精品文档合川实施领头雁工程切实加强村党组织书记队伍建设五篇整理版.docx

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1、合川实施领头雁工程切实加强村党组织书记队伍建设五篇实施“领头雁”工程激活农村党组织书记队伍近年来，XX县区紧紧抓住农村党组织书记队伍建设这个关键，大力实施“领头雁”工程，切实抓好选拔任用、教育培训、保障激励、工作运行等环节，为农村改革发展稳定提供了坚强组织保证和人才支撑。一、创新选拔任用机制，促其干事“有位”。一是拓宽选任渠道。打破身份、职业、地域界限，广泛吸纳各个方面优秀人才。注重从村组干部、回乡知识青年、复员退伍军人的党员中选拔优秀人才担任村党组织书记，同时采取“回请”、“下派”等形式,挖掘村党组织书记的源头活水。二是改革选任方式。加大竞争性选拔任用村党组织书记力度，全面推行“群众直推、党

2、员直选”的选举办法。大力倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，目前全县“一肩挑”比例达90.1%。三是坚持备用结合。选优配强村党组织书记的同时，积极开展村级后备干部公推公选、递进培养工作，把党员培养成致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，目前全县建起了1300多人的村组干部后备人才库，入党积极分子队伍建设和发展党员工作成效较好。二、完善教育培训机制，促其干事“有能”。一是健全培训制度。将村党组织书记培训纳入干部教育培训整体规划，每年组织参加乡镇以上党委部门举办的集中培训7天以上。结合农村经济社会发展实际，每年突出一个或几个主题，切实抓好党的基本知识、法律法

3、规、农村实用技术以及工作方法等方面的教育培训。建立村党组织书记岗前培训、持远教操作员证上岗等制度，将取得操作员证作为任职的必备条件之一。二是优化培训资源。加大培训投入力度，同时充分整合教育培训资源，保证经费、师资、教材、基础设施“四落实”。以县委党校为主阵地，依托农村党员干部现代远程教育网络、“阳光工程”、县农民教育力、县职业中专等平台，建立农村党员干部教育培训体系。三是创新培训方式。按照“缺什么、补什么”的原则，对村党组织书记进行有针对性地培训。采取课堂教学与现场示范、“走出去”与“请进来”相结合等手段，增强教育培训的实效性。定期举办巡回演讲、召开现场会，组织村党组织书记进行学习交流，去年全

4、县达174场次。此外，还采取“送课下乡”、“以案说法”、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。三、落实保障激励机制，促其干事“有情”。一是经济上给“看头”。实行工作实绩与报酬待遇挂钩，报酬待遇由基本报酬、绩效工资、工作奖金构成。同时，建立报酬待遇增长机制。二是政治上给“奔头”。优先推荐村党组织书记担任各级党代表、人大代表、政协委员。加大从村党组织书记中定向考录公务员力度,先后在优秀村党组织书记中招录乡镇公务员4名。有计划地从特别优秀的村党组织书记中选任党政领导干部，2009年一次性选拔3名任副乡镇长。县、乡每年“七。一”、年底评选表彰一批优秀村党组织书记，并在县电视台、县党建网等

5、媒体大力宣传先进典型，激励他们干事创业。三是生活上给“靠头”。积极探索村（社区）干部养老保险和离任补偿办法，同时村党组织书记生病等，及时送上关怀，努力解除其后顾之忧。四、健全工作运行机制，促其干事“有为”。一是量化考核评价。2010年县委出台关于村（社区）干部工作量化管理的暂行规定，村（社区）全面推行量化管理。各乡镇（区）结合实际，进一步明确村党组织书记推动科学发展、带领群众致富、维护社会稳定等职责，实施岗位目标责任考核。坚持定性与定量考核相结合，定量考核对岗位目标任务完成情况进行逐项评分，定性考核实行以“村党组织书记每年向乡镇党委述职述廉、向全体党员和村民代表述职述廉”为主要内容的“双向述职

6、述廉”制度，接受上级组织和群众评分。根据综合考核情况，研究确定考核等次，实行绩效挂钩。二是规范监督管理。全面推行“四议两公开”工作法，村级集体资金、资产、资源管理等重大事项，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序实施决策，坚持决议和实施结果公开。去年，全县运用“四议两公开”工作法，有效化解村级组织在基础设施建设、村级组织活动场所选址等方面难题137个。三是强化投入保障。按照城乡经济社会发展一体化总体要求，推进城乡党建统筹协调发展，努力增强村党组织书记干事创业、服务群众的经济和物质基础。加大村级低限运转保障经费投入，加大村级组织活动场所建设使用力度。2007年以来，全县累计投入IOOO多万元高标准完成96个项目村、102个非项目村活动场所建设，依托村级组织活动场所设立党员服务中心（站）点339个。大力发展壮大村级集体经济，开展城乡基层党组织互帮互助，去年全县100多个县直部门与22个村（社区）结成帮扶对子，争取和投入帮扶资金IOOO多万元，落实帮扶项目87个。