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1、钢铁工业大气污染物排放标准一、标准名称:钢铁工业大气污染物排放标准二、项目提出单位:上海市生态环境局三、起草单位:上海市环境监测中心、宝山钢铁股份有限公司四、立项理由:生态环境部等五部委于2019年4月联合印发了关于推进实施钢铁行业超低排放的意见,要求重点区域(京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原)率先推进钢铁行业超低排放改造工作,并指出“推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战的重要举措”。中共中央国务院在2023年底印发的关于深入打好污染防治攻坚战的意见亦提出要加强挥发性有机物和氮氧化物协同减排;推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造,重点区域
2、钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放;完善生态环境标准体系,鼓励有条件的地方制定出台更加严格的标准。在相关要求下,本市钢铁行业(宝钢股份)开展了超低排放改造工作,目前基本完成,超低排放改造评估监测报告已于2023年2月份在中钢协网站公示。为保障本市污染防治攻坚战的深入开展与空气质量的进一步改善,制定木市钢铁工业大气污染物排放标准有迫切的现实需求。一是落实国家及本市大气污染防治工作的需要。目前,本市钢铁行业大气污染物排放执行2012年颁布实施的国家标准,距今10年有余,其限值和管控要求距离关于推进实施钢铁行业超低排放的意见规定的限值有一定差距,己不能满足已完成超低排放改造企业的环境管控现实需求。
3、制定钢铁工业大气污染物排放标准是贯彻党中央国务院污染防治攻坚战任务的重要举措,也是本市钢铁工业大气污染管控工作的重要抓手。二是长三角及区域协同发展的需要。在关于推进实施钢铁行业超低排放的意见中规定的重点区域中,除上海及安徽外,陕西关中地区、河北、山东、河南、山西、天津在2018至2023年间已基于超低排放要求发布并实施了钢铁工业大气污染物地方排放标准,江苏制定了地方标准并公开征求意见,浙江也启动了标准制定研究工作。上述钢铁行业地方标准在一定程度上弥补了超低排放限值的法律地位,有利于日常管理和监督执法。制定钢铁工业大气污染物排放标准是落实生态环境部超低排放改造工作的需要,是长三角及区域钢铁工业协
4、同发展的需要。三是本市钢铁行业绿色发展的需要。钢铁工业是我国及本市的重要产业,也是大气污染物排放量最大的重点行业之一,其绿色发展对于推进本市高质量发展有重要意义。生态环境部大气司认为,超低排放改造工作改善了钢铁产能集中区域空气质量,调整了钢铁行业产业结构,引领了工业领域绿色转型,提升了钢铁企业整体治理水平。制定钢铁工业大气污染物排放标准有利于固化本市钢铁企业超低排放改造成效,促进超低排放改造工艺长期稳定运行,促使本市钢铁行业长期绿色健康发展。五、主要内容:钢铁工业大气污染物排放标准规定了本市钢铁企业或生产设施大气污染物排放浓度限值、监测和监控要求,以及标准的实施与监督等内容。标准文件拟包括适用范围,规范性引用文件;术语和定义;污染物排放控制要求;大污染物监测要求;达标判定要求;实施与监督等。六、适用范围:该标准适用于本市辖区内钢铁工业企业大气污染控制和环境管理,以及钢铁工业建设项目的环境影响评价、环境保护工程设计与施工、竣工验收、排污许可管理及建成后运行过程中的污染控制和环境管理。