全省退役军人事务数据应用系统项目技术要求.docx

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1、全省退役军人事务数据应用系统项目技术要求一、建设背景和内容为遵循XX省数字化改革的总体部署，对XX省退役军人事务厅全省全生命周期管理保障信息平台升级。常态化推进退役军人建档立卡数据服务工作，按照“数用分离，智能驱动”的思路，通过对退役军人数据在归集、治理、编目、服务可视化，建设全省退役军人事务全域数据资产平台，重点开展数据资产管理、数据目录模块、省级数仓服务和退役军人知识平台等工作。（-）数据资产管理将丰富、多样的数据资源通过资产盘点进行资产的定义，充分摸清数据家底，快速地定位到想要的数据资产。支持丰富的各个维度的统计指标以及可视化呈现,能够直观的展现资产情况，持续不断的提升和挖掘数据的应用价

2、值。形成对自身数据资产的总量、分布、质量、共享使用、活性、价值等全方面的感知。（二）数据目录围绕数据目录建立包括浏览、申请、审批、授权、供给等的一整套数据资源服务，支撑各级退役事务部门数据资源目录的全流程管理服务，提供灵活的流程自定义和数据资源挂载。（三）省级数仓服务基于原有的数据治理平台工具继续围绕退军人基本信息、组织生活和社会活动信息、服役信息、安置信息等维度，进行全集数据的归一化处理，如清洗、去重、转换、标准化、关联、比对、标识等一系列数据规范化处理，形成基础库、主题库、专题库等一系列建设成果。同时，针对国家退役军人事务部下发的建档立卡数据最新标准调整，省退役厅需对数据接入模块进行相应升

3、级，用于保障省退役对国家数据下发工作的平稳运行。最后，针对最新的建档立卡数据标准，进行融合治理，通过与IRS数据比对、业务数据比对、问题数据修复和数据校验等方式，将数据回填，构建全新的退役军人基础库。以提高退役数据质量为目标，定期数据做质量检查，建立闭环质量管理机制。（四）省级知识平台通过构建知识图谱，为各个业务条线和各类人员提供多样化的知识服务，以便为工作人员提供快速、准确的开展业务工作和提供服务，同时有助于知识经验的积累和管理，为工作人员提供知识学习、培训、交流，并且能支持网络协作式管理和维护。基于知识图谱构建面向业务的通用知识应用，基于知识平台所积累的各类知识点、政策、流程等数据，支撑智

4、能服务助理，面向目标用户提供常见问题咨询、搜索、流程引导、政策查询等能力。（五）密码应用要求依据GB/T39786-2023信息安全技术信息系统密码应用基本要求和GM/T0115-2023信息系统密码应用测评要求，综合考虑物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据、安全管理等层面客观情况，本项目需要配合完成信息系统的密码应用测评及整改，满足密评达标工作的相关要求。（六）其他要求1 .中标人合同订立后，核心岗位人员要严格按照投标要求设置，并实行AB岗制度。中标人要加强项目组人员管理，按照XX省退役军人事务厅信息技术服务外网网络安全管理办法要求进行安全背景审查，签订保密等协议。并配合在一体化数

5、字资源系统（IRS）中完成单位及核心人员的注册管理。2 .软件及软件集成类项目建设阶段，中标人要编制需求规格说明书，其要明确项目业务目标、建设规模、网络云资源需求、功能需求、性能需求、数据需求、安全需求等内容，经批准后进入开发实施。3 .项目实施过程中，中标人要实行严格的计划管理，明确各阶段详细计划表及人员岗位实施清单，提供项目半月报，并配合采购人与监理方的定期检查。项目因故需延期的，中标人应及时提出延期申请。4 .中标人要配合采购人和监理方实施质量预控、过程监控和事后验控的全流程管理，确保实现项目质量目标。5 .项目基本建设完成后，中标人提交内测报告，配合采购人和监理单位对建设内容开展系统功

6、能检查测试，功能检查测试应覆盖所有功能模块（点），并编制功能检查测试报告。未经检查测试或检查测试不合格的项目，不得投入试运行。6 .软件及软件集成类项目初验后到验收前，中标人要配合建设单位完成项目所涉数字资源的目录编制、数据归集、资源优化、应用发布等工作，并出具IRS应用试运行验收报告。7 .配合完成相应系统的等级保护工作，三级等保以上政务信息系统，配合开展商用密码评估工作。项目需要在验收前完成第三方功能检测和代码安全性检测。8 .根据项目不同类型，结合实际情况，中标人要配合采购人对相关资料的编制和管理。项目纸质档案原则上应为原件，验收文档应为正本；电子文档应为原件和正本的扫描件。在项目验收时

7、，中标人需向采购人提供完整的应用系统源代码，相关注释文档等材料，维保期内所涉及的系统更新应提供相应源代码和注释文档。9 .本项目所产生成果（包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等）的知识产权由采购人独享。在本合同有效期内，中标人利用采购人提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归采购人所有；中标人利用采购人提供的技术资料所完成的新的专用于采购人的技术成果，归采购人所有。10 .项目相关数据按照省公共数据安全脱敏技术规范要求，完成相关数据的脱敏。二、功能要求（一）数据资产管理数据资产管理提供退役全局统一的数据资产门户，并通过可视化形式将退役全域数资产进行直观、实时呈现。对退役数

8、据服务工作进行全过程、可视化的管理。帮助退役军人事务厅从宏观到微观全面了解省级建档立卡数据资产情况，包括数据资产概览、数据归集资产、数据治理资产、数据服务资产、数据目录资产等内容。1）数据资产概览数据资产概览模块帮助客户快速掌握退役数据资产情况，促进数据资产发挥更大的业务价值以类似指标的形式进行数据资产的可视化展示，帮助退役军人事务厅全面了解省级建档立卡数据资产，全貌展示整个数据资产的概览情况，主要包含数据归集资产概览、数据治理资产概览、数据服务资产概览以及数据目录资产概览等可视化内容。综合退役厅数据资产各方面信息，形成数据资产实时工作情况大屏。2）数据归集资产数据归集资产模块围绕省退役的国家

9、退役军人事务部、省级横向部门、厅内系统及地市归集实际情况，对退役军人数据仓数据归集统计详情实时可视化，展示包含归集部门情况、接入数据量情况、接入接口情况等可视化内容。对省级横向部门归集数据进行表单化，综合性处理，形成退役军人省级部门标签主题库。按照民政、人社、教育、市监等横向部门条线形成专题数据库。各个专题数据库按照数据源IRS目录更新时间，自动进行数据比对和结果更新。根据后期省级横向部门对接情况，支持专题库后续扩展。3）数据治理资产数据资产模块是建档立卡数据仓的核心内容，该模块需对退役军人数据仓数据治理详情进行可视化，包含1.含标准化处理详情展示：治理规则数、质量规则数；2.问题数据详情展示

10、：全省退役军人总量、校正涉及系统数、校正后人员数、问题数据总量、已处理问题数据总量和涉及表总数等内容；3.清洗任务执行情况等可视化内容。4）数据服务资产数据服务即数仓的数据共享服务，目前省退役数据服务主要针对横向数据服务、条线数据服务和厅内数据服务。数据服务资产为退役军人数据仓数据服务情况的详情可视化，包含地市回流、横向部门的数据共享详情展示；展示包含数据共享表数量、热门数据集、对接应用数、应用共享数据量等指标内容。5）数据目录资产数据目录资产作为一站式数据资源查询视图，能够极大的提升对省退役数据资产的准确性和有效性，辅助数据处理、分析人员更好的利用数据，发挥数据的价值。需对退役军人数据仓数据

11、目录情况可视化展示，包含数据编目概览：已编目资源数、编目归集数据源、数据编目及归集等资源进行图表展示；数据库成果展示：主题库、专题库成果可视化展示。6）信息查询功能实现单个退役军人信息模糊查询功能，根据身份证信息，查询相关部门综合信息。实现个别人员的专题数据库信息导出功能。7）用户体系对接需与省退役军人事务厅综合门户的用户体系对接打通，包括该用户体系的人员和组织架构。统一对用户进行认证、管理和维护。（二）数据目录需兼容国产操作系统，实现与统信、麒麟、红旗等任意一个国产操作系统适配。包括信息资源门户，信息资源目录、统计中心、法规标准、个人中心、目录及服务概览、目录管理、目录编制、类目关联、申请审

12、批、申请流程引擎、数据资源添加、资源服务添加、运维管理、用户体系对接等子模块功能。具体要求如下：1）信息资源门户条线数据的信息资源门户，提供退役军人及其他优抚对象数据的信息资产门户，包含首页概览、信息资源目录、统计中心、法律法规、个人工作台等入口，首页概览展示资源类目概览，最热数据、最新数据等数据动态，支持关键词搜索功能。资源类目概览需要支持修改资源类目的模块标题，需要支持对类目进行添加删除；最热数据和最新数据等表示最多浏览次数和最新发布时间的信息资源；关键词搜索需要支持对信息资源名称和摘要的搜索。形成厅数据目录工作情况大屏。2）信息资源目录面向退役军人数据需求方，提供退役军人信息资源目录。同

13、时基于目录建立“浏览、申请、审批、授权、供给”全流程数据服务，支持关键词、条件筛选等搜索功能。信息资源目录需要支持按照类目、组织机构分别对信息资源进行展示，至少包括基本信息、组织生活和社会活动信息、服役信息、安置信息、就业创业信息、教育培训信息、优抚优待信息、褒扬激励信息、帮扶援助信息等退役军人建档立卡信息资源目录；人社数据、困难帮扶、高校等退役军人业务信息资源目录。信息资源列表需要展示信息资源名称、挂接服务、信息资源摘要等信息，如信息资源名称为褒扬激励信息一光荣牌悬挂，挂接服务为接口服务，信息资源摘要为褒扬激励信息的光荣牌悬挂情况，共享类型为有条件共享，更新周期为每月。具体信息资源详情展示基

14、本信息、资源普查、信息项、样例数据、服务信息、评论与反馈等。如基本信息需包括信息资源名称、信息资源摘要、类目、信息资源格式分类、共享类型、更新周期、信息资源英文名称、信息资源内部提供方、共享方式类型、开放条件、可见域等；资源普查需包括数据存储总量、结构化信息记录总数、己共享的数据存储量、己共享结构化记录数、已开放的数据存储量、己开放结构化记录数等；信息项需包括信息项名称、英文名称、数据类型、数据长度、描述等。信息资源目录提供不同权限，用户只能申请自身权限范围内的信息资源。完成信息资源申请操作后，根据对应配置的流程进入审批、授权使用环节。信息资源的服务以不同色彩的标签方式提示，每个资源可以提供多

15、种不同的服务,以满足使用方不同的需求。同时也需要支持对不同信息资源的收藏。3）统计中心汇总展示条线数据资源的使用情况，包括信息资源总量、资源浏览总量、资源申请总量、信息资源分布、信息资源趋势等。需要支持以柱状、折线、饼状等图表方式直观展示信息资源趋势等。如当前退役军人信息资源总量50项，资源浏览总量100次，资源申请总量35次，退役军人建档立卡信息类目下有信息资源40项，退役军人业务信息类目下有信息资源10项。如以环形图形式展示建档立卡信息类目下，基本信息、组织生活和社会活动信息、服役信息、安置信息、就业创业信息、教育培训信息、优抚优待信息、褒扬激励信息、帮扶援助信息等种类的信息资源分布情况；

16、以折线图形式分别展示不同时间维度下，退役军人信息资源发布、浏览和申请的趋势情况。4）法规标准为退役军人相关法规、标准、制度、培训等手册文档提供上传和统一展示功能，需要支持标题、发文字号、发文机构等关键词搜索，需要支持时效性和成文日期等筛选项搜索。需要支持列表展示和详情页面浏览。5）个人中心为本账户提供处理条线数据申请等事务的工作台功能，包括工作台概览、我的申请、我的审批、浏览收藏、我的消息、配置管理等。工作台概览包括我的申请、我的任务、流程状态分布等信息的概览展示。我的申请展示本账户申请的所有流程，包括资源名称、流程状态、资源使用入口等重要信息。其中流程状态需要能够展示流程当前进度和历史情况，便于退役军人数据需求方进行流程的把控管理。我的审批，需要支持展示本账户审批的所有流程。浏览收藏，需要支持展示本账户浏