施工项目安全管理专项策划.docx

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1、XXX项目安全管理专项策划XX有限公司XXX项目经理部（公章）XXXX年XX月发布令本策划为合同项目履约实施期间的施工安全管理指导性文件，请项目部各单位和人员在工作中贯彻执行。本策划在合同项目履约实施期间根据具体情况修订、完善并及时发布。批准：XXX（项目经理签字）审核：XXX（总工程师、安全总监等相关人员签字）编制：XXX（参与具体编制的专业人员签字）XX有限公司XXX项目经理部（盖章）XXXX年XX月XX日目录1 .综述71.1 述71.2 编制依据71.3 编制原则71.4 工程概况71.5 主要施工方案、安全风险及安全管理重难点91.5.1 主要施工方案91.5.2 危大及超危大工程9

2、1.5.3安全风险简述91.5.4安全管理重难点102.目标职责102.1 目标102.11事故控制目标102.1.2安全管理总体目标102.13安全目标的落实112.2 机构与职责112. 2.1机构设置113. 2.2安全职责112.3 全员参与122.4 4安全生产费用122.5安全文化建设132. 6安全生产信息化建设143 .制度化管理141 .1法规标准识别142 .2规章制度143 .3操作规程144 .4文档管理144 .教育培训154.1 教育培训任务划分154.2 教育培训计划、实施和效果评价154.3 3培训记录管理155 .设备设施管理155.1 设立专职设备管理部门1

3、65.2 拟编制的设备设施安全管理制度175.3 设备设施管理主要内容176分包安全管理176.1本项目拟进行分包的工作范围和主要内容176.2各分包标段主要安全风险及管控要点176.3分包管理制度176.4分包安全评价186.5分包方管理187现场管理187.1 作业安全187.2 安全技术管理和安全科技开发应用197.2.1本项目技术管理机构和人员配置197.2.2主要技术管理制度及核心内容清单197.2.3拟采用的主要施工技术清单197.2.4拟采用的“四新”清单207.2.5拟开展的安全技术攻关课题清单207.2.6施工技术管理要求207.3职业健康207.3.1职业健康管理机构、职责

4、227.3.2职业健康危害因素检查计划表227.3.3职业健康劳动保护用品清单237.3.4职业健康体检计划表237.3.5职业健康应急处置237.3.6职业健康管理其他要求237. 4标志标牌238.安全风险管控及隐患排查治理248.1 安全风险管理241.1 .1风险管控原则241.2 .2风险管控要求248. 2隐患排查治理249 .应急管理259.1 应急准备259.2 监测预警259.3 3应急处置269.4 应急评估2610 .事故管理2610.1 管理制度2610.2 事故调查处理2610.3 3事故复盘2711 .持续改进27n.绩效评定27n.2持续改进2712.附件27附件

5、01本合同项目需执行的现行有效的安全生产法律法规清单29附件02本合同项目涉及的现行有效的安全生产标准和规范清单30附件03施工总平面布置图(PDF)30附件04计划编制的主要施工方案(word)31附件05危险性较大的分部分项工程清单31附件06超过一定规模危险性较大的分部分项工程清单32附件07生产安全风险辨识评价表32附件08各组织体系岗位、人员对照表33附件09专职安全管理人员配置计划34附件10安全生产工作体系及员工岗位安全履职清单34附件11安全生产费用计划34附件12安全管理制度编制计划35附件13安全操作规程清单35附件14安全教育培训计划36附件15应急预案编制和实施计划37

6、1.1 述11概述为保证项目部在合同执行期间满足相关法律法规、标准规范、合同要求及业主等管理单位的安全管理要求，做到安全生产，实现安全管理目标，特制定本策划。1.2 编制依据（1）本合同项目涉及的现行有效的安全生产法律法规，具体见附件01。（2）本合同项目涉及的现行有效的安全生产标准和规范，具体见附件02。（3）中国电力建设集团（股份）有限公司建筑工程施工企业安全生产标准化评价标准（2018年版）等集团相关规定。（4） XX工程局有限公司相关规定。（5）施工合同（合同编号：XXX）o（6）业主安全管理相关规定。（7）经批准的实施阶段相关设计。（8）其他相关要求。1.3 编制原则以人为本，坚持人

7、民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解安全风险。遵守安全生产法和其他相关安全生产的法律法规、标准规范，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，保证安全生产资金、物资、技术、人员投入，改善安全生产条件，强化安全生产标准化、信息化，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续提高安全生产水平，确保安全生产。实行管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实主体责任（全员、全过程、全方位安全管理），通过扎实有效的过程管控，实现安全生产目标。1.4 工程概况本工程（等级为XX）位于XXX省

8、XXX市XXX县,距离最近的城市为XXX、机场为xxx高铁（铁路）站为XXX。项目区域气象情况:XXX项目水文情况:XXX项目地理和地质情况:XXX本合同为XX合同（施工、EPC、PPP、BoT等），合同额XX亿元，高峰年（XX年）计划产值为XX亿元。合同主要工作内容为:(1) XXX(2) XXX合同项目涉及的项目主要建构筑物及其特征参数为:序号主要建构筑物（或施工内容）特征参数1XXX2XXX3XXX4XXX5XXX合同工期为：XX天（或XX月），合同开工日期：XX,合同完工日期：XX；实际开工日期：XXo本合同项目相关各方如下:序号参与方备注1投资人:XXX2业主：XXX3设计：XXX4

9、监理：XXX5承包人：XXX项目拟投入人员：项目计划最多投入人数XX人，其中管理和技术人员XX人，作业人员XX人，预计发生在XXXX年；作业人员中，一般劳务人员XX人，特种设备操作人员XX人，特种作业人员XX人。按国家和行业规定，应持证上岗人员XX人，持证上岗要求如下表:序号岗位名称持证类型及等级数量备注1XX队（部门、部位等）1.5主要施工方案、安全风险及安全管理重难点1.5.1 主要施工方案项目部编制了实施阶段的总体施工组织设计并按要求进行了审批，主要的施工方法如下：(1) XXX(2) XXX经批准的施工总平面布置图(PDF版)见附件03,主要施工方案(WOrC1版)见附件04O1.5.

10、2 危大及超危大工程本项目当前识别出危险性较大的分部分项工程主要有：(1)危大工程1) XXX2) XXX危大工程详细情况见附件05；(2)超过一定规模的危大工程1) XXX2) XXX超过一定规模危大工程详细情况见附件06。3) 5.3安全风险简述经初步分析辨识，本项目主要安全风险有：(1) XXX(2) XXX生产安全风险辨识评价表见附件07。1.5.4安全管理重难点经分析，本项目安全管理重难点及拟采取的应对措施为:(1) XXX(2) XXX2.目标职责2.1目标根据合同、上级管理单位要求，项目部安全管理目标如下：2.11事故控制目标(1)不发生有人员轻伤，或直接经济损失50万以上的生产

11、安全事故；(2)不发生重伤及以上分包商负主责的生产安全事故；(3)不发生负主责或全责的一般以上交通事故；(4)不发生在自然灾害中承担管理责任的人员重伤事故；(5)不发生各行业所规定的一般及以上的设备事故；(6)不发生造成人员死亡和直接经济损失20万元及以上的火灾事故；(7)不发生一般及以上电力安全事故，不发生垮坝、水淹厂房险情事故；(8)不发生因质量问题引发的工程安全事故及由此导致的人员轻伤和财产损失责任事故；(9)不发生群体性职业病危害事件；2.1.2安全管理总体目标(1)单位工程安全评估率100%；(2)员工(包括分包商员工)岗前安全、职业健康培训、操作技能培训100%；(3)在规定的时间

12、内安全生产隐患整改率100%；(4)专职安全人员到位率100%；(5)特种设备检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%；(6)危险性较大分部分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%；(7)职业病危害项目申报率100%；(8)工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%；（9）从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%；2.13安全目标的落实为实现上述总体目标，项目部拟采取的主要管理措施如下：XXX2.2机构与职责1 .2.1机构设置根据相关要求，项目部将及时建立健全相关安全管理组织机构并配备人员。项目部的组织机构框图

13、：XXX项目部安全行政管理体系框图：XXX项目部安全技术支撑体系框图：XXX项目部安全生产实施体系框图：XXX项目部安全监督管理体系框图：XXX项目部各组织体系岗位、人员对照表见附件08。（1）安全生产委员会（或安全生产领导小组）：成立以安全生产第一责任人（项目经理）为主任的安全生产委员会（或安全生产领导小组），安委会（或安全生产领导小组）办公室设在XX（安全管理部门）。（2）安全管理部门：项目部按xx工程局有限公司安全生产管理规定设置XXX部负责安全生产与职业健康管理，配备专（兼）职安全生产与职业健康管理人员。本项目计划共配置专职安全管理人员XX名，兼职安全管理人员XX名。根据施工总进度安排

14、，项目部专职安全管理人员配置计划见附件09o2 .2.2安全职责项目部将制定和颁发专门的安全生产责任制度，按照“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”的原则划分安全职责。明确规定各部门、厂队和各个岗位的安全职责。（1）由安全部负责全面事务管理，规划项目安全管理体系，编制安全管理制度。（2）生产安全（包括生产设施、现场消防）事务由工程部（施工部）总体牵头负责，各工区（作业队）分头负责落实。（3）交通安全、设备安全事务由设备物资部具体负责（包括分包商的所有车辆和设备）。（4）营地消防安全、食品安全事务由办公室具体负责。（5）用电安全事务由XXX部门具体负责。（6）洪水、台风、泥石流、滑坡、极端天气等自然灾害防范事务由技术部门具体负责。（7）地震灾害防范事务由安全部牵头负责，其中防震抗震措施由技术部门编制，地震应急预案由安全部编制、修订。项目部岗位安全履职清单见附件102.3全员参与项目部全面贯彻落实“全员安全生产责任制”，落实“四不伤害”的总体要求。根据XXX（二级单位简称）和水电七局以及各有关上级机构的要