工方案,并做好现场交底工作后开始挖土作业。(3)专业分包单位安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督,不妥;正确做法:专业分包单位应安排专职安全管理人员负责现场监督。、专业监理工程师做法正确。专业分包单位的行为属于未经批准擅自施工。、(1)专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方
11、案做了重大调整后继续施工,不妥。正确做法:需要对专项方案作出重大调整的情况下,专业分包单位应对方案作出调整后经专业分包单位技术负责人签字后报送给总承包施工单位,由总包施工单位组织专家论证,总承包施工单位技术负责人签字后报送监理机构,经总监理工程师签字批复后通过总承包施工单位转发给专业分包单位,做好技术交底后继续施工。(2)总监理工程师立即向专业分包单位签发了工程暂停令不妥;正确做法:总监理工程师发现专业分包单位未按专项施工方案实施时,应向总承包施工单位签发监理通知单,要求施工单位督促分包单位按专项施工方案实施。如果需要调整专项方案,按需要报送新的施工方案经总监理工程师签字才可以改变施工方案施工
12、。(3)建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回工程暂停令不妥;正确做法:建设单位不得以不合理理由任意压缩工期,并且不能随意更改总监理工程师的指令。问答题4某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件:事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力
13、造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;(3)施工机具损坏损失12万元;(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报生A题:、指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。、指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。、逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?、指出事件4中的不妥之处,写出
14、正确做法。参考解析:1、事件1中:(1)甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥。甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。(2)施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字。、事件2中:(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位,其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此,专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。、事件3中,因不可抗力造成损失后
15、,项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元,因该部分损失应由建设单位承担;(2)工程清理、修复费用3.5万元,因该部分费用应由建设单位承担。因此,项目监理机构应批准的补偿金额为29.5万元。应由施工单位承担的是:施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;施工机具损坏损失12万元;施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。、事件4中:(1)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(2)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。问答题5.某中型水库验险加固工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡。新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工。合同约定:(1)为保证安全度汛,除新建防浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累计达到签约合同的50%时,从超过部分的工程