《2023燃气专项整治工作进展情况汇报精选八篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023燃气专项整治工作进展情况汇报精选八篇.docx(25页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、燃气专项整治工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后,XX深入贯彻重要指示精神,认真落实XXX省长、XXX常务副省长批示要求,严格按照X市长“各地一把手要以暗访形式,直奔隐患问题现场检查督促整改”的要求,自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当,以对群众高度负责的态度,抓紧抓实燃气专项整治,切实化解安全风险隐患。截至目前,累计出动XXXX人次,开展了两轮燃气安全专项整治,全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查,整改燃气安全隐患XXX处。主要做法是:一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万
2、户,行业规范至关重要。围绕安全责任落实,建立供气企业安全生产标准化体系,严格落实用气单位燃气安全管理制度和安全责任人制度,严禁生产销售不符合强制标准产品,严格落实安全生产“一岗双责工围绕经营秩序规范,全面开展燃气安全生产风险评估,全面重新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质,全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理,完成新一轮燃气利用专项规划修编,实施一年一次燃气企业安全生产评估机制,重新确定并向社会公布城镇燃气安全保护范围,严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前,全市X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指导和整改,完成入户安检XX万户,基本形成“引导,行
3、业指导,企业主导,社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题,积极推进市域范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合,统组建配送服务公司,统筹设置配送站点、配送车辆和配送人员,制定系统性、整体化管理机制,有效降低“最后一米”事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、监管薄弱问题,探索组建企业用气联盟,共同争取获得多气源供应,统委托第三方安全服务机构强化日常监测,切实扫除燃气安全盲点。目前,X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见,液化气加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施将统配备安全员、统纳入建设部
4、门监管,基本形成“企业集团化、配送统化、监管网络化”的经营格局。三、聚力探索安全监管数字化改。数字化,是燃气安全的最佳选择和重要手段。我们积极学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验,认真梳理燃气安全监管“三张清单”,谋划推进燃气安全数字化应用场景建设。以“一底座”强支撑,在原有市级公共数据底座基础上,专门开辟建立“智慧燃气”数据库,收集分析管道燃气输气和用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据,所有数据与现有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹,探索建设气瓶“统产权、统标识、统检验、统报废”,气源“统采购、统检测、统配送、统结算”,气阀“统规则、统安装、统接入、统监控”的机制,将所有钢瓶进行数字
5、化编码,将所有灶具装上报警装置,将所有燃气设施联网,做到设备自动识别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强监管,建立燃气监控中心,分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施的使用情况数字化,统纳入监控系统,推动搭建覆盖全市域的感知网络,实时掌握设施运用状况,实现安全监测与预。通过数字化改,我市将有望率先实现燃气安全全领域覆盖、全生命周期监管。四、聚力提升全产业链专业化水平。燃气安全中,设施安全是基础,使用安全是关键。我们持续提升企业从业人员的专业水平,完善落实教育培训、隐患治理、应急救援等安全制度,加强对操作维护人员的警示教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平,积极开展“找共富差距、补民
6、生短板、除安全隐患、迎百年大庆”专题活动,强化各类燃气安全事故警示教育。我们持续提升燃气执法队伍的专业水平,高频率开展城镇燃气法律法规的培训,着力打造执法。截至目前,开展各类专业培训和警示教育XX场、累计培训人员XXX多人次,查处燃气违法案件XX多起,暂扣钢瓶XXX余只,移交刑事处罚X人。XX将认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神,始终锚定燃气安全数字化监管方向,以最大力度抓整治,以最快速度推创新,坚决遏制较大以上安全事故发生,用更佳状态、更好成效做好安委办暗访迎检工作。2023年燃气安全排查整治工作实施方案为深刻汲取“6.21”宁夏银川燃气泄漏爆炸事故的教训I,全面落实习近平总书记关于燃
7、气安全作出的重要指示精神,切实加强燃气安全监管,持续巩固燃气安全隐患专项排查整治成果,有效防范化解重大安全风险,依据城镇燃气安全排查整治工作方案文件要求和相关部署,*街道燃气专班决定从即日起开展辖区燃气安全专项排查整治行动。现结合街道实际,特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于燃气安全生产工作部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,切实加强燃气安全监管工作。着力解决安全发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患整改不彻底、安全操作不规范等问题。全面排查隐患、消除隐患,防范遏制各类燃气事
8、故发生,保障人民群众生命财产安全和社会定。二、整治范围辖区内所有燃气经营(包括管道气、瓶装气、汽车用燃气)、储存、充装、使用单位及场所。三、工作目标通过专项整治行动,严肃整顿治理燃气设施管网运维和涉及燃气各领域安全风险隐患,加大对违法违规的企业、单位和个人的处理,落实“五个一批“(整改治理一批、依法严惩一批、关闭取缔一批、联合惩戒一批、问责曝光一批),摸清老旧管网底数,制定切实有效的措施,紧盯重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善安全设施,加强预警能力建设,大力推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设,全面提升燃气安全生产治理能力和治理水平。以坚决遏制各
9、类燃气事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展燃气排查整治行动,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制各类燃气事故,确保燃气安全生产形势持续稳定。四、工作内容(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患Q各相关单位和社区要对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排查,重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。鼓励
10、燃气企业聘请第三方专业机构参与企业安全风险管控和隐患排查治理工作,提高企业本质安全水平。全面整顿燃气经营市场秩序,对违规授予特许经营授权的要依法予以纠正,对无证经营、超范围经营等违法违规生产经营,以及不符合燃气市场准入条件的燃气企业严查整治;严厉打击非法充装、非法经营瓶装液化石油气等行为,对不符合条件的燃气经营企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。将“跑马圈地”管理水平低的企业纳入市场经营“黑名单”,加快淘汰一批不合格企业。(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校(含幼儿园)、养老院、医院、酒店、商住混合体、农贸
11、市场等人员密集场所,重点排查整治私接“三通”,不按要求安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效,燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。(三)全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。全面排查老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患。重点整治小区内违规设置非法储存充装点,用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格的“瓶、灶、管、阀”等风险隐患。(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。对在
12、建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目,要严格对管材规范检验,按方案施工,验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。重点对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道
13、点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。此外,要根据工作实际,对燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理,纳入排查整治工作重点内容,全面深入整顿燃气市场秩序,提高燃气安全管理水平。五、排查整治
14、责任(一)企业主体责任Q燃气经营企业是燃气安全的责任主体,企业法定代表人要担负起排查整治的第一责任,迅速进行动员部署,对燃气生产经营管理的全过程全链条,进行安全隐患排查,建立问题清单和整改台账,边查边改,实行销号管理,及时消除安全隐患,及时堵塞制度漏洞,形成安全生产的长效机制。(二)属地责任。各社区要根据实际工作情况制定本地区专项整治方案,明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,全面部署排查整治行动,实现全覆盖、无死角。组织对本区域非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处。(三)监管部门责任。城管办、执法中队、经济办、应急办、工商所、派出所、消防要严格按照“三管三必
15、须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责。1城管办:依据国务院城镇燃气管理条例、河南省人民政府河南省城镇燃气管理办法等法律法规,负责具体实施本地区燃气行业的运行管理工作。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点);对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处;对违反法律、法规和国家标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。2 .城管办:依据国务院城镇燃气管理条例、河南省人民政府河南省城镇燃
16、气管理办法等法律法规,负责具体实施本地区燃气行业的建设管理工作。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定对城镇燃气建设期间进行监督监管。3 .市场监督管理所:依据特种设备安全法特种设备安全监察条例气瓶安全技术规程等法律、法规、安全技术规范,对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、移动式压力容器等特种设备实施使用登记和安全监管。对气瓶充装单位充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处,加快建立气瓶充装追溯系统,提升信息化可追溯管理水平。依据无证无照经营查处办法,对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查,对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气等违法行为进行查处,配合相关部门对掺混二甲醍违法行为进行查处。4 .经济办:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,