2023燃气安全专项整治2023年燃气安全排查整治工作实施方案精选共八篇.docx

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1、2023年燃气安全排查整治工作实施方案（附：在全市燃气安全排查整治工作会议上的讲话）为深刻汲取宁夏6.21燃气爆炸事故事故教训，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和全国城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神，认真落实市委、市政府主要领导同志批示要求，开展燃气安全生产领域排查整治工作,结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。认真落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制，建立健全燃气安全管理各项制度，提升行业安全管理能力，防范和化解安全风险。（二）工作目标。各村（社区）、镇直单位组织开展燃气安全大排查大整治

2、工作，要做到逐村组、逐小区、逐单位、逐段管线、逐个场站全面摸排整治，确保所有村组用户全查到，不漏一户、所有燃气企业全查到、所有燃气设施设备全查到、所有燃气管道全查到、所有用气场所全查到，彻底摸清和消除我镇燃气安全生产风险隐患。二、重点工作（一）排查整治燃气场站及管网设施、设备安全运行情况。对雅汇东液化气站、落花潭百家液化气站安全管理情况进行排查，核查摸清现有管网底数情况、建立隐患台账情况、制定限期消除隐患计划情况。（二）排查整治人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的超市、集贸市场、学校、医院、酒店、商户、单位小区周边、夜市夜店以及餐饮场所等用气安全情况，重点排查人员密集公共场

3、所燃气管道腐蚀、漏气、管道燃气使用场所通风情况，燃气报警器安装及运行情况。（三）排查整治燃气经营企业开展管线巡查及入户安检情况。排查燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改情况。重点加强对单位小区、特殊人群（孤寡老人、空巢老人等）的入户检查,增加入户检查频次，发现隐患及时整改。要充分发挥社区、村组人员管理职责，发现问题及时报送镇村建中心。对直排式热水器、无自动熄火保护装置的燃气燃烧器具、易脱落连接管等隐患，要督促燃气用户及时整改。（四）排查整治动态清理燃气管线占压情况。对现有燃气管线违章占压情况制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保护措施,严防发

4、生燃气事故。对完成清理工作的燃气管线占压点位加强巡查，防止复建问题发生。对新占压点位发现一处、立即解决一处，做到燃气管线占压动态清零。（五）排查整治瓶装液化石油气安全运行情况。全面排查液化石油气非法存储、运输、充装、倒装等行为，严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。重点是餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。同时督促企业依法依规开展瓶装液化石油气运输业务，强化对从业人员培训，对运输车辆进行定期检查情况。（六）才非查整治压力容器及燃气燃烧器具质量监管情况。重点排查液化石油气瓶充装许可证是否在有效期内

5、；检查是否存在超范围充装情况；检查现场作业人员是否持证上岗，充装人员是否在充装前、后对气瓶进行严格检查；检查所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记并定期检验；抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶等违法行为；检查是否按要求建立气瓶充装质量安全追溯系统等。（七）排查整治涉燃气违法犯罪情况。依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为，对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处，依法严厉打击非法买卖、存储、运输天然气以及盗窃、破坏天然气管道设施等违法行为。对非法经营，销售伪劣产品，非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。打

6、击瓶装液化石油气道路运输车辆违反交通安全管理规定等违法行为。三、保障措施（一）加强组织领导。成立以镇长为组长，分管燃气安全领导为副组长，镇直单位和各村（社区）为成员的燃气整治工作领导小组,镇主要负责同志亲自部署、加强统筹，层层压实责任。实行镇领导领衔包保全镇燃气隐患排查整治行动,负责监督指导包保地燃气隐患排查整治进度，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。依法依规落实燃气安全政府、部门、企业、用户四级责任体系，形成齐抓共管的排查整治工作机制。（二）加强执法监督。通过从严执法，进一步压实企业主体责任。对不落实安全生产主体责任的企业负责人要重点执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”健全完善联合惩戒机

7、制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，对多次违法和事故频发的企业、单位及个人，依法严肃责任追究。（三）加强宣传教育。持续加大燃气安全宣传力度，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用单位、村组宣传栏、工作群、居民群、宣传手册等各类方式，加强常态化安全宣传和警示教育，推动燃气安全宣传进企业、进社区、进村组、进学校、进家庭，做到户户宣传落实，引导广大群众自觉保护燃气设施，依法购买合规气源，签订供用气合同，安装使用燃气泄漏安全保护装置，自觉抵制不合格燃气器具，积极配合燃气企业开展入户安检，及时排查整改燃气使用安全风险隐患，确保燃气使用安全。附：在全市燃气安全排查整治工作会议上的讲话同志们：*月

8、*日和*月*日，我省相继召开城镇燃气安全排查整治工作会议,会议要求各地各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对燃气安全的重要指示批示精神，充分认识当前燃气安全面临的复杂严峻形势，以严而又严、实而又实、细而又细地举措，扎实做好城镇燃气安全排查整治工作。下面根据会议安排，结合我市实际就做好燃气安全排查整治工作，主要讲三点：一、提高思想意识，切实扛起责任今年是*转型升级、高质发展的关键一年，各级各有关单位要保持清醒头脑，认清形势，高度重视燃气安全管理工作，树牢安全发展理念，筑牢安全生产防线。牢记燃气安全无小事，只要发生了，就是天大的事。燃气安全工作只有起点，没有终点。要求我们始终保持警惕，一刻也不能忽

9、视，一刻也不能放松，一刻也不能疏漏。各有关部门要严格按照职责分工，压实工作责任，按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全的工作要求，细化工作方案，逐项明确责任，确保各项任务落到实处，杜绝推诿扯皮。同时，要加强监督考核，对完成工作不到位、履行责任不到位的要严肃追责问责。二、精准发力，排查整治聚焦五个方面（一）突出抓好城镇燃气管网排查整治工作我市共有燃气管线*公里，覆盖全市所有镇街。各有关部门及镇街要立即行动、周密部署，强化工作调度，开展起底式摸排，对排查出来的老化线路、管路间距不足等问题，发现一起，解决一起，务必抓紧整改。（二）突出抓好餐饮经营场所隐患整治工作从全国各地燃气安全事

10、故中发现，燃气安全事故主要集中在餐饮行业，主要是包括餐饮行业使用燃气频繁、不按规定使用燃气、未按要求安装燃气报警装置和切断装置、三通不规范、软管过长、超期使用液化气瓶、安全意识不高等原因。下一步，要把餐饮行业燃气安全作为重点来抓，各镇街要切实落实属地责任，加强对餐饮场所的检查力度，指导餐饮场所建立隐患台账，对发现的隐患要及时整改，对屡教不改和不按规定经营的餐饮场所要严厉处罚。（三）突出抓好燃气器具质量监管工作使用合格的燃气器具是燃气安全的基础。市市场监管局要加强对包括报警装置、切断装置、燃气灶具、波纹管等燃气具的质量监管工作，对全市生产、销售燃气器具的生产经营单位进行全面检查，对发现生产、销售

11、不合格燃气器具的单位要严厉处罚，坚决把住安全的源头。（四）突出抓好液化气瓶的管理工作液化气瓶的使用、管理工作是燃气安全生产工作的重中之重。从前期的检查结果来看，使用超期液化气瓶、报废瓶、非法灌装售气的现象时有发生。各相关单位要配合联动，加强联合执法，加强对液化气瓶的管理，指导企业建立台账并加强检查，对发现的各类违法违规问题要严厉处罚。（五）突出抓好燃气经营企业安全生产工作目前，我市共有*家燃气企业，从前期对企业检查结果看，有部分企业存在安全生产责任制落实不到位的情况。市综合行政执法局要加强对燃气企业的监督检查力度，对有不符合安全生产规定的该停产停产、该处罚处罚，坚决不允许企业违规销售燃气。三、

12、加强宣传教育，营造浓厚氛围各级各有关单位要加大对全社会的安全教育、燃气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，充分利用电视、广播、网络、微信公众号、宣传手册等多种渠道，进企业、进学校、进社区等形式，广泛普及燃气安全使用基础知识，增强全民安全用气理念，切实提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。同时要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工对天然气管线的损害。燃气安全管理工作总结根据建设部、公安、工商行政管理局关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自XX年7月份开始即着

13、手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：一、充分认识市场现状高度重视整顿工作目前，XX的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到XX亿立方米。城市燃气用户已达到XXX万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃

14、气市场化的基本原则。几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年X月份和X月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：（一）液化气经销违法、违规现象又有所抬头由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和

15、代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。（二）一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城X区和XXX、XX、XX等地，占压燃气管道达XXX处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。（三）个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。（四）个别燃气工程建设单位，违

16、反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。二、明确整顿目标重点深入动员精心准备根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统布置，分点实施。（一）清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营,遏制无证