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1、绵阳市游仙区科胡妍绵游科协(2018)20号绵阳市游仙区科学技术协会关于印发组织实施“3+1”科协基层组织建设试点工作方案的通知各乡镇(街道)、园区科协,区科协机关各股室:为团结凝聚在基层科技工作者中人员分布较广、组织程度较高的医护人员、农技人员、教师三支队伍,切实发挥他们的作用,巩固科协在基层的组织基础,中国科协决定开展“3+1”科协基层组织建设试点工作,其中,“3”是指将县乡级医院院长、学校校长、农技协理事长或农技推广人员吸纳进科协组织,担任兼职、挂职副主席;“1”是指加强上级科协的指导。四川省已被纳入全国5个试点省之一,绵阳市被纳入全省7个试点市(州)之一。区科协研究制定了组织实施“3+
2、1”科协基层组织建设试点工作方案,现印发给你们,请结合乡镇(街道)实际,大胆探索、勇于实践、开拓创新,以此为契机推动我区科协基层组织建设取得新的成效。区科协机关各股室要结合工作职能职责,加大对试点乡镇(街道)科协组织建设的支持。绵阳市游仙区科学技术协会2018年4月23日绵阳市游仙区“3+曾科协基层组织建设试点工作方案为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动科协组织向基层延伸,接长手臂,形成链条,扎根基层,扩大基层科协组织覆盖面,提升科协工作社会影响力,汇聚各级学会专家资源、科协系统科普资源、高校科协科研资源、企事业科技成果转化资源,向基层科协倾斜支持,进而团结
3、凝聚以区乡医院院长、中小学校校长、农技协理事长或农技推广人员(以下简称“三长”)为代表的广大基层科技工作者积极助推创新驱动发展战略,按照市科协的安排部署,结合我区工作实际,提出如下工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中全会、省第十一次党代会、省委十一届二次全会和区委六届三次党代会精神,全面推进贯彻绵阳市科协系统改革方案的实施意见,加强开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,坚持眼睛向下、面向基层,把眼光更多地投向基层,把力量更多地配置到基层,健全基层组织,切实发挥在基层科技工作者中人员分布较广
4、、组织程度较高的医护人员、农技人员、教师的作用,服务全面创新改革,提高全民科学素质,增强自主创新能力,助力脱贫攻坚,团结引领广大科技工作者为我区“五个游仙”建设作出新贡献。二、试点范围魏城镇、忠兴镇、刘家镇、徐家镇、富乐街道办三、主要任务围绕理清工作职责、完善组织体系、促进作用发挥等开展试点工作,坚持以点带面、逐步推进的思路,形成制度、机制和模式,积累改革经验。(一)健全基层组织体系,配强领导机构。加强乡镇科协规范化制度化建设。坚持民主办会,按期换届,优化领导机构人员构成,在当地党委部门指导下,乡镇(街道)要遴选“讲政治、懂科技、爱科协、能干事、愿服务”的医院院长、中小学校校长、农技协理事长或
5、农业技术推广服务中心主任兼任同级科协副主席。(二)明确科协职责定位,扩大社会影响。“三长”兼挂职副主席要结合科协职责,以推动全民科学素质行动计划纲要实施为己任,广泛紧密联系服务本单位的科技工作者,积极做好科技创新、科学普及、决策咨询等方面的服务工作,特别要结合“两先一站”主题活动(贯彻十九大精神,寻找创新争先先锋和科技扶贫先锋,建学会工作站),积极争取建立区学会工作站。医院院长组织开展爱国卫生活动,开展健康宣传、义诊服务,重点开展对医科学会的培育、指导,提升医护人员能力水平;农技协理事长或农技推广人员(农业技术推广服务中心主任)要推动建立农村先进实用技术推广工作机制,促进农民依靠科技致富增收。
6、结合科技助力精准扶贫,实施农技协对口帮扶和业务培训,提升农技人员能力水平;中小学校校长要开展科技教师的培训、培养,创建示范学校,支持参加青少年科技创新大赛等赛事;推动形成学科学、懂科学、爱科学、用科学的良好社会氛围。(三)提升科协干部能力,建设科技工作者之家。主动争取当地党委、政府关心和支持,加大科协干部队伍教育培养使用力度,把科协机关干部纳入整体干部培训交流计划;每年有针对性地举办科协基层干部专题培训班2次以上,提升科协干部综合素质和工作能力;建立健全科协干部直接联系科技工作者制度,“三长”兼挂职科协干部直接联系2名本系统本行业科技工作者,不断增强服务科技工作者的意识,加强思想沟通、情感交流
7、和工作联系,着力塑造科技工作者之家的良好社会形象。(四)强化统筹指导,保证“三长”充分履职。在区委的统一领导下,区科协要加强对试点工作的统筹和指导,区委组织部、区委农委、区教体局、区农业局、区卫计局等部门要会同乡镇(街道)党(工)委对担任乡镇(街道)科协副主席的“三长”的对应指导,上下联动,协同推进。试点乡镇(街道)党(工)委要建立健全科协挂兼职副主席履职的服务机制,为他们充分履职、发挥作用创造条件,坚持分头负责和分级负责相结合,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。四、实施步骤试点工作分为四个阶段。(一)调研准备阶段(2018年4-5月)。区科协加强组织领导,明确试点工作分管领导、责任部门和
8、工作人员。深入开展调查研究,对乡镇(街道)科协组织机构、人员队伍、工作开展等情况进行全面普查,梳理存在问题并提出解决措施。已经确定为游仙区“3+1”试点单位单位的5个乡镇(街道),按照游仙区“3+1”科协基层组织建设试点工作方案结合工作实际制定试点工作实施方案,抓好组织实施。(二)动员部署阶段(2018年5-6月)。建立完善“三长”进入区、乡镇(街道)科协兼职挂职工作机制,区科协牵头召开试点工作协调会,加强与区组织、人事、卫生、教育、农业、财政等部门的联系协调,为“三长”进入科协领导机构、发挥作用提供保障;进一步梳理明确医院院长、学校校长和农技协理事长或农技推广人员(“三长”)的具体工作职责;
9、进一步明确工作目标任务、实施步骤、时间节点、工作要求,确保试点有序推进。(三)选举实施阶段(2018年7-8月)。按照中国科学技术协会选举工作条例(试行)规定,召开代表大会或全委会,选举(增选)兼挂副主席。各级科协组织积极创造良好条件,让兼挂职副主席充分履职、发挥作用。(四)总结推广阶段(2018年11月底)。注重总结试点工作成效。各乡镇科协要注重发现挖掘、总结提炼试点工作的创新思路、典型做法,形成试点工作经验材料,同时不回避问题和矛盾,要将试点工作中遇到的突出问题和困难及时上报,区科协要充分发挥指导作用,共同促进问题的解决,形成一批可复制可推广的经验做法。按照上级科协的安排部署,“3+1”试
10、点工作在全区展开,并在2023年实现全覆盖。五、保障措施(一)加强组织领导。成立游仙区“3+1”科协基层组织建设试点工作领导小组,组长由区委分管领导担任,副组长由区科协主要负责人担任,区委组织部、区委编办、区委农委、区教体局、区农业局、区卫计局、区财政局分管领导为成员,领导小组办公室设在区科协办公室,统筹协调试点工作。试点乡镇(街道)成立相应工作领导小组,乡镇(街道)科协要积极主动争取乡镇(街道)党委政府的支持,定期听取工作汇报,专题研究科协工作,及时解决试点工作中遇到的困难和问题。(二)严格把好关口。加强党组织的领导和把关作用,把好干部标准落到实处。要突出人选关,坚持基本条件,把政治标准放在
11、首位,把廉洁把关作为重点,深入了解人选情况,集体研究,严格审核,好中选优。注重程序关,严格履行程序、规范操作,在各个环节步骤上不变通、不走样、不简化。(三)加强考核督导。开展“3+1”科协组织建设试点工作是中国科协赋予科协系统的重要工作任务,对推动科协系统基层组织建设具有重要的借鉴和参考意义,游仙能纳入试点,是省市科协对游仙工作的肯定和信任,为此,区科协会要加强跟踪问效,将“3+1”试点工作纳入2018科协改革任务考核内容,并积极对接争取省市科协的政策、人才、项目、资金等多方面支持。(四)总结提炼试点经验。各试点乡镇(街道)要结合实际、大胆创新,及时总结提炼试点工作开展过程中形成的好经验好做法,形成“三长”发挥作用的典型模式,为全区基层科协组织建设提供借鉴。区科协要重点宣传试点工作开展过程中涌现出来的典型组织、典型个人、典型事迹,充分发挥优秀典型的引领示范作用。联系人:区科协办公室陈维联系电话:298615215280900685电子邮箱:945245548绵阳市游仙区科协办公室2018年4月23日印发