部门评价报告.docx

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1、部门评价报告评价类型：口实施过程评价Iz1完成结果评价项目名称：农村生活污水处理设施运维经费项目单位：宜春市靖安生态环境局主管部门：宜春市靖安生态环境局评价时间：2023年01月01日至2023年12月31日组织方式：口财政部门口主管部门E1项目单位评价机构：口第三方机构口专家组E1项目单位评价组部门评价报告一、基本情况（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。1、项目背景改善我县农村水环境质量，提升农村生活污水处理设施运维管理水平。2、主要内容及实施情况对全县农村生活污水处理设施进行运行维护管理，2023年第三方运维公司实际运维了78座。（-）项目绩效目标。包括

2、总体目标和阶段性目标。聘请第三方公司对我县农村生活污水处理设施运行情况进行运行维护管理，确保全县范围的农村生活污水处理设施正常运行，改善了我县农村水环境质量，提升了我县农村污水处理设施管理水平。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。1、绩效评价目的：对本项目的立项、实施过程、产出质量进行客观评价、全面分析，提高资金使用效率。2、绩效评价对象和范围：根据本专项资金具体投向及实施内容，纳入本次绩效评价总体包括：2023年度由宜春市靖安生态环境局使用的农村生活污水处理设施运维经费项目，涉及资金42万元，评价基准日定为2023年1月1日。（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、

3、评价方法、评价标准等。1、绩效评价原则：科学规范原则：绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。公开公正原则：绩效评价符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。绩效相关原则：绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。2、评价指标体系一级指标二级指标三级指标指标内容产出指标产出数量接管运维78座污水处理设施按要求每季度编写运维记录，产出质量提升泵、液位计工作正常工作正常管道及各附件外表整洁美观,无裂纹,油漆应完整无脱落，喷头无堵塞或损坏现象。设施正常滤池植被种类齐全，按季节进行补种。按季节进行补种隔油沉

4、砂池、多功能处理池无淤塞情况，湿地填料、滤池填料无板结现象。滤池正常进站道路干净、整洁、无杂草，同行正常。道路干净整洁产出时效污水处理日常巡检保养1次/周对污水处理站进出水质自检1次/季度效益指标经济效益助推经济高质量发展有效助推社会效益提升环境公共服务有效提升提升农村人居环境有效提升一级指标二级指标三级指标指标内容提高乡村的整体形象有效提高生态效益水环境质量改善向好改善生活污水进行处理有效处理农村水质改善向好改善提高民生活水平与生活质量有效提高生态文明建设、生态环境保护与经济发展协调机制建立健全满意度服务对象满意度满意度在80%以上3、评价方法在此次绩效评价过程中，考评组根据评价对象的具体情

5、况，拟采取资料核查、现场勘察、面谈等方式，拟采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等评价方法。定性分析，主要用于对于无法直接用指标计量效果的项目。通过公众问卷及抽样调查进行批判，评价目标的实现程度，主要采用公众批判法。定量分析，设置与之相适应的指标体系，采用成本效益分析法、比较法、因素分析法分别进行计算、分析。综合分析，根据定性分析和定量分析的结果，结合取得的社会效益和经济效益，对各项指标按照重要程度赋予不同的权重，综合评估各项补助专项资金使用的效率与效益。4、评价标准一级指标二级指标三级指标年度指标值实际完成值分值偏差原因分析及改进措施产出指标数量指标第一季度接管62座接管62座5第二季度接

6、管78座接管78座5第三季度接管78座接管78座5第四季度接管78座接管78座5质量指标提升泵、液位计工作正常工作正常工作正常2管道及各附件外表整洁美观,无裂纹,油漆应完整无脱落，喷头无堵塞或损坏现象。设施正常设施正常2滤池植被种类齐全，按季节按季节进行补按季节进行补2隔油沉砂池、多功能处理池无淤塞情况，湿地填料、滤池填料无板结现象。滤池正常滤池正常2进站道路干净、整洁、无杂草，同行正常。道路干净整洁道路干净整洁2时效指标污水处理日常巡检保养1次/周1次/周10对污水处理站进出水质自检1次/季度1次/季度10益标效指经济效益指标助推经济高质量发展有效助推有效助推5社会效益指标提升环境公共服务有

7、效提升5提升农村人居环境有效提升5提高乡村的整体形象有效提高5生态效益指标水环境质量改善向好改善4生活污水进行处理有效处理4农村水质改善向好改善4提高民生活水平与生活质量有效提高4生态文明建设、生态环境保护与经济发展协调机制建立健全4H,.;两底度指标服务对象满意度指标服务对象满意N80%80%80%10总分IOO评价结果包括综合评分和评级，一般分为四个级别：优（成效显著）、良（成效明显）、中（成效一般）、差（成效较差）。大于或等于90分的为优，80分（含）-90分的为良，70分（含）-80分的为良，60分（含）-70分的为良，小于60分的为差。（三）绩效评价工作过程。本项目具体实施步骤包括前

8、期准备阶段、组织实施阶段及撰写与提交绩效评价报告阶段。1、前期准备阶段：包括成立评价工作组、开展前期调研、明确绩效目标、设置绩效评价指标体系、确定绩效评价方法、确定现场和非现场评价范围等。2、组织实施阶段：包括下达绩效评价通知、资料收集与核查、非现场评价、现场评价、确定绩效评价方法、确定现场和非现场评价范围、形成绩效评价结果等。3、撰写与提交绩效评价报告阶段：包括撰写绩效评价报告、征求意见、提交报告、提交其他相关资料等。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）经实施必要评价程序，宜春市靖安生态环境局农村生活污水处理设施运维经费项目绩效评价综合得分IOO分，对应级别为“优”。一级指标二级指标三

9、级指标年度指标值实际完成值分值得分产出指标数量指标第季度接管62座接管62座55第二季度接管78座接管78座55第二季度接管78座接管78座55第四季度接管78座接管78座55质量指标提升泵、液位计工作正常工作正常工作正常22管道及各附件外表整洁美观,无裂纹,油漆应完整无脱落，喷头无堵塞或损坏现象。设施正常设施正常22滤池机被种类齐全，按季节按季节进行补按季节进行补22隔油沉砂池、多功能处理池无淤塞情况，湿地填料、滤池填料无板结现象。滤池正常滤池正常22进站道路干净、整洁、无杂草，同行正常。道路干净整洁道路干净整洁22时效指标污水处理日常巡检保养1次/周1次/周1010对污水处理站进出水质自检

10、1次/季度1次/季度1010效益经济效益助推经济高质量发展有效助推有效助推55指标指标社会效益指标提升环境公共服务有效提升55提升农村人居环境有效提升55提高乡村的整体形象有效提高55生态效益指标水环境质量改善向好改善44生活污水进行处理有效处理44农村水质改善向好改善44提高民生活水平与生活质量有效提高44生态文明建设、生态环境保护与经济发展协调机制建立健全44满意度指标服务对象满意度指标服务对象满意280%280%80%1010总分100100四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况。本项目符合宜春市靖安生态环境局制定的年度工作计划目标任务要求，也是全面落实全县打赢污染防治攻坚战规划的重要举

11、措，项目决策依据充分，符合评价标准。（二）项目过程情况。本项目严格按照规定程序进行立项、审批、落实等各个环节,项目明确了主要研究和开发内容、明确了落实了具体负责人和联系人，确保项目的顺利实施，完成预期目标内容，能够严格按照相关资金管理办法进行管理。制定了相关经费财务管理制度，管理和使用专项资金；对项目资金均进行了单独核算，专款专用，会计核算相对规范。（三）项目产出情况。每周对农村生活污水处理设施进行现场巡查；每月按要求填写了运维管理记录。（四）项目效益情况。1、经济效益：有效助推经济高质量发展；2、社会效益：有效提升了环境公共服务、提升了农村人居环境质量、提高了乡村的整体形象；3、生态效益：水

12、环境质量得到有效改善；农村生活污水得到有效治理；农村水质得到了改善；提高了居民生活水平与生活质量；4、满意度：公众满意度在80%以上。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（-）主要经验及做法项目组织实施控制过程较好。宜春市靖安生态环境局对本项目承担科室实施控制较好，将有关项目的各项通知、文件及时下发至各科室，并要求项目承担科室每季度定期对农村生活污水运行情况进行现场核查，汇报运维项目实施开展情况，项目经费的拨付、使用和管理严格遵守相关办法的有关规定执行。（二）存在的问题及原因分析项目绩效自评机制不够完善。本项目在预算申报环节对于绩效目标的设定欠缺科学规范，项目绩效评价机制尚待完善。六、有关建议完善项目绩效自评机制。七、其他需要说明的问题无。