XX县2023年巩固国家卫生县工作实施方案.docx

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1、XX县2023年巩固国家卫生县工作实施方案为进一步巩固国家卫生县成果，不断提升群众健康水平，根据国家卫生城市和国家卫生县标准（X爱卫发（2023）X号）相关要求，结合我县实际，制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神。紧紧围绕全县经济社会发展大局，以提升群众健康水平为目标，以巩固国卫成果为抓手，以国家卫生城市和国家卫生县标准为依据，不断创新方式方法，丰富工作内涵，加强检查指导，持续加强县城基础设施建设，完善公共卫生服务体系和应急机制，建立健全卫生管理长效机制，着力解决影响环境卫生的重点

2、难点问题，为人民群众实现美好生活提供健康支撑。二、总体目标紧紧围绕国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版）指标，坚持重点突破与全面提升、专项整治与综合治理、阶段工作与长效管理相结合，按照“统一领导、部门负责，属地管理、条块结合，突出重点、集中整治”的原则，精心组织、周密部署、扎实工作，持续巩固国家卫生县成果，确保各项指标达标，为人民群众实现美好生活、推动县域经济高质量发展贡献力量。三、主要任务（一）爱卫组织管理不断健全完善全县爱国卫生组织体系，明确各级、各部门（单位）爱卫组织机构及专（兼）职人员。将爱国卫生工作纳入县委、县政府重要调度事项，定期研究开展爱国卫生运动有关事宜，做到有机构、有人员

3、、有经费、有措施，不断推动新时代爱国卫生运动深入开展。牵头单位：县卫生健康局配合单位：各部门（单位）、各镇（街道）（二）健康教育与健康促进1持续开展各类健康教育活动。发挥各级健康教育机构职能，采取有效方式，不断加强健康教育力度。各部门（单位）、学校、医院、社区（村）等重点单位，要定期对健康教育宣传专栏内容进行更新，按时组织干部职工开展健康体检；县融媒体中心要在主要媒体设立健康教育栏目，加强健康知识宣传；火车站、汽车站、广场、公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告要有健康教育内容。通过多种形式的宣传，持续提高广大群众健康知识知晓率和健康行为形成率。广泛宣传中国公民健康素养66条，不断加强健康教育

4、和健康干预，提高干部群众的自我保健意识和能力。在县城公园、广场和旅游景区等场所加强健康元素（健康知识宣传牌、健康步道）设置，增强健康宣传效应。扎实推进健康细胞示范建设，不断扩大示范效应。牵头单位：县卫生健康局配合单位：县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、各部门（单位）、各镇（街道）2,统筹建设全民健身场地设施，满足人民群众经常性体育锻炼需求，人均体育场地面积大于2.2平方米。广泛开展全民健身活动，增进广大群众积极参加体育锻炼的意识。牵头单位：县教育体育局配合单位：各部门（单位）、各镇（街道）3.持续做好控烟工作。巩固“无烟党政机关”“无烟医疗机构”“无烟学校”建设成果，发挥示范引领作用，不断增

5、强控烟成效。加强城区公共场所无烟环境建设，无烟草广告。规范机关单位、公共场所、医院、学校和交通工具禁烟标识。牵头单位：县卫生健康局配合单位：各部门（单位）、各镇（街道）（S）市容环境卫生1加强城市基础建设。持续推进“XX”工程建设，进一步完善城市功能。及时维护城市主次干道及人行步道破损现象，完好率大于或等于95%；城市道路装灯率达100%,亮化率大于或等于98%；建成区绿化覆盖率大于或等于38%,人均公园绿地面积大于或等于9平方米，公共绿地、游园公共设施及绿植养护良好；城区道路两侧果皮箱、垃圾收集点数量充足，布局合理；公共卫生间数量能满足群众需求。牵头单位：县住房和城乡建设局配合单位：县自然资

6、源局、县林业局、县财政局、县发展和改革局、XX街道、XX街道2 .保持市容环境卫生。坚持环境整治常态化，重点对城区道路、绿化亮化、公共卫生间、垃圾收集设施等进行整治。加强道路清扫保洁达标率和机扫率，主次干道每日保洁时间大于或等于16小时，街巷路面每日保洁时间大于或等于12小时。做好垃圾中转站、公共厕所管理工作，做到垃圾箱及收集容器配置齐全、干净卫生，垃圾收集清运及时，运输密闭化，生活垃圾回收利用率大于35%,生活垃圾无害化处理率达100%。持续推进垃圾分类试点范围，不断总结经验，加强宣传引导，扩大试点效应。牵头单位：县住房和城乡建设局配合单位：县水利局、县林业局、市生态环境局XX分局、各镇（街

7、道）3 .持续开展环境整治。重点解决乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象和违章建设、占道经营、违规户外广告、抛洒滴漏等问题；规范交通秩序,整治车辆违法停放，加大对无照经营和占道经营的流动摊贩食品安全隐患整治，完善长效管理机制，全面提升城市交通秩序管理水平。牵头单位：县住房和城乡建设局配合单位：县市场监督管理局、县交通运输局、县自然资源局、县交警大队、XX街道、XX街道4 .规范集贸市场、临时便民市场管理。加强集贸市场管理，临时便民市场设置规范合理，制度健全。狠抓环境卫生、食品安全、野生动物及活禽交易监管、提升改造等重点工作,整治垃圾乱扔、污水乱倒、摊点乱摆、车辆乱停、

8、广告乱贴“五乱”状况，达到硬件设施符合行业标准、划行归市合理、基本信息公示齐全、食品安全“三防”设施完善、卫生保洁和消毒通风制度落实、厕所清扫保洁到位、环境秩序良好的要求。规范活禽宰杀、销售经营行为，市场活禽销售区域相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理。大力整治“马路市场”，规范流动商贩管理，杜绝使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。牵头单位：县市场监督管理局配合单位：县住房和城乡建设局、县农业农村局、市生态环境局XX分局、县林业局、县交警大队、各镇（街道）5 .加强建筑工地管理。强化建筑施工扬尘综合治理，落实建筑工地围挡围栏设置率、出入口硬化率、冲洗设施使用率、建筑物料覆盖

9、率、场地黄土覆盖率、施工车辆覆盖率“六个100%”日常监管。建成区内所有建筑工地及待建工地管理符合环境要求，工地车辆规范运输，并按照建筑施工现场环境与卫生标准，加强对施工现场、土石方作业、运输车辆进出场管理，禁止车辆带泥上路；做好生活区环境卫生管理，生产生活污水不乱排乱倒，生活垃圾集中存放、及时清运；加强对自建房施工监管，严禁占道堆放物料、乱堆垃圾,并做好围挡。牵头单位：县住房和城乡建设局配合单位：县自然资源局、市生态环境局XX分局、XX街道、XX街道6 .加强社区（小区）卫生管理。居民小区环境整洁，无违章建筑，环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和及时清运。按照“属地管理”原则，加强对辖区内

10、无物业管理小区、居民集中居住区、城中村、闲置地块的环境卫生治理力度，落实专人清扫，确保干净、整洁、有序。牵头单位：县住房和城乡建设局配合单位：县自然资源局、县农业农村局、县乡村振兴局、各镇（街道）（四）生态环境加强大气污染治理，强化环境空气质量、可吸入颗粒物和区域环境噪声污染监测，环境空气质量指数（AQI）不超过IOO的天数大于或等于300天。加强重点污染企业废气、废渣、废水排放和农村面源污染监测监管；加大宾馆饭店、餐饮行业烟尘控制执法检查，严肃查处餐饮油烟污染和露天烧烤扰民行为；禁止在秸秆禁烧区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其

11、他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。实施噪声污染防治行动，解决群众关心的突出噪声问题。加强地表水环境质量、饮用水水源地保护、生活饮用水监测和医疗废弃物等危险物、有毒化学品监督管理，无乱排污水现象，无黑臭水体。近3年未发生重大环境污染和生态破坏事故。牵头单位：市生态环境局XX分局配合单位：县住房和城乡建设局、县公安局、县水利局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县发展和改革局、县应急管理局（五）重点场所卫生1公共场所实行卫生监督量化分级管理，公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应标准要求。

12、牵头单位：县卫生健康局配合单位：县文化和旅游局、县市场监督管理局2 .学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合相关国家卫生标准或规定。学校按照规定设立校卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率达标，配备专职或兼职心理健康工作人员。学校传染病防控工作机制健全并严格执行。中小学体育与健康课程开课率达标。中小学生每天校内体育活动时间充足。学校眼保健操普及率达标。中小学生近视率、肥胖率逐年下降。近3年无重大学校食物中毒事件。牵头单位：县教体局配合单位：县卫生健康局、县市场监督管理局3 .对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。近3年未发生重大职业病危害事

13、故。牵头单位：县卫生健康局配合单位：县人社局、县应急管理局、相关企事业单位（六）食品和生活饮用水安全1开展小餐饮店、小食品店、小作坊、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、小网吧等“八小”行业专项整治，完善卫生设施和基本卫生制度，健全消毒设施，落实疫情防控、消毒措施和三防设施，加强从业人员健康体检和知识培训。积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动无贩卖、制售、食用野生动物现象。牵头单位：县市场监督管理局配合单位：县林业局、县卫生健康局、县文化和旅游局、县公安局2 .加强食品生产加工、流通销售、餐饮服务、机关单位食堂监督管理。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

14、严肃查处无证无照、侵权仿冒、制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等行为，确保食品安全。牵头单位：县市场监督管理局配合单位：县住房和城乡建设局、县农业农村局、各镇（街道）3 .加强对生活饮用水日常卫生监督，规范市政供水、自备供水、居民小区供水管理。规范做好集中供水及二次供水的水质检测。近3年未发生重大食品安全和饮用水安全事故。牵头单位：县卫生健康局配合单位：县市场监督管理局、市生态环境局XX分局、县水利局、县住房和城乡建设局（七）疾病防控与医疗卫生服务1严格执行中华人民共和国传染病防治法，强化重大传染病防控措施，建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案

15、，落实“四早”要求，压实“四方责任”，甲、乙类法定传染病发病情况稳定。牵头单位：县卫生健康局配合单位：县重大传染病防控领导小组成员2 .加强医院感染控制的组织建设和制度建设，二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。牵头单位：县卫生健康局3 .按照国家免疫规划和当地预防接种计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。提升妇幼健康服务能力，促进妇女儿童全面健康发展。婴儿死亡率小于或等于5.6%。、5岁以下儿童死亡率小于或等于7.8%。、孕产妇死亡率小于或等于十万分之十八或持续降低。牵头单位：县卫生健康局配合单位：各镇(街道)4 .推动汽车站、火车站等交通

16、枢纽以及学校、景区、机关单位、商场超市等重点行业、重点场所配置和使用自动体外心脏除颤仪(AED)等医疗急救设备和药品。对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训，逐步提高全民急救能力。牵头单位：县红十字会配合单位：县卫生健康局、县交通运输局、县教育体育局、县文化和旅游局、县经济贸易局、XX火车站及相关单位(A)病媒生物防制认真贯彻落实XX县病媒生物防制管理办法，不断健全工作网络，落实工作责任。积极开展病媒生物孳生地调查,并进行有效治理，从源头上减少“四害”孳生。适时开展灭鼠、灭蚊蝇、灭螳螂活动，及时完善防制设施。定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物密度变化，采取针对性的卫生消杀防制措施，把病媒生物密度控制在规定范围之内。做好迎接病媒生