数字农业农村发展规划中期评估报告.docx

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1、数字农业农村发展规划中期评估报告为全面推进十四五规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的数字农业农村工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对规划实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综合形成数字农业农村十四五规划实施情况中期总结评估报告，报告从规划实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。一、规划实施及执行完成情况数字农业农村十四五规划(以下简称规划)颁布以来，紧紧围绕推进农业现代化和供给侧结构性改革总目标，以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数据为关键生产要素，着力建设农业农村数据资源体系，推动数字经济加快发展，加快推进特色

2、现代农业高质量发展要求，以资源数字化、产业数字化、管理服务数字化和乡村治理数字化为主线，以农业农村数据资源体系为底座，提升管理数字化和服务数字化水平，打造一批数字农业应用场景，培养一批数字化人才，兜住网络安全和数据安全底线，用数字化引领驱动农业农村现代化，数字农业农村各项工作取得长足进展。()夯实数字支撑底座1 .建立健全数据标准规范和基础数据资源目录。制定大数据平台数据库标准、空间基础数据库建设规范、大数据平台数据共享交换标准、大数据库数据资源编码规范、大数据库数据资源目录标准体系。构建农业农村基础信息、农业生产、农业环境、农业灾害、农业社会经济、农业管理、农业服务基础数据资源目录，通过对各

3、类涉农数据资源梳理，分析不同层次、类别数据间的关系，对基础信息数据资源进行统一规划，支撑农业农村数据共建、共享、共用。2 .建设农业农村基础数据库。整合农业农村部门数据资源，共享相关部门涉农数据，联通国家农业农村大数据发展中心基础数据库,建设包括空间基础数据库、基础地理数据库、自然资源数据库、农业资源数据库、专题数据库等数据库为主体的农业农村基础数据库，实现农业资源一张图管理。3 .建设农业农村大数据平台。建设以分布式存储和分布式计算为核心构架的大数据平台，具备数据存储、数据清洗、数据计算、数据导入导出、数据更新、数据交换、数据编辑与处理、数据查询展示及权限管理等功能。通过通用的数据访问接口，

4、将数据封装成服务，以服务的形式进行组织和发布。建设数据管理平台，对分布在大数据平台核心组件中的各种数据资源进行有效调度与管理,并实现数据与农业农村部大数据发展中心、农业农村部信息中心、数字中枢平台的共享交换。建设数据服务平台，对数据资源提供高性能的分布式计算,根据业务应用需求将相关数据汇聚抽取到分析区,创建分析模型,并经数据交换，在应用层进行数据分析结果的应用与展示。4搭建数据共享交换网络通道。应用5G通讯网络建设和大数据中心一体化发展成果，配合推进农村网络基础设施升级改造，逐步推进互联互通的农业农村专网建设，为数据安全、稳定、快速传输创造条件。支持各州市县区建设农业农村数据采集点。建设农业物

5、联网系统，开放大数据中心数据接口，汇聚数字农业示范基朔口第三方农业物联网平台数据。建设数据直采直报系统，开发数据采集程序，丰富大数据平台的数据来源。（二）推进全链数字化改造。1 .农业生产智能化示范应用。围绕数字农场、数字果园、数字牧场、数字渔场等标准化示范基地建设，推动数字农业技术与相关装备在大田作物、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等产业领域的集成应用，构建数字农业应用典型模式模型，推进农业机械、质量安全管控和农产品加工等数字化发展，探索农业特色产业数字化转型路径，加快为提供可复制可推广的经验模式。建立病虫害防治预测,专家远程问诊,农机、农资、设施和设备供需对接，技术推广培训服务等农业生产数字

6、化技术服务平台，新建数字农业农村示范基地50个。2 .农产品经营方式转型升级。围绕促进农产品产销顺畅衔接、优质优价，开发数据采集终端，接入国内省内现有大型电子批发市场交易平台数据，采集重要农产品交易价格信息，形成主要农产品市场价格信息分析报告，提高对农产品价格监测预警和对生产种植的引导指导能力。提升农产品网上交易能力，带动农业转型升级、提质增效。大力实施互联网+农产品出村进城工程，依托益农信息社的服务职能,深化电子商务进农村综合示范，推动各类服务资源向农村下沉和农产品上行；加大农产品网络销售品牌培育，开展农民手机应用技能培训，加强数据监测分析，实现以销定产目标。农产品网络零售额达到IOO亿元，

7、农产品出村进城更为便捷、顺畅、高效。（三）推动服务数字化转型1 .提升农业农村政务管理水平。按照建设大平台、推动大整合、开展大应用目标，建设数字三农协同管理平台，支撑政务业务协同和数据共享汇聚，加快厅系统横向一体、省市县纵向联通、线上业务集群互联互通的发展进程。建立健全农业投入品的监测预警机制，实现农业投入品和农产品质量安全双重监测和追溯。探索跨领域、跨行业、跨单位的业务流程重组优化和机制创新，推动业务协同、数据协同、服务协同。基本形成以农业农村大数据中心为基座、数字三农协同管理平台为核心枢纽、各行业应用体系为业务支撑的农业农村信息化整合建设格局。2 .打造全方位农业农村信息服务。深入实施信息

8、进村入户工程，依托数字农业农村综合服务平台应用，整合汇聚各行业政务、服务、商务资源向乡镇综合信息服务站、益农信息社延伸，逐步实现信息发布、民情收集、议事协商、公共服务等村级事务网上运行。鼓励专家和农技人员利用农业农村综合服务平台为新型农业经营主体、普通农户提供实时在线指导服务，解决生产经营难题。引导各类农业社会化服务组织，利用信息技术为新型农业经营主体提供市场行情、农资供应、农机作业、农业保险等领域的服务信息。实现行政村站点和信息服务全覆盖。（四）农业农村大数据提升工程1 .完善农业农村大数据平台。依托政务云平台基础设施资源，围绕增强农业农村大数据和农业农村政务业务系统的计算存储能力，构建覆盖

9、省、市、县农业农村部门的农业农村大数据云平台，建设内容主要为农业农村大数据标准规范体系、大数据管理平台、农业农村时空一张图、大数据辅助决策分析平台、省级农业农村信息服务门户、大数据应用展示与指挥中心。按照一图、一库、一网、一平台应用格局，整合对接涉农平台系统，完善省、市、县、镇、村五级数据采集、传输、共享和保护机制，按照统一标准进行数据共享交汇、运算分析，形成纵向上接国家农业农村大数据平台，下联市县农业农村部门平台，形成应用全打通、业务全融合、资源全调度的农业农村大数据一云统揽新体系。2 .构建农业农村基础数据资源体系。强化农业农村基础数据采集和现有资源汇聚，整合优化N个农业农村部门各类行业应

10、用系统，通过微服务架构改造和云化部署,建立基础数据资源,完善农村经济、农业基础、农业生产、农村发展、农业投入、农产品市场六大基础数据库，种植业、果业、畜牧业、渔业渔政、农业产业化、农业机械、农田建设、质量安全、农经管理、科技科教、乡村治理、市场信息行业库建设。聚焦涉农数据资源汇聚、共享、开放、应用，开展信息资源目录、采集调度、数据共享、数据接口、应用集成、组件开发与使用等系列标准制定，编制农业农村数据资源目录。3 .单品种全产业链大数据建设。围绕产业链，面向粮食、生猪、蔬菜等重要农产品和茶叶、苹果、桃等特色农产品，开展单品种全产业链大数据建设，构建生产、加工、储运、销售、消费、贸易等环节的数据

11、清洗挖掘和分析服务模型,健全市场和产业发展监测预警体系,开发提供市场行情、供需平衡等大数据服务产品，指导农业生产、结构调整和市场衔接。（五）农业农村产业数字化工程1 .大田种植数字化。针对小麦、玉米、水稻等大田作物，积极应用精确栽培管理技术，发展精准农业。推进环境实时监测、精确施肥、智能灌溉等物联网技术的应用。加快构建天空地一体化监测体系，拓宽信息自动化、智能化采集渠道，开展作物空间分布、土壤墙情监测、作物苗情长势、重大农业灾害、产量预估等农情数据监测预苞攵O2 .设施园艺数字化。围绕蔬菜种植和特色果品的栽培管理，推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备在设施园艺上的技术集成应用。建设设施园

12、艺作物智能管理信息系统，实现对水肥一体化的精准管理、环境的自动调控、病虫害的智能监测和预警，加强设施园艺作物生产品种、环境、水肥药等数据采集提升设施园艺生产自动化、智能化程度。3 .畜牧业数字化。在规模畜禽养殖场推广应用物联网技术和智能化装备，普及推广自动饲喂、自动清粪、自动环控、视频监控等设施，提高畜禽养殖机械化、自动化水平。强化对养殖、屠宰、运输、兽药、饲料、无害化处理等各类生产经营主体应用信息采集监测,构建养殖、运输到屠宰等全链条大数据库，推动精准化生产、高效化管理、便捷化服务，全面打造智慧畜牧产业链生态圈。4 .渔业渔政数字化。加强水产品全产业链大数据建设，构建基于物联网的水产养殖应用

13、，推进水体环境监测、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水智能控制、养殖网箱自动控制等智能装备的普及。着力提升渔业渔政数字化水平，建设智慧渔业管理信息系统，形成覆盖水生生物养护、水域环境监测、渔业生产、渔业统计、渔政指挥等环节的监管数字化体系。5 .农业机械数字化。推进农业机械化与信息化深度融合，加强自动驾驶、农机传感器等技术在农机装备中的应用，推动传统农机装备智能化改造。推进农机化智能管理服务，形成覆盖农机鉴定、农机监理、农机补贴、农机队伍、农机推广、农机服务等全过程管理服务体系，实现农机化业务一体化应用，提高农机化管理服务水平。农田建设数字化。充分利用现代信息技术，加强农田建设综合监管系统的建

14、设应用，推进高标准农田上图入库、农田项目监测监管、农田建设规划分析、农田建设监督评价等管理智能化，实现农田基础设施数字化改造，以农田上图入库数据为基础，形成农田一张图，全面掌握我省农田建设底数、农田建设动态及耕地质量状况,确保藏粮于地、藏粮于技战略顺利落地。6 .农产品加工数字化。围绕粮食、油料、畜产品、水产品及果蔬加工研发推广智能装备，提升农产品保鲜、烘干、清洗、检测、分级、包装与加工技术装备数字化、智能化水平，解决制约行业发展的瓶颈问题，实现减工降本和提质增效。加快构建基于大数据技术的主要农产品加工全程质量控制、清洁生产和可追溯技术体系，生产开发安全优质、营养健康、绿色生态的各类食品及加工

15、品。（六）农业农村管理数字化工程1 .数字三农协同管理平台。融合一中心五平台核心功能与技术，打通25个省级信息系统数据与应用，整合业务数据和信息资源，建设1个数据仓、1张地理信息图、1个工具箱，1套农码，通过五大领域综合应用，实现数字农业农村业务协同、数据协同、服务协同。建立政务信息系统建设标准规范体系、安全保障体系和运维管理体系，同步协同网络安全防护能力建设，完善网络安全设备、防护系统与防护策略,开展政务信息系统等级保护定级、备案、测评、整改工作，实现数字农业农村业务协同、数据协同、服务协同。2 .农业码上推广应用。建立统一的分类编码体系，通过对接政务管理系统进行数据采集与共享，对农业资源、

16、农村主体、产业产品统一赋码，向社会公众提供码上查询、码上政策、码上直办、码上营销、码上监督、码上服务等系列全周期一码式定制化服务。创建农业农村领域一户一码“一物一码一事一码一业一码等监管验码、监测验码、查询验码等综合管理服务模式。3 .农村人居环境治理数字化。优化完善农村人居环境整治监督管理平台，健全农村人居环境问题线索发现处置机制与管理体系，构建省、市、县分层分级管理模式，强化对问题线索处置的跟踪监督，探索将农村垃圾处理、农村生活污水处理、农村卫生改厕、美丽乡村等动态信息接入平台进行管理，推动数据互通共享，及时掌握农村人居环境工作动态，对美丽乡村进行数字化宣传展示，为乡村旅游提供综合信息服务。4 .农业投入品监管数字化。加快农资销售实体店、经销合作社的数字化终端建设，建立农业投入品监管平台。统筹生产经营许可、生产备案和