浙江省云和县十四五农村供水保障规划2023~2025.docx

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1、云和县,十四五”农村供水保障规划(20232025)(审定稿)浙江省(审定稿)审核:傅根明、毛连清校核:金焕东编写:金焕东、雷天洋张关军、曹洪燕、项周梅、林姿前S农村饮水安全事关人民群众健康福祉和安居乐业,是乡村振兴战略的重要标志性工程。省委省政府高度重视农村饮水安全工作,经过“十三五”期间特别是2018-2023年农村饮用水达标提标建设,全省农村饮水安全问题将得到解决,至2023年底将基本实现城乡同质饮水。但受自然地理条件和建设水平限制,全省仍有近15%的人口由单村单点供水工程覆盖,小型农村供水工程供水水源保证和农村饮用水水源地保护仍存在短板,山区规模化水厂覆盖人口比例仍需进一步提升,全省农

2、村供水工程数字化管理水平偏低,与城市供水管理相比仍有较大差距。为全面总结评估“十三五”期间特别是农村饮用水达标提标三年行动(2018-2023年)工作成效,进一步推动“十四五”期间农村供水工程建设提档升级,保障农村供水高质量发展,需做好“十四五”农村供水保障规划编制工作。云和县坚持把解决农民饮水安全问题作为统筹城乡发展的重要内容,按照省2003年实施“千万农民饮用水工程”统一部署,全县实施了“十万农民饮用水工程”,2005年结合农民饮水安全工程,把实施农民饮水安全工程作为统筹推进城镇化与社会主义新农村建设的战略举措。2014-2015年,以“五水共治”为契机,坚持牢筑“防洪水、保供水”安全网,

3、出台了云和县农民饮用水提升工程三年规划方案,启动了“保供水”的农民饮水达标提标工程。经过多年的持续投入和大规模建设,全县农民饮水不安全问题已基本解决。尽管本县农民饮水安全工作取得了较大的成绩,但受历史和地理条件的影响,全县已建的农民饮水工程分布散、规模小、标准低、效益差、管理难的局面并未改变,不少乡镇饮水不安全问题依然突出,并且早期工程普遍存在着建设标准低、供水范围小、净水工艺不完善、供水保障程度低、管理体制机制不健全等问题。随着农村经济社会发展,农民供水不平衡不充分的问题日益显现。进一步做好农民饮用水达标提标工作已十分迫切。为切实加强全省农民饮水安全工作,破解农村供水短板,进一步提高农民供水

4、水平,促进城乡统筹发展。根据水利部办公厅关于做好“十四五”农村供水保障编制工作的通知办农水(2023)31号、浙江省水利厅关于做好“十四五”农村供水保障规划编制工作的通知浙水农电(2023)2号、丽水市关于做好“十四五”农村保障规划编制工作的通知规模化覆盖城乡人口比例低于85%的县(市、区)均需编制“十四五”供水保障规划,统筹研究水源工程和规模化供水工程建设。鉴于云和县原有规划编制标准不平衡,全县规模化供水工程覆盖人口比例较低,与省里平均水平差距较大的现状,结合水利部、省厅和市局要求,考虑规划标准的平衡性和区域供水的协调性,我局立足“工程建设规模化;管理规范化、信息化”这一目标,编制云和县“十

5、四五”农村供水保障规划。本次规划以“八八战略”为总纲,按照乡村振兴梯次推进的总体部署和城乡融合发展要求,坚持“城乡统筹、因地制宜、充分保障、统一管护”的原则。在全面摸清我县农村供水现状的基础上,以水源地、规模化供水工程新扩建和数字化、规范化管理为重点,进一步完善县级统管运行体制机制,做到长效管理,全面改善提升农村居民生活条件和人居环境,提高健康水平,使云和县农村农民真正能喝上放心水、安全水,最终实现“以水养水”的良好运行机制。本次规划涉及全县71个行政村,提升解决饮用水不安全人口3.78万人。工程投资52064万。其中城市管网延伸工程投资6011万元,乡镇集中供水工程投资41068万元,单村供

6、水工程投资2157万元,分散式供水528万元,信息化建设投资2300万元。至2025年,力争全县农村集中供水率达到99.5%以上,农村自来水普及率达到100%,万人工程水源保护区划定率达到100%,规模化工程供水人口覆盖比例达到77%,自然村通水率达到100%o第1章概述错误!未定义书签。11地理位置错误!未定义书签。1.2 地形地貌错误!未定义书签。1.3 河流水系分布错误!未定义书签。1.4 水文气象错误!未定义书签。1.5 社会经济指标错误!未定义书签。1.6 水资源开发利用状况错误!未定义书签。1.7 水污染现状错误!未定义书签。第2章农村供水现状评价与预测错误!未定义书签。2.1 农

7、村供水工程基本情况错误!未定义书签。2.2 “十三五”规划实施情况及成效错误!未定义书签。2.3 农村供水存在的主要问题及原因错误!未定义书签。第3章实施“十四五”农村供水规划的必要性错误!未定义书签。3.1 需求分析错误!未定义书签。3.2 必要性分析错误!未定义书签。第4章规划指导思想与目标任务错误!未定义书签。4.1 规划编制依据错误!未定义书签。4.2 规划范围错误!未定义书签。4.3 规划水平年错误!未定义书签。4.4 规划指导思想和原则错误!未定义书签。4.5 规划目标错误!未定义书签。4.6 重点任务错误!未定义书签。第5章总体思路错误!未定义书签。5.1 提升农村供水水源保障能

8、力错误!未定义书签。5.2 推动农村供水工程规模化建设错误!未定义书签。5.3 实现农村供水工程信息化管理错误!未定义书签。5.4 推进农村供水设施更新改造错误!未定义书签。第6章总体布局错误!未定义书签。6.1 水量供需平衡分析错误!未定义书签。6.2 供水布局错误!未定义书签。6.3 规划分区错误!未定义书签。第7章工程建设内容错误!未定义书签。7.1 主要建设内容错误!未定义书签。7.2 新建供水水源错误!未定义书签。7.3 规模化水厂管网供水工程错误!未定义书签。7.4 规范更新改造单村水站错误!未定义书签。7.5 信息化建设错误!未定义书签。第8章单项工程设计错误!未定义书签。8.1

9、 典型工程的选择错误!未定义书签。8.2 估算依据错误!未定义书签。8.3 云和县城周边农村供水管网延伸工程错误!未定义书签。8.4 4云和县安溪乡水厂工程错误!未定义书签。5- 6云和县紧水滩镇紧水滩水厂提升改造工程错误!未定义书签。云和县石塘镇长汀村黄庄村、大源口自然村饮用水工程错误!未定义书O1第1第9.2一9.3一章一10.10.10.10.一章一11.11.11.一章一12.12.12.章一13.13.13.13.$14.14.章一15.15.15.15.115.5表表表表表表表图图1附附附附附附附附附12345671元和街道李山前村李山前自然村供水工程错误!未定义书签。农村饮用水水

10、源管理保护错误!未定义书签。水源地概况错误!未定义书签。水源地评价错误!未定义书签。水源保护措施错误!未定义书签。创新体制机制建设错误!未定义书签。县级统管机制错误!未定义书签。经费投入机制错误!未定义书签。水费收缴机制错误!未定义书签。用水户参与机制错误!未定义书签。投资估算与资金筹措错误!未定义书签。编制依据错误!未定义书签。投资估算错误!未定义书签。资金筹措错误!未定义书签。经济评价错误!未定义书签。国民经济评价错误!未定义书签。财务分析错误!未定义书签。结论错误!未定义书签。环境影响评价错误!未定义书签。对环境的正面影响错误!未定义书签。对环境的负面影响错误!未定义书签。拟采取的对策措

11、施错误!未定义书签。环境评价结论错误!未定义书签。分期实施意见错误!未定义书签。实施安排原则错误!未定义书签。分期实施意见错误!未定义书签。保障措施错误!未定义书签。强化组织领导,健全机制体制错误!未定义书签。多方筹措资金,引入市场机制错误!未定义书签。规范工程建设,落实管护主体错误!未定义书签。加大工程质量监督,保障工程建设错误!未定义书签。加强运行管护,确保长效运行错误!未定义书签。云和县“十三五”期末城乡集中供水工程基本情况调查表云和县“十四五”农村规模化供水工程建设需求表云和县“十四五”农村集中供水工程信息化建设需求表云和县“十四五”农村集中供水工程更新改造需求表云和县“十四五”农村分

12、散供水工程现状调查和需求表云和县“十四五”农村供水概况和预期效益分析表云和县“十四五”农村供水工程村级并网条件表云和县“十三五”期末农村供水工程现状图云和县“十四五”期末农村供水工程规划布局图5:6:1x1X图图图图图图图图图图图图图图附附附附附附附附附附附附附附3:白龙山街道“十四五”农村供水工程规划分布示意图4:凤凰山街道“十四五”农村供水工程规划分布示意图5:浮云街道“十四五”农村供水工程规划分布示意图6:元和街道“十四五”农村供水工程规划分布示意图7:石塘镇“十四五”农村供水工程规划分布示意图8:紧水滩镇“十四五”农村供水工程规划分布示意图9:赤石乡“十四五”农村供水工程规划分布示意图

13、10:崇头镇“十四五”农村供水工程规划分布示意图11:安溪畲族乡“十四五”农村供水工程规划分布示意图12:石塘水厂平面布置图13:紧水滩水厂平面布置图14:赤石水厂平面布置图第1章概述1.1 地理位置云和县地处浙江省西南部山区,丽水市腹地,位于东经119。219。44,、北纬27。53,28。19,之间,东邻丽水市莲都区,南接景宁畲族自治县,西靠龙泉市,北连松阳县,东西宽38公里,南北长47公里,全县总面积984平方公里,其中,耕地面积6.21万亩,林地面积134.75万亩,水域面积6万余亩,是一个“九山半水半分田”的山区小县。经过多年建设云和县交通条件已得到极大改善,目前县境内已有丽龙高速公

14、路、53省道、云寿线等交通要道。至丽水公路里程60公里,至金华公路里程180公里,至杭州公路里程330公里。1.2 地形地貌云和县境内地势西南高、东北低,属浙闽丘陵之一部分。洞宫山脉自县境西南向东北延伸,仙霞岭余脉分布于县境北缘,龙泉溪穿越于两山岭之间奔向东流。境内峰峦叠嶂,沟壑纵横。全县最高山峰白鹤尖位于县境西南部,海拔1593.1米;最低处位于县东北的双港村,海拔78米。境内海拔IOOO米以上山峰184座,沿龙泉溪干支流有小顺、朱村、双港、云和、云坛等凹型河谷盆地,以云和盆地为最大,面积26平方公里,海拔120-150米。海拔800米以上中山地区占全县总面积23.6%,150-800米的低

15、山、高丘、低丘占总面积72.1%,150米以下河谷盆地仅占总面积4.3%o地质构造处于华南褶皱之遂昌一一龙泉断隆中部,北东向余姚一一丽水涂断裂带从县东部穿过。境内出露零星基底构造层和大面积火山岩盖层;侵入岩发育,形成云和、牛头山两大花岗岩体;北东、北西、南北向断裂构造发育。地下水有松散岩类孔隙潜水、红层孔隙裂隙水和基岩裂隙水等三个基本类型,其中以基岩裂隙水出露面积最广,占全县总面积94.51%o1.3 河流水系分布云和县境内河流众多,源短流急,县境河流均属瓯江水系。据水域调查结果统计,全县共有大小河道432条,长1121.86km,水域面积8.5637km2,水域容积1563.91万n?;水库18座,水域面积30.水29k2,水域容积84030.67万山塘342座,其中1-10万?山塘79座,水域面积0.3496km2,水域容积136.485万1万m3以下263座;设计流量大于O.5m3s干渠21条,长43.3km

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