在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话.docx

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1、在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话同志们：这次全市廉洁文化建设推进交流会是经市委同意召开的，主要任务是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见、省委假设干措施及市委落地实施意见，回忆总结全市廉洁文化建设工作整体推进情况，对下步工作进行再研究、再动员、再安排。会前,大家用了两天时间现场观摩了*手造展示体验中心等8个点，分别从不一样的角度、不同层面现场感受廉洁文化建设的推进情况和成果成效。市委办公厅、市委组织部等17个市直部门单位，15个区县（功能区），23个市管企业、市属高校提交了书面交流材料，会前已刊载印发给大家。刚刚集体观看了修养廉洁文化打造清

2、廉*城数说全市廉洁文化建设工作专项片。下面，我围绕高质量推进我市新时代廉洁文化建设讲两点意见。一、怎么看去年是贯彻落实中央和省、市关于加强新时代廉洁文化建设安排的起步之年，从观摩现场、交流材料和日常调研掌握的情况看，全市各级各部门单位都能将廉洁文化建设作为重要政治任务，结合各自职能和工作实际狠抓落实，开局快、势头好,特色鲜明、亮点纷呈、效果明显，主要呈现出以下几个鲜明特点：第一个是突出谋篇布局，廉洁文化建设起步稳。中央意见和省委假设干措施一经出台，市委主要领导就批示要求认真落实文件精神，并明确由市纪委监委牵头，会同相关部门提出我市的落地实施意见。市纪委监委认真组织学习调研，协助市委出台关于高质

3、量推进新时代廉洁文化建设的落地实施意见，明确5局部22条具体措施，提出打造红色文化、泉水文化、黄河文化、名土文化、家风文化五大廉洁文化特色品牌，为全市廉洁文化建设制定了任务书、规划了路线图、绘制了施工表。各级各部门单位以落地实施意见为蓝本，紧密结合实际，精准谋篇布局，统筹谋划本级本部门单位的廉洁文化建设工作，进一步理清了思路，找准了定位，明确了方向。比方，市委办公厅扎实推进清风满厅机关廉洁文化建设，市委统战部出台全市统战系统统战清风廉洁文化建设落地实施方案，市委教育工委出台关于开展泉心育人廉洁文化品牌创立活动的落地实施方案。历城区落地实施廉洁文化建设5115工程，槐荫区将廉洁文化建设纳入文化兴

4、五年行动方案，*县明确146+廉洁文化建设思路，高新区落地实施一剧一片一名土、一地一线一联盟廉洁文化建设六个一工程。齐鲁银行制发关于落地实施清廉堤坝工程打造齐鲁银行清廉金融文化品牌的落地实施意见，*职业学院积极构建18UN”工作体系并落地实施八廉工程，等等。目前，市纪委监委已指导催促全市12个区县和20余个部门单位出台了落地实施意见或落地实施方案。第二个是突出协调联动，廉洁文化建设动力强。全市各级纪检监察机关充分发挥组织协调、引导疏通推进作用，建立廉洁文化建设联席会议制度，催促指导各牵头部门制定责任清单和任务清单，加强和职能部门、行业系统和群团组织的联络沟通、工作会商，推进各级各部门单位同题共

5、答、齐抓共管、各展所长，有效凝聚工作合力。经过一起努力，初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监委组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参和的良好格局。去年以来，在全市上下的协同联动下，开展了一系列形式多样、内容丰富、线上线下结合的廉洁文化建设活动。廉洁文艺专场演出、书法展、剪纸艺术展精彩纷呈，廉洁文化系列主题征集活动喜闻乐见，德润家风清廉*城好家风巡讲活动、市属国有企业廉洁文化主题展等深受好评，承办的清廉*手造蕴廉专项展接待参观干部群众百余场次，市博物馆馆藏廉洁文化主题文物展观看人数超30万人次。三是突出路径引领，廉洁文化建设落点实。市委高度重视廉洁文化建设，去年以来，连续两次召开全市加

6、强新时代廉洁文化建设工作推进会议暨党员干部警示教育大会。特别是,今年1月，刘强书记在大会上创新性提出将廉洁文化建设七个纳入的具体要求，进一步指明了方式路径。在市委的坚强领导和有力带动下，全市各级各部门单位立足职能定位，主动担当作为，扎实有序推进，力保七个纳入在全市落地落实。比方，在纳入主体责任清单方面，市委将廉洁文化建设纳入落实全面从严治党责任考核，纳入十二届市委政治巡察，推进各级各部门单位扛牢主体责任。在纳入干部教育培训方面，市委组织部将党性教育、党纪教育、廉政教育、政德教育等纳入党员领导干部、中青年干部等主体班次必修课程，市委市直机关工委制作晓廉说纪廉政警示教育动漫短片，市司法局将每年12

7、月份作为全市纪法教育月，开展形式多样的教育活动。在纳入文艺创作题材方面，市委宣传部、市文旅局等宣传文化部门筹划组织戏曲电影邓恩铭、话剧英雄山、莱芜梆子烽火绝恋、吕剧长歌尽美等一批优秀廉洁文艺作品，创作推出*琴书小剧爱心芸豆等一批廉洁文化小剧小戏原创作品。各区县创作推出的戏曲电影吴来朝、微电影敲门钓鱼大儒蒿庵、廉洁小品安排、短视频爱廉说等廉洁文艺精品，荣获全市、全省乃至全国大奖。在纳入城市文化景观方面，市水务局将泉廉元素有机融合，在珍池泉畔修建清泉驿站，融廉入景。*城建集团依托印象*商圈，打造一路清廉廉洁网红打卡地。文旅集团将名士廉洁故事融入天下第一泉风景区导游解说词，寓教于游、以景述廉。天桥、

8、莱芜、济阳等将小而精广而优雅而美的廉洁元素融入公园、景点等，让群众在日常生活中触景生廉。在纳入社科研究主题方面，市委党校（行政学院）围绕廉洁文化建设，推出从儒家思想中汲取廉洁文化聪明才智等一批重点研究课题，系统开发儒学修养论中的党性教育借鉴等一批专项课程。市委党史研究院编印红色*革命传统教育读本*黄河红色印迹等,发挥以史为鉴、资政育人作用。在纳入宣传媒体矩阵方面,市委宣传部打造线上线下廉洁文化宣传矩阵，统筹用好各层各类新媒体资源传播廉洁文化理念。市委网信办发挥网络特色优势，对廉洁文化重点新闻稿件进行推广，让廉洁文化在网络空间更加充盈。市妇联开展乡音传习数字化宣讲进村入户工作，广泛宣传清廉家庭事

9、迹、妇女奋斗出彩故事，实现廉风润万家。在纳入基层社会整治管理方面，长清、章丘、莱芜、平阴等在清廉村居建设中，突出廉洁文化教化引领作用，探索以廉促治新路径，有效解决了一批急难愁盼问题。*城市发展集团、*能源集团等推进廉洁文化下基层进工程，助力企业高质量发展。*工程职业技术学院等7所市属高校把廉洁校园建设贯穿教育改革发展全过程，推进廉洁文化建设和学校中心工作同频共振。四是突出守正创新，廉洁文化建设方式活。全市各级各部门单位立足自身优势，挖掘廉洁文化资源，创新方式手段,丰富表现形式，拓展载体渠道，廉洁文化建设更具吸引力、感染力、生命力。比方，在推进两创方面，充分发挥张养浩三事忠告的时代价值，将其作为

10、古代官箴书中的扛鼎之作,组织撰写18万字的三事忠告（文白对照版）。深入挖掘*城独特的红色文化、名士文化、泉水文化等资源，推出*党组织自我革命的先驱者一一邓恩铭廉洁奉公、勤政爱民的儒家政治思想传承者一一元代名臣张养浩泉润齐鲁廉贯古今等*融媒体节目，受到观众好评。比方，在阵地建设方面，全市各级各部门单位创新运用各种方式，精心打造专线、专展、专馆等，构建多层级、分类别的廉洁文化阵地体系,为修养廉洁文化、开展廉洁教育提供了有效载体。升级改版*清廉地图，对全市106个示范点位进行集中介绍和精彩呈现，让廉洁文化有址可寻、有物可看、有情可寄。历下区在*手造展示体验馆四楼，精心打造廉润*城廉洁书屋，从可听、可

11、看、可体验、可带走等多维度打造步步皆廉韵的沉浸式廉洁文化空间。轨道交通集团一直不间断打造一线一站一车廉洁文化示范平台，*公交集团打造*清廉公交专线，实现寓廉于乘、寓教于行。市中区、钢城区推出基地全景VR线上云展馆，将廉洁文化教育从线下搬到线上。*县培塑古风、廉信、书香、勤廉、红色、非遗6个廉洁文化微阵地。当前，全市共创立廉洁文化阵地140余个、廉洁文化设施400余处。比方，在载体渠道方面，各级各部门单位统筹用好各类载体，积极构建线上线下廉洁文化展示推广平台，利用多形态、多落点传播廉洁文化，让廉洁文化铺天盖地、遍地开花。在*公交移动电视、地铁电视、城市电视（户外大屏）常态播出节气话廉*融媒体节目

12、等视频，打造全市百屏群显。历下区、市中区、槐荫区、起步区依托机关办公地、企业商圈、地标建筑、重要交通路口，通过廉洁文化主题灯光秀、廉洁文化作品展播等，推进廉洁教育从户内延伸到户外、从点上辐射到面上。五是突出以廉促治，廉洁文化建设成效好。在廉洁文化浸润下，各级各部门单位工作理念有了特别大转变，能够自觉将工作实践中的廉洁要求、经验做法转化为制度规定，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，在通过廉洁文化建设释放一体推进三不腐叠加效能上取得了实实在在的效果。比方，市委组织部将廉洁要求融入干部选拔任用全过程，制定选人用人易发问题负面清单关于对市管干部进行监督语境的方法等多项制度。市财政局修订内控基本制度、八类

13、专项控制方法和机关处室、事业单位的内控操作规程，全面推进清廉财政建设。市国资委组织召开市属国有企业廉洁文化建设推进会议暨警示教育大会，推进全市国资国企系统扛牢全面从严治党政治责任，把廉洁文化建设融入企业整治管理，构筑廉洁从业的防火墙。从纪检监察机关监督执纪执法有关数据看，2023年全市纪检监察机关接收信访举报和立案审查调查同比分别下降46.4%、29.3%o这反映出廉洁文化建设作用有效发挥，一体推进三不腐的综合效益逐步显现。人民日报、中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、中国纪检监察杂志刊载了我市加强新时代廉洁文化建设的创新做法和有益经验。虽然经过全市上下一年多的一起努力和有力实践，廉洁文化建

14、设开局良好，取得了阶段性成果，但从目前来看，廉洁文化建设尚处于起步阶段，还有很多堵点痛点难点，很多问题也在实践中陆续暴露出来。比方，有的思想认识不到位、重视程度不够、精力投入缺乏，就在召开此次会议前不久，还有单位咨询七个纳入具体是什么内容，说明对廉洁文化建设的学习研究还很不充分；有的就廉洁文化抓廉洁文化，融入党员干部日常监督教育不够，融入行业管理监督不够，存在两张皮的问题；有的缺乏系统思维，零敲碎打，东一榔头、西一棒槌,存在碎片化现象；有的廉洁文化资源挖掘深度不够，喜闻乐见的文化产品不多，教育形式不够灵活，吸引力、针对性、实效性不强；有的思路不够开阔，探索创新不够，虽然推出了一些书本、展览和演

15、出，但不会利用新兴媒体、多种形式放大其综合效应，等等。对此，必须要高度重视，采用有效措施，认真加以解决。二、怎么办新时代廉洁文化建设，是习近平总书记站在时代和全局的高度，立足国际国内大局，着眼治党强党大势，作出的战略安排、提出的政治要求，有着丰富内涵和鲜明的时代特征。全市各级各部门单位要再接再厉，把廉洁文化建设摆在更加突出的位置，以更加有力有效的措施，推进廉洁文化建设实起来、强起来，为新时代社会主义现代化强省会建设聚势赋能。具体来说，要把握好六个度：（一）政治站位要有高度反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一直以来坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期强抓的重大政治任务。大家要切实提高政治站位，深刻认识加强新时代廉洁文化建设的重要性必要性，不间断增强推进廉洁文化建设责任感使命感。首先，推进廉洁文化建设是拥护两个确立、做到两个维护的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记对加强廉洁文化建设作出深刻阐述、提出明确要求。比方，不想腐是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠修养廉洁文化；全面从严治党，既要注重标准惩戒、严明纪律底线，更要引导疏通人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用；领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新