xxx县开展农村移风易俗专项治理实施方案.docx

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1、XXX县开展农村移风易俗专项治理实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,切实解决人民群众生活中的痛点、难点、堵点问题,进一步加强我县农村精神文明建设,激发基层群众投身乡村振兴的内生动力,凝聚强大精神力量,决定组织开展农村移风易俗专项治理工作。特制定方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见,围绕XXX县全面建设社会主义现代化国家新征程各项目标,以助力乡村振兴为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,大力破除陈规陋习,深入开展移风易俗,进一步丰富乡村精神生活、繁荣乡村文化、提升

2、乡村文明,打造持久文明乡风、良好家风、淳朴民风,为建设“壮美XXX凝聚强大精神动力。二、工作目标全县14个乡(镇)统一开展移风易俗问题排查,使全县农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等现象得到明显遏制,农村“村规民约”深入人心,红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会、移风易俗劝导队等“四会一队”作用明显加强。进一步推进社会主义核心价值观深入农村,使移风易俗成为农民群众的行动自觉,婚丧嫁娶中的不良风气得到有效根治,形成婚事新办、丧事简办、喜事少办的勤俭节约型社会风气,实现村民自治壮起来,乡风文明美起来。三、治理重点(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿

3、抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒、农民群众“人情债”负担沉重等问题。(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,“活人墓”、豪华墓等问题。(四)铺张浪费:婚丧喜庆等举办宴席时间过长、规模过大,小事大办、盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。各乡镇可结合本乡镇农村实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。四、工作措施围绕工作目标,重点开展六大专项行动。(一)移风易俗排查整治行动。切实破除农村婚丧嫁娶大操大力、人情攀比、小事大办

4、等陈规陋习,减轻群众负担,营造风清气正、安定和谐、文明有序的社会氛围。依托乡村振兴工作队全覆盖、基层党建分片包干负责制以及政法综治网格化管理平台,对当前我县农村存在的不良习俗,开展乡村陋习排查行动,建立问题清单,切实掌握各村(社区)民风、民俗真实情况。积极发挥党员干部、退伍军人、退休教师、村“两委”干部、致富带头人及新兴青年群体的示范带头作用,践行婚丧礼俗新标准;充分发挥“红白理事会”倡导、监管作用,对红白喜事中存在大操大办、铺张浪费的农户,视情节给予提醒、劝导,劝导后仍不改正的,在文明家庭等系列评比表彰中不给予推荐参选。(二)社会主义核心价值融入行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,

5、推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。全形式宣传社会主义核心价值观。结合新时代文明实践中心(所、站)建设,充分结合当地民族特性、地域文化,把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中,做好社会主义核心价值观宣传民俗特色作品创作,组织开展群众喜闻乐见、易记易行的生活娱乐活动,做到潜移默化,润物无声。力争做到每个乡(镇)、村(社区)必须有1个以上宣传社会主义核心价值观的特色作品、活动或者表现形式,同时做到宣传全覆盖。全领域践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入乡村建设、村民自治、产业发展、脱贫攻坚、生产经营以及乡村管理中,注重知行合一

6、,切实将核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯,内化为个人精神追求,外化为个体行动自觉。(三)“一约四会一队”提升行动。切实提升村规民约的操作性。坚持贯彻落实“市级统筹、县级督导、乡镇负责、村级落实”的工作机制,严格按照村规民约制定原则、步骤,立足实际、依法合理、突出特色,强化村民参与,发挥村民代表作用,推动农村开展村规民约大修订行动,根据各乡镇、各行政村(社区)民族特性、地域风情,将婚丧礼俗新标准列入村规民约,切实让新标准、新风尚成为群众的行动自觉和行为准则,把村规民约制定成为村级事务规则、村民行为规范。切实强化对“四会一队”的组织领导。将“四会一队”建设纳入基层党建工作范畴,列入年度绩效

7、考评。村级党组织结合季度党课,每季度召开1次“四会一队”工作例会;乡(镇)党委结合半年党建工作会议,每半年听取各村党组织汇报1次“四会一队”工作开展情况,并列入年度乡(镇)党委书记抓党建述职内容,向县委进行述职。切实提高“四会”工作能力。建立健全“四会一队”工作制度,确保“四会”规范化运行;整合各方资源,为“四会一队正常运行提供必要的工作场所及设备。(四)文化进村感化行动。大力开展文化进村活动,倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统,让文化生根、使文明落地。大力推进资源整合。引导群众将农村现有的宗祠和庙、堂等信仰场所与道德讲堂、文化礼堂进行有效整合,使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相

8、融相合,从而达到破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。大力推进特色民俗作品创作。围绕重大节庆,深化全民阅读,融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容,开展绿色清明、文化端午等主题宣传教育活动,组织文艺骨干深入村屯、深入群众,挖掘在践行文明乡风中的先进典型,创作编排具有民族特色、地域特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的文艺作品。大力拓展文明传播形式。充分发挥新时代文明实践所站、农家书屋、村级公共服务中心及道德讲堂等平台作用,抓实“文化三下乡”这一载体,通过宣讲、培训、表演、座谈等形式,做实文明乡风传播,引导群众参与健康向上的活动,远离封建迷信、黄赌毒等,弘扬文明新风。(五)志愿服务助力行动

9、。积极搭建起联结农村需求和志愿者服务的工作平台,积极弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,推进乡风文明建设。成立一支志愿队伍。结合新时代文明实践中心(所、站)建设,广泛发动农村广大党员干部、致富带头人、乡村教师、在读大学生等加入志愿服务组织。各乡镇、各单位要抓好志愿服务队组建及网上志愿者注册登记工作,各乡镇、各村(社区)结合实际组建一支乡风文明志愿服务队。认领一项服务项目。乡风文明志愿服务队以关爱留守儿童、留守妇女、留守老人、残缺家庭、单亲家庭子女等为重点服务项目;以协助村“两委”开展义务宣传、道德评议、文明办理红白喜事的引领和监督工作为主线;开展精神文明建设宣传长廊的日常管理和维护,乡风

10、文明先进典型的评选,对不文明现象进行劝导教育和批评指正,推行“婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不力、”新风尚,落实村规民约中的农村红白喜事具体要求。开展一次统一行动。将每年七月设为全县助力乡风文明建设志愿服务活动月,将每年3、6、9、12月最后一个周设为助力乡风文明建设志愿服务活动周,大力开展文化、科技、医疗“三下乡,农村扶贫济困、文明乡风劝导等志愿服务。(六)乡风评议推动行动。坚持在“督“评”“传”上下功夫,引导群众积极参与村民自治,推进文明乡风建设。加大“督”的力度。各乡镇在督导完善村规民约、建立健全村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会一队”组织的基础上,强化对“一

11、约四会一队”日常运行的监督指导。挖掘“评”的广度。依托身边好人、最美系列等推荐评选活动,深入挖掘农村发生的勤劳致富、孝敬父母、助人为乐、遵纪守法、见义勇为、移风易俗、讲究卫生等好人好事和封建迷信、聚众赌博等恶习陋俗正反两方面的典型事例,推动建立文明乡风“红榜”“黑榜采取正面引导与反面教育相结合,摆事实与讲道相结合,改陋习与树新风相结合,切实推进乡风文明建设。拓展“传”的深度。采取传统宣传方式与现代宣传媒介相结合的方式,深入开展“身边典型人物、事迹”宣传,用身边的典型事教育身边人,激励引导广大群众对标先进、自觉看齐、共倡新风。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。实施移风易俗专项治理行动,是落实

12、乡村振兴战略,推进农村精神文明建设,实现城乡联动、共同进步,全面提高农村文明程度,促进社会主义和谐社会建设的有效途径。请各乡镇、各单位要站在全局的高度,提高责任意识,将移风易俗专项治理工作列入重要议事日程,落实责任制,抓紧、抓实、抓好。(二)明确任务,狠抓落实。各乡镇、各单位要从实际出发,按照专项治理工作要求,在深入调研的基础上,积极调动广大农民群众参与,要因地制宜,不搞“一刀切”,力戒形式主义,以抓铁有痕的韧劲推动各项任务、各项工作落地生根,形成百花齐放的良好局面。(三)强化督导,完善机制。县文明办将加大指导、协调力度,建立督导调度、考核奖惩机制。采取实地调研、召开会议等形式,总结交流经验,推进工作开展,确保工作取得成效。专项治理行动实施情况纳入各乡镇、各单位年度精神文明建设绩效考核,作为文明单位评选复查的重要依据。(四)推广经验,以点带面。各乡镇、各单位要及时总结专项治理行动的成效,发现问题,改进不足,总结经验,不断提高。县文明办将加大力度,对各乡镇、各单位的好经验好做法、农村的新变化新面貌,通过新闻媒体、网络媒体等手段进行宣传推广,充分发挥典型的示范作用,推进大会战行动工作顺利开展。(五)报送材料。各乡镇于9月20日前报送XXX县移风易俗问题排查表(附件1),于H月底前报送专项治理年度工作总结。电话:7210062,邮箱:t1wmb889o附件:XXX县移风易俗问题排查表

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