锻造高素质人才队伍 助推新事业跨越发展(以大理支队为例浅谈新时期消防救援队伍人才培养的问题和举措).docx

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1、锻造高素质人才队伍助推新事业跨越发展-以大理支队为例浅谈新时期消防救援队伍人才培养的问题和举措XX州消防救援支队党委书记、政治委员XX摘要：当前，消防救援队伍基本完成改革转型，踏上提质强能的全新征程，队伍机构框架和职能定位更加明晰。站在新的历史起点上，对标应急救援主力军和国家队职能定位，面对“全灾种、大应急”任务需要，如何锻造高素质人才队伍，以适应消防救援事业的未来发展需要，成为我们必须面对的关键课题。本文就如何结合当前形势和任务需要，加强消防救援人才队伍培养工作浅谈几点认识，以供交流探讨。主题词：分析人才形势；人才队伍思考一、新的历史背景下人才队伍建设面临的问题习近平总书记在中央人才工作会议

2、上深刻指出，要坚持党管人才，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才。2020年12月，消防救援局在长沙召开的全国消防救援队伍人才工作会议上指出了当前人才队伍建设工作中存在的短板和不足。改革转隶至今已经过去三个年头，面对消防救援工作的新使命、新要求，当前队伍在人员思想认识、人才培养机制、组织功能发挥等方面与应急救援主力军和国家队职能定位还存在较大差距和不适应，人才队伍建设工作任重道远。人才队伍建设重视程度不够。近年来全各地、各行各业都密集出台硬核人才政策，“抢人大战”轮番上演、新招迭出，人才争夺日趋白热化的今天，我们应清醒地看到，与新时期、新阶段消防救援队伍承担的职责任务和上级的

3、要求相比，我们的人才队伍建设总体水平还有较大差距，各级党委对人才队伍建设的重要性认识不足，对人才队伍建设所需要的培养、任用、激励等各项机制缺乏系统性的研究，普遍存在“重眼前轻长远、重使用轻培养、重干部轻消防员”的现象。以大理支队为例，近年来对人才队伍建设工作进行了高站位谋划，细化了具体工作任务和工作措施，但部分基层单位存在“上冷下热”现象，一些党委和党支部对人才培养工作的特殊性和重要意义认识不够、工作推进不主动、培养措施不实不细、任务落实按部就班。（二）人才队伍的培养机制不健全。由于不能准确把握消防队伍未来多样性使命任务需求，将人才队伍建设定位于满足当前现实职能任务的需要，简单地定位于一般性专

4、业技术人才的培养，缺乏系统性与前瞻性，没有真正把人才队伍建设作为队伍发展的首要任务来抓，人才队伍建设的紧迫性不强、重视度不高、保障机制不到位，致使人才流失、流动过快、发展缓慢。就大理支队目前的状况来看，基层消防救援队伍在作战指挥、政工业务、业务技能、监督执法、火灾调查、装备技师、后勤财务、通讯保障等方面的专业人才不足，人才的培养与任用没有形成系统性，许多干部无基层任职经历，缺少多岗位锻炼和经验积累，各项工作只满足于当前工作任务需要。（三）人才队伍的结构不合理。就干部队伍来看，近年来消防队伍吸收高校毕业生的力度增强，但针对性不强，专业选择上不能满足队伍多功能多类别的工作岗位需求，特别是在基层一线

5、，干部灭火救援指挥能力和执法执勤经验不足，这为队伍的整体发展造成了先天性制约因素，且人才主要集中在防火、战训岗位，发展不平衡，部分岗位人才紧缺。这是“横向”的结构不合理。“纵向”来看，支队全日制研究生只有5人，全日制本科生72人，函授本科或函授大专生有32人，高学历人才不多。中级专业技术职务10人，中级、特别是高级专业技术人才匮乏。从职务结构上看，大队级以下各个级别的人才队伍人数结构不太合理，一旦出现人员调动，后面的人才梯次就跟不上发展的需要。（四）专业技术人才缺乏。随着消防救援队伍改革转隶的深入，为适应“全灾种、大应急”任务需要，各项工作“正规化”的程度不断加深。越是正规化，越需要大量的专业

6、人才。当前，灭火救援、监督执法、政工业务、火灾调查等方面的干部普遍存在身兼数职的现象，导致本职工作不精、不透，“一人多岗”的问题导致指战员岗位技能专业化和精细化不足。就大理支队来看，法学、电气工程及自动化、财务管理等方面的专业人才十分缺乏，对工作的运转产生了极大地影响。比如说，目前我支队干部125名，其中大学生干部入伍的72人，消防工程专业的仅有10人，远远无法满足防火监督岗位的职责需求；通信专业的仅有4人，对支队的“信息化建设”极为不利；财务管理专业的仅有2人，而基层负责财务的基本都是由队站干部兼任，“摸着石头过河”是基层财务工作的现状，影响了后勤工作的规范化建设。二、大理支队在人才队伍建设

7、方面的主要做法近年来，大理支队立足实际做了一些探索和努力，进一步提升了人才队伍建设的质量和水平，切实为大理消防事业提供强有力的人才保证和智力支持。(-)建章立制，发挥制度长效作用。一是明确三级联动运行机制。支队将人才队伍建设工作作为党委工程、主官工程，明确三级联动共育运行机制。支队层面，建立党委总揽、政治部牵头、各单位协同配合的工作运行机制，为培育优秀人才搭好台”，树立爱才、惜才、育才、用才的良好风气。大队党委层面,从领导干部开始，树立责任意识，培养相关业务人才，一级带一级，一级抓一级，为党委当好人才伯乐:切实把优秀人才培养起来、推荐出来。基层队站党支部层面，注重在工作中锤炼人才，班长骨干带头

8、，加强对新入职干部和消防员的实战锻炼，为培育优秀人才尽好责”，帮助年轻干部和消防员得到成长。二是出台人才评选培育方案。开展“321”(即30名优秀指挥人员、20名优秀专业人才、10名特殊拔尖人才)和“333”( 3名财务管理骨干、3名装备管理骨干、3名基建管理骨干)后勤工作管理骨干人才评选培育，形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化人才评价机制，使全州消防人才队伍建设适应和满足消防救援事业的新要求。三是出台颁发三才，奖章。为进一步提升全州消防救援队伍职业荣誉感，引导全体人员始终保持崇尚荣誉的热情和激情，支队设计了“英才”“优才”“人才”特制奖章，对灭火救援、比武竞赛、重点工作推进等

9、领域的先进个人颁发特制奖章，大力营造尊重人才、重视育才和重用人才的氛围。（二）搭建平台，创新人才培育模式。一是创新培育方式。支队坚持理论性与实践性、走出去与请进来、大课堂与小班化相结合，进一步灵活培训带教的时间、地点和方式方法，把课堂搬到岗位上、火场里、任务中，充分发挥“师傅”对“徒弟”的“传、帮、带”作用，师傅兼职“人才观察员”的角色，作为课题攻关、区域协作、跟班学习等人才培养机制的“领路人”，实行“一对一”互动教学模式，助推了指战员成长成才。二是更新培育内容。针对当前工作中遇到的热点、难点问题，集中力量攻关破题，增强与中心工作的紧密度、关联度和实用度，开设苍洱大讲堂邀请各领域专家、导师授课

10、以及参加职业培训等方式系统学习，通过联席会、漾潺“521”地震战例研讨会、弥渡大队正规化现场会等时机，开展案例研讨、案例教学，交流经验做法，组织20余名各岗位人才到省内、省外发展较好的支队、总队开展考察学习和业务培训，形成更多的实践经验和成果。三是加强培育保障。支队加大人、财、物力和相关政策的倾斜力度，进一步凸显人才队伍建设的战略性地位，因地制宜、深挖内潜，广借外力、盘活资源，纳入年初综合预算100余万元，在人才激励、外出培训、学历提升等方面投入大量经费，各岗位100余人受训和200余人参与学历提升，搭建多平台供指战员锤炼自我、施展才华，多渠道打通岗位成才路径。（三）选贤用能，激励人才担当作为

11、。一是铸魂强队荣誉激励。支队着力加强铸魂强队、文化阵地、文化活动、文化资源整合、文化队伍、文化品牌打造等六个方面建设，所有队站全部提炼了队训队魂，形成全州成规模、各队有特色”的职业文化体系一 5 一建设。150余名同志相继荣获“英才奖、”优才奖、”人才奖，漾;鼻大队荣获“云岭突出贡献奖，1名指战员荣获“云岭十佳消防卫士”，4名指战员被纳入大理州苍洱人才，霞光计划”培养对象，弥渡大队和6名指战员荣获了总队和大理州委的“两优一先”表彰，2名指战员荣获团州委表彰，支队多渠道、多角度、多层面广泛宣传，扩大人才知名度和影响力，增强表彰对象的荣誉感和获得感。二是人才队伍特殊激励。支队对特殊岗位、特殊人才在

12、入党、考学、休假、疗养等方面给予一定的政策倾斜，对于作用发挥突出、工作业绩显著的在年度立功、评先评优中予以优先考虑，对于取得突出成绩的人才给予全方位的宣传报道，营造典型示范效应，对于获得人才奖章的在选拔任用、表彰奖励、职务职级晋升等方面优先考虑，进一步凝心聚力、激励队伍士气。三是激发人才队伍活力。支队重点关注人才在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾工作中的表现，对想干事、能干事、干成事的人才进行提拔重用，今年来共推荐10名专业技术人才参加中级专业技术资格评审、4人参加，消防守护”计划、2人参加随岗实战锻炼、6人报考MPA研究生学历提升等，营造了浓厚的干事创业氛围。通过提拔重

13、用、挂职锻炼、优先推荐等形式鼓励，实现了激发队伍活力和提升队伍战斗力的目标。三、加强人才队伍建设的几点建议和举措专业人才队伍是消防事业发展的希望，只有从转变思想观念、建立健全人才培养制度、强化实践检验等各方面着手才能推动消防工作和队伍建设又好又快发展。（-）人才培养建设，要转变思想观念。新时代新阶段，消防工作任务呈现多样化、复杂化趋势，消防救援队伍建设和日常消防工作的开展，急需一大批特殊人才。人才培养的根本出路是立足现有条件，发现人才、选拔人才，用好现有人才资源，通过各种途径锻炼和培养人才，让各种优秀人才脱颖而出。同时，还要善于借助社会资源培养消防救援队伍急需的人才，鼓励大家利用业余时间参加各

14、种学习培训，把一般人才培养成特色人才。从这个意义上讲，转变思想观念是开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、培育人才的过程。（二）人才培养建设，要建立健全制度。各级党委要加强组织领导，坚持把人才队伍建设纳入重要议事日程，要坚持“党管人才的原则，在党委的统一领导下，充分发挥各方面的优势和积极性，形成人才工作的合力，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，按照德才兼备、以德为先的标准，把强化思想政治素质作为人才建设的首要任务。认真探索优化人才选拔任用的途径和方法，必须建立和优化科学规范、量化细化、操作性强，具有客观、公正、权威的考核评价标准体系，打破补缺填位、按部就班、顺利晋级的干部使用思路，坚持德才兼

15、备标准和任人唯贤原则，根据不同岗位特点和能力素质要求选贤任能。（三）人才培养建设，要拓宽成才渠道。面对队伍建设的新形势、新任务和日常消防工作任务的多样化和复杂性，广大指战员深感“本领恐慌”，求知成才的愿望越来越强烈，各级领导应在把握方向、开辟渠道上下功夫，通过加大实践力度、拓宽联合培育的渠道等多种方式加大人才培养。要把组织重大实践活动作为培养人才的有利契机，在近似实战的背景下练指挥、练协同、练谋略，在工作中提高素质，在实践中增长才干，要采取“请进来，走出去”的办法，加强与驻地资源联系，到地方党校和高校举办脱产式干部培训班，深化联学共建交流活动加强业务联系,为引进新知识、新技术打开通道，拓宽视野，给队伍内部的人才提供学习接收新知识的机会。同时，要有计划、有步骤地选送优秀年轻干部去轮训深造和跟班学习，选送到地方党政部门跟班学习推动融入发展，选送到总队各处室跟班学习提升业务能力，选送到先进总队考察学习开阔思路格局，通过脱产培训、在职教育、选送跟班等途径，提升文化层次和专业知识