西双版纳傣族自治州矿产资源总体规划20232025年.docx

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1、西双版纳傣族自治州矿产资源总体规划(20232025年)(公开征求意见稿)西双版纳傣族自治州人民政府二。二二年三月西双版纳傣族自治州第四轮矿产资源总体规划编制领导小组组长:副组长:成员单位:西双版纳傣族自治州发展和改革委员会西双版纳傣族自治州财政局西双版纳傣族自治州生态环境局西双版纳傣族自治州农业农村局西双版纳傣族自治州商务局西双版纳傣族自治州应急管理局西双版纳傣族自治州林业和草原局西双版纳傣族自治州工业和信息化局西双版纳傣族自治州住房和城乡建设局西双版纳傣族自治州交通运输局西双版纳傣族自治州水利局西双版纳傣族自治州文化和旅游局西双版纳傣族自治州统计局西双版纳傣族自治州人民政府二。二二年三月西

2、双版纳傣族自治州矿产资源总体规划(20232025)编委会主编：副主编：执行主编：执行副主编：主要编制人员:总则错误!未定义书签。第一章现状与形势错误味定义书签。第一节矿产资源概况及矿业发展现状错误!未定义书签。第二节形势与要求错误!未定义书签。第二章指导思想、基本原则与规划目标错误!未定义书签。第一节指导思想错误!未定义书签。第二节基本原则错误!未定义书签。第三节规划目标错误!未定义书签。第三章矿产勘查开发与保护布局错误!未定义书签。第一节矿产资源勘查开采调控方向错误!未定义书签。第二节矿产资源产业重点发展区域错误!未定义书签。第三节勘查开采与保护布局错误!未定义书签。第四章矿产资源勘查开发

3、利用与保护错误!未定义书签。第一节合理确定开发强度错误!未定义书签。第二节优化开发利用结构错误!未定义书签。第三节严格规划准入管理错误!未定义书签。第五章绿色矿山建设和矿区生态保护修复.错误!未定义书签。第一节推进绿色矿山建设错误!未定义书签。第二节加强矿区生态保护修复错误!未定义书签。第六章规划环境影响评价错误味定义书签。第一节环境影响分析错误!未定义书签。第二节减缓生态环境影响的主要措施错误!未定义书签。第三节结论错误!未定义书签。第七章规划实施与管理错误!未定义书签。第一节健全规划实施制度错误!未定义书签。第二节严格规划审查制度错误!未定义书签。第三节完善规划评估调整工作错误!未定义书签

4、。第四节提高规划管理信息化水平错误!未定义书签。顺序号图名比例尺附图1云南省西双版纳傣族自治州矿产资源分布图1:25万附图2云南省西双版纳傣族自治州矿产资源勘查开发利用现状图1:25万附图3云南省西双版纳傣族自治州矿产资源勘查开发保护总体布局图1:25万附图4云南省西双版纳傣族自治州矿产资源勘查规划图1:25万附图5云南省西双版纳傣族自治州矿产资源开采规划图1:25万矿产资源规划基础附表目录顺序号附表名称附表1云南省西双版纳傣族自治州主要矿区（床）资源储量基本情况表附表2云南省西双版纳傣族自治州主要矿山开发利用现状表附表3云南省西双版纳傣族自治州主要矿产探矿权现状表附表4云南省西双版纳傣族自治

5、州主要矿产采矿权现状表矿产资源规划附表目录顺序号附表名称附表1云南省西双版纳傣族自治州能源资源基地表附表2云南省西双版纳傣族自治州国家规划矿区表附表3云南省西双版纳傣族自治州战略性矿产资源保护区表附表4云南省西双版纳傣族自治州矿产资源重点勘查区表附表5云南省西双版纳傣族自治州勘查规划区块表附表6云南省西双版纳傣族自治州矿产资源重点开采区表附表7云南省西双版纳傣族自治州开采规划区块表附表8云南省西双版纳傣族自治州重点矿种矿山最低开采规模规划表矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，为提高矿产资源保障能力和勘查开发水平，加快版纳州矿业高质量绿色发展，依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、云南省矿

6、产资源管理条例、矿产资源规划编制实施办法、云南省矿产资源总体规划（20232025年）和西双版纳傣族自治州国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要等要求，结合西双版纳傣族自治州实际，编制西双版纳傣族自治州矿产资源总体规划（20232025年）（以下简称规划）。规划是西双版纳傣族自治州矿产资源保护、勘查、开采的指导性文件，是加强和完善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理矿产资源保护、勘查、开采活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。规划是县级矿产资源总体规划的重要遵循。规划适用范围为西双版纳傣族自治州所辖行政区域。规划以2023年为基期，以2025年

7、为目标年，展望到2035年。第一章现状与形势第一节矿产资源概况及矿业发展现状一、经济社会与矿业发展概况(-)地理概况西双版纳傣族自治州位于云南省最南端，地理坐标为：北纬21o10z-22o40,东经9955-10150之间,系北回归线以南,亚洲大陆向东南亚半岛过渡地带。全州总面积19096.04平方千米,占全省总面积的4.85%。东西面与普洱市相连，西北面与澜沧县为邻，东南部、南部和西南部分别与老挝、缅甸山水相连，邻近泰国和越南，与泰国的直线距离仅200余千米。边界国境线长达966.3千米，约等于云南省边境线总长的14o辖景洪市、勘海县、副腊县1市2县。州府驻地景洪市，距省府昆明约545千米。

8、截至2023年底，全州常住人口130.14万人。西双版纳傣族自治州森林有热带雨林和热带季雨林，其中热带雨林是我国目前保存面积最大的热带雨林，全州拥有林地面积公顷，森林覆盖率81.34%o西双版纳傣族自治州有国家级自然保护区402万亩是世界上北回归线附近保存最为完好的一片热带雨林。全州国土面积仅占全国的0.2%,植物种类却占全国的1/6,动物种类占1/4,素有植物王国”、“动物王国”和“物种基因库”的美称，并已列入联合国生物多样性保护圈。西双版纳傣族自治州水、陆、空交通发达。水运方面拥有澜沧江黄金水道，2000年6月，澜沧江至湄公河商船正式通航。到2023年底，全州公路通车里程8155.98千米

9、，有6条出境公路与周边国家相连；泛亚铁路建设已纳入国家规划。西双版纳机场有至北京、重庆、大理、昆明、丽江、成都等地的直航航班。（二）经济社会发展简况2023年，全州实现国民生产总值604.18亿元，比上年增长3.6%o其中，第一产业增加值138.26亿元J曾长6.0%;第二产业增加值151.56亿元，增长10.0%;第三产业增加值314.36亿元，下降0.5%。2023年，全州工业增加值71.87亿元，比上年下降2.7%。规模以上工业增加值下降2.4%o在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值下降15.0%;股份制企业下降2.8%,外商及港澳台商投资企业增长17.1%;私营企业增长4

10、.8%。分门类看，采矿业增长8.5%,制造业下降1.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.4%o全年规模以上工业中，铁矿采选业增加值比上年增长16.2%,制糖业增长12.1%,精制茶加工业增长10.6%,合成材料制造业下降22.7%,非金属矿物制品业增长6.9%,电力生产业下降15.0%,电力供应业增长5.3%o全年规模以上工业企业利润比上年增长46.1%o分经济类型看，国有控股企业利润下降26.9%;股份制企业增长42.5%,外商及港澳台投资企业持平；私营企业增长86.0%。分门类看，采矿业利润增长300.0%,制造业增长64.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降22.0%o（

11、三）矿业在本地区国民经济与社会发展中的地位西双版纳傣族自治州矿业经过多年发展，已初步建成了以黑色金属、有色金属为主的矿业生产基地，形成了包括建筑用花岗岩、水泥用灰岩等在内的矿业生产体系，目前正由粗放型的矿业经济向采、选、冶、加工、综合利用延长矿业链的方向发展。2023年，全州规模以上采矿业实现产值9.49亿元，占全州规模以上工业总产值的4.5%;营业收入11.31亿元，占全州规模以上工业营业收入的4.7%;工业增加值2.46亿元，占全州规模以上工业增加值的4.5%;采矿业从业人员857人，占全州规模以上工业从业人员的6.1%;应交增值税0.37亿元，占全州规模以上工业应交增值税的6.6%o矿业

12、经济拉动了工业经济增长，在西双版纳傣族自治州经济社会发展中起着重要的作用。二、矿产资源概况和主要特点（-）矿产资源概况截至2023年底，西双版纳傣族自治州矿产资源种类已发现矿种26种，矿床（点）350个。能源矿产有煤矿、地热；黑色金属、有色金属、贵金属分别为铁、镒、钛、铛、锡、铜、铅、锌、钻、金、银、稀土矿等；非金属及砂石页岩矿有硫铁矿、高岭土、石膏、钾盐、盐矿、水泥用灰岩、建筑用砂岩、建筑石料用灰岩、建筑用花岗岩及砖瓦用页岩、矿泉水等。已发现的矿产地中，矿床规模都较小，探明储量较少，查明资源储量中地质控制程度较低的部分所占的比重较大。截至2023年底，探明储量列入云南省矿产资源储量简表的矿种

13、有18种，其中：达到勘探程度的占29.73%,详查-普查程度的占70.27%o全州主要矿产保有资源储量（上表）：煤炭2679.78万吨,铁矿石量16598.19万吨，镒矿石量330.32万吨，钛铁砂矿矿砂7823.37万立方米，铜金属量10.67万吨，铅金属量11.10万吨，锌金属量10.98万吨，钻金属量904.84吨，原生锡矿4983吨，砂锡矿1828吨，金金属量11.74吨，银（伴生途属量218.30吨，错英石矿砂11072.31万立方米，重稀土矿（磷包矿）2983.75吨，轻稀土矿（独居石）39377.07吨，硫铁矿矿石量59万吨，盐矿矿石量.30万吨，水泥用灰岩矿石量1384万吨，水

14、泥配料用粘土矿石量280万吨。（二）矿产资源特点全州2023年底，共发现矿种26种，矿床（点）350个，已探明资源量的上表矿产18种，矿产潜在资源量较大。不同矿产地域分布较为明显，西部鼬海县辖区矿产以稀土、花岗岩及贵金属、黑色金属、地热为主；中部景洪市辖区矿产以铁、煤、水泥用灰岩、地热为主；东部勖腊县辖区矿产以盐、铁铅锌矿为主。1、铁、钻、铅锌矿分布情况铁、镒、铅锌矿为全州特色的黑色金属、有色金属矿产，铁资源储量丰富在全州两县一市均有分布，主要分布于勖腊新山、景洪大副龙、副海副遮西定一带；镒矿主要分布于副海县副满副遮-勘混-那达副划线以西，资源储量丰富；铅锌矿主要分布于副腊瑶区鱼塘山田坝-麻芋

15、岭一带，近年来，由于勘查工作的深入，资源储量有望增加。2、钾盐、稀土矿分布情况盐矿（含钾盐）、稀土矿及错矿等矿产资源在全省占有重要地位。盐矿（含钾盐）主要分布于勖腊、尚勇、磨憨；稀土矿及错矿主要分布于副海、副往、副阿、副康一带。已探明的盐矿、稀土矿资源优势明显，资源储量居全省之冠，分别占全省资源储量的100%和54.94%;磷钮矿资源储量占全省资源储量的100%;错石资源储量位居第二，占全省资源储量的38.8%o3、金矿分布情况金矿主要分布在勘海县勘满、西定一带，每年的产量约在1000千克左右。4、非金属矿分布情况非金属矿产资源潜力巨大，能源矿产煤矿贫乏。建材用花岗岩及石灰岩资源量巨大，砂石粘土矿能够满足地方社会经济发展需求有余，但煤资源量较少，能源矿产难于满足工业生产及社会发展需求。（三）优势及重要矿产优势矿产的界定具备以下条件：一是资源丰富，探明的资源储量位居全省各州（市）的前列；二是资源开发利用条件较好；三是资源的开发利用对全州国民