西林县矿产资源总体规划20232025年.docx

《西林县矿产资源总体规划20232025年.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《西林县矿产资源总体规划20232025年.docx（42页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、西林县矿产资源总体规划（20232025年）目录总则1一、规划编制目的1二、规划编制依据1三、规划定位2四、适用范围2五、规划期及基准年3第一章现状与形势4一、矿产资源概况及矿业发展现状4二、上轮规划实施情况8（一）取得的成效8三、形势与要求9（一）保持社会经济快速发展的资源保障9（二）继续稳步发展矿产加工和建材产业10（三）生态环境保护的新要求10（四）资源潜力有保障11第二章指导思想、基本原则与规划目标12一、指导思想12二、基本原则12三、规划目标14（一）总目标14（二）规划期目标（2025年）14（三）2035年展望16第三章矿产资源勘查开发与保护布局17一、重要矿产勘查布局17（一

2、）勘查规划区块17（二）全面实施绿色勘查18二、重要矿产开发布局18（一）开采规划区块18（二）管理要求19三、砂石土矿产开发布局19（一）开采规划区块19（二）管理要求20第四章矿产资源开发强度管控21一、开发强度管控21（一）采矿权指标21（三）开采总量管控22二、开采准入管控22（一）矿山开采准入条件22（二）矿产资源节约集约利用24三、绿色矿山建设和矿区生态保护要求24（一）绿色矿山建设24（二）矿区生态保护25第五章规划实施管理28一、明确职责、责任考核28二、严格规划计划管控28三、完善实施监测评估29四、创新实施问责机制29五、加强舆论宣传引导29规划附表1 .规划基期西林县矿产

3、资源储量表2 .规划基期西林县矿区（床）资源储量基本情况表3 .规划基期西林县矿产资源开发利用现状表4 .规划基期西林县矿山开发利用现状表5 .规划基期西林县探矿权现状表6 .规划基期西林县采矿权现状表7 .西林县矿产资源重点勘查区表8 .西林县矿产资源勘查规划区块表9 .西林县矿产资源开采分区表10 .西林县矿产资源开采规划区块表表11 .西林县矿产资源矿山最低开采规模规划表12 .西林县矿产资源规划重点项目表规划附图1 .西林县矿产资源分布与开发利用现状图2 .西林县矿产资源勘查规划图3 .西林县矿产资源开发利用与保护规划图总则一、规划编制目的为科学合理开发利用和保护矿产资源，保障经济社会

4、发展对矿产资源的需求，重点统筹部署普通建筑材料用砂石土类矿产资源的开发利用与保护，促进西林县矿业健康持续发展，根据自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2023-2025年）编制工作的通知（自然资发202343号）广西壮族自治区自然资源厅关于印发第四轮矿产资源规划编制工作方案的通知（桂自然资办2023169号）广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发广西第四轮矿规市县级矿产资源总体规划编制技术规程的通知（桂自然资办2023295号）等文件要求，开展西林县矿产资源总体规划（2023-2025年）（以下简称规划）编制工作。二、规划编制依据1 .中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国主席令第74号，20

5、09年修正；2 .中华人民共和国矿产资源法实施细则自然资源部令第55号,2019年修正；3 .广西壮族自治区矿产资源总体规划（2023-2025年）；4 .百色市矿产资源总体规划（2023-2025年）；5 .国土资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源总体规划编制指导意见的通知（国土资厅发2015）9号）；6 .关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见（中办、国办于2019年4月印发并实施）；7 .西林县国民经济与社会发展第十四个五年规划；8,相关产业和矿产资源政策文件，以及相关技术标准。三、规划定位规划是全面细化落实自治区和市级规划部署要求，对本级依法出让

6、登记和市级自然资源主管部门委托出让登记矿种的勘查、开发利用和保护活动作出详细安排。规划是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。在西林县行政区内开展地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等活动，必须符合规划。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。四、适用范围规划适用范围为西林县所辖范围内的矿产资源（不含放射性矿种）。五、规划期及基准年规划基期为2023年，规划期为2023年至2025年，展望至2035年。第一章现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状（一）经济与社会发展概况西林县位于广西壮族自治区、百色市的西端，东

7、经10429,105o36,北纬2401,24。22,辖5个乡、3个镇，全县面积3020k）2,地处桂、滇、黔三省（区）结合部，东与田林县、东北与隆林各族自治县连接，南西、南面与云南省、西北部与贵州省毗邻。2019年末总人口16.36万人，居住有壮、汉、苗、瑶等15个民族。地势从西北向东南倾斜，平均海拔高度890米，西北部属云贵高原东缘，为中低山地形，中部和东部为低山丘陵地形。林业资源、水资源和旅游资源均较为丰富，森林覆盖率超过75%,有南盘江、驮娘江等大小河溪共295条，以“句町文化”为特色的旅游景点和文化遗址古迹众多。气候属中亚热带季风型，年平均气温19.7度，降雨量小于蒸友里。2023年

8、西林县内生产总值（GDP）32.45亿元，比2015年增长12.08亿元，其中：第一产业14.19亿元，占43.7%；第二产业4.87亿元，占15.0%；第三产业13.39亿元，占41.3%。2019年全县人均可支配收入达到27103T1So（二）矿产资源概况截止2023年底，西林县境内已发现矿产20余种，主要矿产有睇、金、冶金用脉石英、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用辉绿岩、豉瓦用页岩、豉瓦用粘土、方解石、白垩土等，其次为铁、镒、铜、铅、锌、磷、白云岩、铝土矿、水晶、矿泉水等。石灰岩：截止2023年底，西林县石灰岩主要为建筑石料用，集中分布于八达镇周邦村至普合乡花隆一带、古障镇周约村附近、

9、那佐乡平别村附近等三个区域。已简测石灰岩矿床26个，保有石灰岩资源储量资源6065.956万吨。页岩：截止2023年底，西林县页岩主要为砖瓦建筑用，分布较为广泛，古障镇、八达镇、西平乡、那佐乡等乡镇均有页岩矿产分布。已简测页岩矿床9个，保有页岩资源储量441.04万立方米。辉绿岩：截止2023年底，呈脉状产出集中出露于八达镇，已简测发现小型矿床1个，保有辉绿岩资源储量15万立方米。方解石：截止2023年底，在灰岩集中地区零星脉状出露，主要分布于那佐乡，已简测发现小型矿床1个，保有方解石资源量51.77万吨。总体上，西林先矿产资源呈现以下特点：一是煤、石油、天然气、铁、铜、磷等关系国计民生的大宗

10、矿产严重缺乏，全部依赖外购；二是金矿、睇矿资源有一定的资源储量，但开发利用水平不高；三是水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用辉绿岩、方解石、白垩土等资源储量较大，但产地集中，仅分布在少数乡镇；豉瓦用页岩资源丰富且易开采，广泛分布于全县各乡镇。（三）矿产资源勘查现状截至2023年底，西林县有效探矿权为8个，勘查面积共计122.76km2,累计投入勘查费用265.66万元，主要勘查矿种为金矿和镯矿，已初步查明并估算资源探矿权3个，已发现矿体但未查明估算资源矿权4个，尚未发现矿体仍在勘查探矿权1个，勘查效果显著。（四）矿产资源开发利用与保护现状截至2023年底，全县共有矿山5座，其中大型矿山2座，中型

11、矿山2座，小型矿山1座，大中型矿山比例为80%,从业人员约200人。开采的矿产分别为：睇矿1个，建筑用石灰岩4个，其中睇矿处于停产阶段，建筑石料用灰岩处于新建阶段，因此矿业总产值几乎为零，对整个西林县的矿业总产值造成了较严重的影响。在矿山“三率”水平方面，睇矿开采回采率85%,建筑用石灰岩矿产开采回采率在90%以上，均达到矿山设计标准。（五）绿色矿山建设现状2023年底，西林县共有各类矿山5座，其中1座睇矿处于停产阶段，4座建筑石料用灰岩处于筹建阶段，绿色矿山建设数量为零。表1I西林县绿色矿山建设情况表序号矿山名称开来矿种开采方式是否绿色矿山矿山等级备注1西林县矿产开发公司马蒿睇矿睇矿地下否2

12、西林县八达镇马河采石场建筑石料用灰岩露天否市级2021年拟建3西林县普合乡龙岩采石场建筑石料用灰岩露天否市级4西林县那佐乡龙滩采石场建筑石料用灰岩露天否市级5西林县那佐乡龙麻采石场建筑石料用石灰岩露天否市级（六）矿山地质环境保护与恢复治理现状经西林县自然资源局统计，全县有效矿山5座，其中自然资源厅发证矿山1座，县发证矿山4座。县级发证矿山均在有效期内缴存了地质环境恢复保证金，至2019年全县矿山累计缴存保证金69.8992万元。截止2019年年底，2016年-2019年上缴的矿山地质环境恢复保存放于财政专户中，尚未使用，尚未开展实质性的环境恢复治理和土地复垦工作。总体上西林县矿山地质环境保护与

13、恢复治理工作进缓慢，没有进行有效治理，矿山地质环境保护与恢复治理工作力度有待进一步强化。二、上轮规划实施情况（-）取得的成效矿产资源勘查开发秩序取得一定成效。无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理和查处；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少。矿产资源集约化水平显著提高。西林县严格执行规划准入要求，新建矿山必须达到规划确定的最低规模，关闭了一些不符合相关政策要求的矿山，采矿权数量明显下降，从2015年底的20个下降到2023年底的5个，大中型矿山比例从5.00%提高到了80.00%,矿山规模化、集约化水平得到显著

14、提高。表规划实施期间指标实现情况表指标名称2023年属性2023年现状完成情况（%）矿业产值（万元）7000预期性00基础d地质i查工彳1:5万区域地质调查（图幅）5预期性51001:5万矿产地质调查（图幅）661001:5万矿产资源遥感地质调道（图幅）1预期性1100采矿权数量（个）27约束性3100大中型矿山比例（夕）8预期性66.67100矿山“三率，水平达标率（%）85约束性85100市级以上绿色矿山比例（%）0预期性66.67100历史遗留矿山地质环境治理恢复面积（公顷）111.4U约束性00历史遗留矿山损毁土地复垦面积（公顷）5.5026约束性00生产和新建矿山土地且垦率（%）100约束性100100生产和新建矿山治理恢豆率（%）100约束性100100（二）存在的主要问题加大矿产资源合理开发力度。规划期间，西林县关闭矿山19个，有效矿山只有3个，其中2个处于筹建阶段，1个停产，2023年矿业产值几乎为零。因此全县因统筹矿产资源开发利用，在保护环境的前提下，合理科学规划矿产资源开发利用。矿山地质环境恢复治理和土地复垦仍需加强。矿山地质环境恢复治理和土地复垦要达到规划确定恢复治理面积和土地复垦面积的目标有不少差距。上轮规划设定的矿山地