福安市交通运输行业道路交通安全综合治理百日会战实施方案.docx

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1、福安市交通运输行业道路交通安全综合治理百日会战实施方案近期，我省连续发生南平1111、莆田1127两起死亡9人以上的道路交通安全事故，安全形势极为严峻。为深刻汲取事故教训，提升道路运输行业安全水平，坚决遏制重特大道路运输事故，保障人民生命财产安全，结合福安市交通运输局道路交通安全综合整治“三年专项行动”2023年工作措施，特制定本方案。一、工作要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，认真落实省委、市委安全生产工作部署,牢固树立以人民为中心的发展理念，把道路交通安全作为安全生产的重中之重，以治理隐患为导向，更好地保障人民生命财产安全，为全市经济社会发展营造安全和谐的

2、道路运输安全环境。二、总体目标通过开展全方位、全链条、多层次的整治，从源头上、机制上、基础上进一步补齐道路运输领域安全监管短板，力争通过3个月专项整治，道路运输违法违规经营行为大幅减少，公路安全隐患有力治理，从业人员安全意识进一步提升,企业安全生产主体责任有效落实，道路运输事故总量持续下降，重特大道路运输事故有效遏制，全市道路运输安全生产水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。三、整治时间即日起至2023年3月10日。四、工作措施（一）全面开展道路非法运输专项整治1强化源头治理。积极会同公安、民政、卫健、教育、工信、文旅、住建、农业农

3、村、铁路等部门强化源头治理,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对工程车、快递车、旅游车、殡葬车等的安全监管，督促源头单位落实安全生产主体责任,严禁租用不具备资质的客货运车辆。（责任部门：运管所、执法大队）2 .从严查处违法行为。紧盯主要线路、火车站、汽车站、学校、游客集散中心、景区、工业园区、殡仪馆、大型工矿企业等区域，集中查处早晚客运高峰、恶劣天气、重要节假日等重点时段的各类道路运输非法营运行为。（责任部门：执法大队）3 .全面排查精准执法。积极联合公安部门，综合比对机动车登记信息、高速卡口信息以及道路运政信息，全面摸排未办理道路运输证的19座以上中

4、巴车以及频繁出入我市的“两客一危”车辆信息，将涉嫌违规的客货运车辆信息纳入公安交通稽查布控系统，实施精准监控、精准打击。对相关部门移交的涉嫌非法客运线索，要认真核实，确有非法营运行为的，要会同有关部门，及时对非法营运机动车所有人及有关责任人进行联合依法处罚。（责任部门：执法大队）（二）全面开展道路运输企业安全生产主体责任专项行动。4 .开展事故企业整改落实“回头看”。对今年以来发生过亡人安全生产事故的企业进行再排查，对事故企业的监督执法、整改落实、教育培训等情况进行“回头看”，督促事故企业全面落实整改措施，严格落实事故调查处理“四不放过”原则，对事故整改不到位、仍存在重大安全生产隐患的，一律实

5、行顶格处罚。（责任部门：局安监股、运管股，运管所、执法大队）5 .加大重点企业监督执法力度。将近年来违法违规行为屡罚屡犯、安全生产隐患反复出现的企业、车辆作为行业安全监管重点，落实分级分类安全监管，加大对重点企业的监督检查力度，督促企业落实所属车辆、人员的安全管理责任。（责任部门：局安监股、运管股，运管所、执法大队）（三）全面排查整治道路安全隐患。6 .全面排查道路安全风险。对全市乡道、县道且通行客运车辆的公路，特别是长陡下坡、临水临崖、急转弯、近5年发生伤亡3人以上的事故多发路段的公路安全防护设施组织再排查，对发现的安全隐患，要分类制定实施计划，抓紧整改到位，一时无法整改到位的，要采取临时安

6、全防护措施，加强安全管控。对近年来所有临水临崖等隐患路段整治情况,要坚持全覆盖、不留一处进行“回头看”，确保整改到位。特别是要注重农村偏远公路小隐患排查，严防小隐患引发大事故。（责任部门：局计建股、安监股、农管所）7 .加大公路交通监控系统建设力度。配合公安交管部门推进县道沿线和交叉口增补点位的交通监控设施，实现道路视频监控资源对接，加强共享互通。（责任部门：局安监股、工程站）8 .推进农村道路设施建设。持续深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口减速带建设。进一步完善辖区道路交通安全设施，对与国省道交叉的支路接入路口，根据支路口的交通事故、车流、线形及交通安全设施设置情况,因地施策采用

7、增设标识标牌、渠化、减速设施、降坡等技术方案,有效改善支路口通行安全。（责任部门：局安监股、工程站）（四）加强道路货运安全监管。9 .强化货运企业主体责任落实。要加强与住建、城管、公安、工信、市场监管、应急管理等部门的协作联动，联合部署开展货运企业安全生产专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、遵守安全生产规定。要督促货运企业全面排查所属车辆是否存在未检验、无牌套牌、非法改装、“大吨小标”等问题，是否按照要求安装使用动态监管设备，动态监管是否到位，驾驶人配备是否符合要求，日常管理中发现的安全隐患是否及时有效得到整改。督促货运企业落实动态监管和安全监管，严防货车多拉快跑、严防“超限超载车”“病车

8、”“病人”上路。（责任部门：运管所、执法大队）10 强化违法超限超载治理。要加强与住建、城管、公安、工信、市场监管、应急管理等部门的协作联动，按照各自职责，深入矿山、管桩、钢筋和水泥厂、混凝土搅拌站、砂石料场、在建工地等货物装载源头企业开展安全大检查，督促企业安装使用称重设备和车辆视频抓拍系统，发现货物源头装载企业放任超限超载货车出场的，抄送相关行业主管部门依法处理。（责任部门：执法大队）（五）严格道路运输安全监管11 .规范道路运输经营行为。落实汽车客运安全监管，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区”；落实道路运输车辆动态监管和定期考核制度，规范违规和异常数据的发现、反

9、馈、处置等闭环流程，加大非法营运车辆打击力度，依法查纠未使用符合标准的监控平台、不按规定安装使用卫星定位车载终端等违法行为；规范长途客车接驳运输管理。（责任部门：运管所、执法大队）I1强化部门信息共享。积极联合公安部门加强重点从业人员、重点车辆、重点企业的安全监管，对公安部门提供的存在多次超速违章、吸毒史的客货运驾驶员，要督促所属运输企业加强安全教育培训。要充分运用营运车辆联网联控平台数据分析结果，对疑似超速行驶、疲劳驾驶等违反道路交通安全法律法规行为频发多发的车辆、企业，定期抄告属地公安交管部门，严厉查处道路交通安全违法行为。（责任部门：运管所、执法大队）五、相关要求（-）加强组织领导。各有

10、关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，共同发力、协调推进、狠抓落实，坚决打好交通运输行业道路交通安全综合治理百日会战。各责任部门要根据自身工作职责制定专项细化方案，明确职责分工、目标任务及序时进度，加强部门间协作联动，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制；要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力；要强化资金保障，对照各类道路隐患整治项目清单，将年度计划项目整改费用纳入年度财政预算。（二）强化责任落实。各单位主要领导作为百日会战第一责任人，要切实履职担当，牵头抓总；分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责。相关企业单位要落实主体责任，抓全员发动、自查自纠、整改落实，确保行动落到实处、抓出实效。（三）严肃考核问责。市局对本辖区安全生产工作的监督，采取“四不两直”明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对分工责任不落实、工作措施不得力、重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的，要坚决问责。对因失职渎职造成事故发生的，依法严肃追究法律责任。（联系人：谢仰建联系电话：）