公司开展2023重大事故隐患专项排查整治行动方案.docx

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1、责基础上，带头着力抓好以下6项工作：1 .研究组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，主动运用企业“红橙黄蓝”四色安全风险辨识评估成果精准查找重大事故隐患，组织研究部署开展对标对表自查自改；要严格落实安全生产费用提取制度，保障重大事故隐患排查整改；组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告；及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责

2、人5月底前开始每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）。2 .落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要组织开展全员安全生产岗位责任制定和落实情况全面自查自纠，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任；要建立安全生产技术和管理团队，充分发挥管理团队和专家作用，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，配足协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。5 .组织开展安全

3、生产教育培训排查整治。企业主要负责人要结合本单位安全生产状况、岗位特点和人员结构，制定年度安全生产教育和培训计划，将涉及本行业重大事故隐患判定标准、专项行动重点检查事项以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的有关安全知识等内容纳入年度安全生产教育和培训计划，定期组织从业人员开展岗前“三级”安全教育，并严格落实相应安全生产知识考核，严格执行先考核合格后上岗制度。要坚持以案为鉴、以案警示、以案促改，深刻吸取全国近期违规动火、违规分包发包承包等引发的重特大事故教训，每季度至少开展1次全员安全警示教育活动，及时通报专项行动期间区内外典型事故案例，举一反三，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患，切实

4、做到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全市受警示”。6 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练；高危行业领域以及人员密集场所经营单位至少每半年组织1次事故应急救援预案演练；演练实施要有方案、有脚本、有评估总结，通过情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等方式不断修订完善应急预案，特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟悉单位应急救援预案、熟知安全逃生出口（或避灾路线），熟练使用紧急避险设施，熟知岗位应急处置程序和措施，切实增强从业人员应急避险意识和应急处置能力。（二）狠抓监

5、管单位精准严格执法，着力提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各部门、科室要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分兵把守、齐抓共管，特别是负有安全监管职责的部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管奖惩倒逼各部门安全生产责任落实。着力抓好以下6项工作：1着力抓好排查整治重点事项的明确和宣传。上级部门已出台重大事故隐患判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患，对照标准进行全面整治，同时明确重大隐患的整改、验收等标准要求；尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要结合近年来的事故教

6、训，明确本次整治的重点事项。结合行业监管实际进一步补充完善相关整治内容，通知到企业内各部门，并采取主题讲座、播放视频、发放宣传资料等多种方式开展宣传解读。2 .着力抓好监管执法人员专题培训。利用企业自查自改阶段的时间，集中对监管人员开展安全生产专题培训。要加强安全监管人员安全生产法和履职意识教育，推动监管人员明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿；要制作本行业领域的重点检查执法事项表，确保监管执法人员对标对表开展精准执法；要重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管人员发现问题和解决问题的

7、能力水平。3 .聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管职责的部门要针对企业主要负责人前述6项重点任务落实情况精准严格监督。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，不予处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对部门和部门主要负责人实行“一案双罚”。对检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促有关部门坚决整改落实到位。4 .建立倒查机制严格问责问效。建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要运用好“通报提醒、约谈

8、纠治、联合惩戒、移交问责”四种方式，理直气壮开展约谈通报，对排查整治不力的相关部门严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理。5 .创新监管和服务方式切实提升监管效能。积极运用领导带队、交叉互检等工作方式不断提高执法质量，避免走形式、走过场。认真落实对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时安排特种作业人员参加培训和考核取证。6 .着力抓好重点部门、车间攻坚帮扶。结合调查研究工作要求以及企业重大事故隐患排查整治自查自改情况，选取一批安全生产风险相对突出、重大事故隐患久拖不改、生产安全事故总量较大的部门、车间进行重点攻坚，集中实施开小灶、手术式等整治，通过全面把脉诊断、列出问题清单、明确

9、责任措施、逐项对账销号，有效发现和纠正一批突出问题，排查和整治一批突出隐患，有力推动以局部带动全局。要充分发挥部门和专家优势，坚持攻坚整治与帮扶指导并重,每周安排专业人员深入督导检查和帮扶指导，对攻坚整治过程中发现的问题，通过召开座谈会、推进会、反馈会等形式加强与企业的沟通和交流，查摆体制机制堵点，剖析监管漏洞及不足，提出针对性解决方案和措施，并跟踪督促指导部门推进落实整改措施，精准解决影响安全管理的源头性、基础性和根本性问题。对整治工作推动不力、重大风险管控、隐患排查治理不及时、非法违法问题突出的部门，要挂牌督办，并约谈、曝光。（三）压紧压实企业党委企业领导责任,着力提升领导安全生产工作的能

10、力水平。牢固树立安全红线意识，落实好领导责任，严格“一岗双责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，企业负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下5项工作：1 .牢固树立安全红线意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及近期对安全生产工作做出的批示精神，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”。要坚持“人民至上、生命至上,切实统筹好发展和安全，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。党委、政府主要负责同志要专题研究安全生产

11、重大问题，要组织专题学习安全生产十五条硬措施和86条贯彻落实举措，并逐条对照狠抓落实。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后救援和调查处理向事前预防、源头治理转变，全面提高事故防控水平，以高水平安全保障高质量发展。2 .全面做好排查整治动员部署。建立健全专项行动组织领导和常态化检查机制。企业主要领导要亲自组织召开专题会议进行动员部署；分管安全生产的领导要定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动企业重大隐患排查整治；其他分管领导按照职责分工，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施，定期开展

12、现场督导检查，督促做好排查整治工作。要主动邀请安委会成员单位特别是负有安全监管职责和行业领域主管部门负责同志到企业宣讲行业专项行动方案，指导企业熟悉掌握重大事故隐患判定标准、专项行动重点事项等重要内容。3 .发挥宣传组织优势加强全社会共同监督。组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容；推动在企业安全生产宣传专栏,及时宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。进一步健全安全生产举报奖励体系，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，查实重奖。4 .强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。落实企业按规定比例提取安全生产费用，保障重

13、大事故隐患排查整改,对重点问题隐患加大治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施；大力配备专兼职技术检查员,着力解决监管队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。5 .严格安全生产督查督办和考核巡查。要建立企业重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，深入现场加强督导检查，每月通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数。把排查整治开展情况作为2023年度安全考核的重点内容，对存在安全检查走形式走过场、监管“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的地方,一律不得评为“优秀”。三、阶段安排从2023年5月至12月，专项行动分四个阶段，各部门部门单位按照

14、各阶段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署（2023年5月上旬前）。制定印发专项行动方案，细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等，召开专题会议动员部署。（二）自查自改（2023年6月-9月）。各部门对标对表专项行动主要内容，明确责任分工、进度安排，针对性开展自查检查；建立健全重大事故隐患台账，扎实推进整改。组织开展好“安全生产月”活动。（三）部门精准执法（2023年9月-11月）。相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入生产一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。（四）总结提高（2023年12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统

15、梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。四、工作要求(-)加强管理，各部门严格要按“一岗双责”要求履职履责，建立部门安全隐患排查小组，扎实有效开展隐患排查工作。(二)提高思想认识，充分认识安全隐患排查工作的重要性，落实安全生产各项措施。对发现的安全隐患要记录在案并按照五落实的要求立即整改，消除隐患确保安全生产。公司2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为了认真贯彻落实

16、XX市安全生产委员会办公室关于印发全市危险化学品和烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知文件要求，从事故中吸取教训，举一反三，确保我厂安全生产平稳运行。公司安全会决定即日起在全公司范围内开展危险化学品专项安全隐患排查整治活动，工作方案如下：一、活动时间2023年XX月XX日至2023年XX月XX日。二、组织领导组长：XXX总经理副组长：XXX分管安全副总成员：公司安委会全体成员领导小组办公室设在公司安委会办公室，安全环保部负责人兼任办公室主任。三、活动步骤本次活动分为三个阶段进行。（一）隐患排查阶段（2023年XX月XX日至XX月XX日）。各单位要认真组织开展本次危险化学品专项安全隐患排查整治活动，依据公司安委会制定的专项整治方案及检查表，制定本单位的专项隐患排查整治方案，从人、机、料、工艺、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认，做到检查不留盲区和死角，不走过场。公司安委会也将组