关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知.docx

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1、关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：建设自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院在新时代推进改革开放的重要战略举措，肩负着更好发挥改革开放综合试验平台作用，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重大使命。按照党中央、国务院决策部署启贸试验区所在地区和有关部门结合各自贸试验区功能定位和特色特点，全力推进制度创新实践，形成了自贸试验区第七批改革试点经验，将在全国范围内复制吐。现就有关事项通知如下：一、复制推广的主要内容(-)在全国范围内复制推广的改革事项。1 .投资贸易便利化领域：”工程建设项目审批

2、统一化、标准化、信息化、”出口货物检验检疫证单云签发平台、航空货运电子信息化等3项。2 .政府管理创新领域：水路运输危险货物谎报匿报四步稽查法、海事政务闭环管理、国际航行船舶模块化检查机制、”应用电子劳动合同信息便捷办理人力资源社会保障业务、医药招采价格调控机制等5项。3 .金融开放创新领域：跨境人民币全程电子缴税、对外承包工程类优质诚信企业跨境人民币结算业务便利化、证券、期货、基金境外金融职业资格认可机制、动产质押融资业务模式、科创企业票据融资新模式、知识产权质押融资模式创新”等6项。4 .产业高质量发展领域：制造业智能化转型市场化升级新模式、健康医疗大数据转化应用、专利导航助力产业创新协同

3、联动新模式、专利开放许可新模式、深化知识产权服务业集聚发展改革”等5项。5 知识产权保护领域：知识产权纠纷调解优先机制、知识产权类案件简案快办、专利侵权纠纷先行裁驳、另行请求裁决模式”等3项。6 二）在特定区域复制推广的改革事项。1 .在自贸试验区复制推广推广知识产权海外侵权责任险”。2 .在沿海地区复制推广入海排污口规范化分级分类管理新模式。二、高度重视复制推广工作各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻认识复制推广自贸试验区改革试点经验的重大意义，将复制推广工作作为贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要举措。要把复制推广第七批

4、改革试点经验与巩固落实前六批改革试点经验结合起来，同一领域的改革试点经验要加强系统集成，不同领域的改革试点经验要强化协同耦合,推动各方面制度更加成熟更加定型，把制度优势转化为治理效能，推进治理体系和治理能力现代化，进一步优化营商环境，激发市场活力，建设更高水平开放型经济新体制。三、切实做好组织实施各省（自治区、直辖市）人民政府要将自贸试验区改革试点经验复制推广工作列为本地区重点工作，加强组织领导，加大实施力度，确保复制推广工作顺利推进、取得实效。国务院各有关部门要结合工作职责，主动作为，指导完成复制推广工作。需报国务院批准的事项要按程序报批，需调整有关行政法规、国务院文件和部门规章规定的，要按

5、法定程序办理。各地区、各部门要统筹发展和安全,落实好安全生产责任，强化复制推广全过程风险防控。商务部要牵头组织开展复制推广工作成效评估，协调解决重点和难点问题。重大问题及时报告国务院。附件：自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作任务分工表国务院2023年6月24日（此件公开发布）附件自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作任务分工表序改革事项主要内容负责单位推广范B11工程建设项目审批统化、标准化、信息化统省域内工程建设项目审批事项名称、受理条件、申请材料等要素.实现审批事项清单、办事指南、办理流程等标准化.整合建设覆盖省、市、县三级的工程建设项目审批管理系统与土地、规划等部门业务系

6、统深度融合,部署应用审批标准化成果.通过细化项目编码规则,大力推行电广证照.实现工程建设项目审批“一网通办”和建设过程精冷管理.切实提升企业、群众办事便利度.住房城乡建设部全国2出口货物检验检傻证单“云签发“平台依托国际贸易“单窗口”建立出口货物检验检疫证单“云签发”平台,实现出口货物海美检验检疫证件数据电子化.海关总署全国3航空货运电子信息化探索建立航空货运电子信息标准体系.搭建电子货运信息服务平台为航空公司、机场货站、枢纽机场、货代企业、卡车企业等提供跟踪查询、在线监控、在线物流交易等信息服务,实现出港收货一安校一货物鉴定等全流程站式电子化操作.推进航空货运电子运单应用实现机场货站与航空公

7、司数据实时互联互通。中国民航局全国4水路运输危险货物“谎报匿报四步稽查法”海事部门搭建多途径互联互通渠道.在水路运输危险货物监管中实行“智整获取、信息核杳、开箱查验、调查处理”四步稽查法精准打击危险货物流报匿报行为.交通运输部全国5海事政务团环管理推动海事政务服务事项不见面办理,通过实施不见面受理、网上审批、不见面补正、邮寄发证等措施.大幅提高海事政务服务效率.3运输部全国6国际航行船舶“模块化”检查机制遵循“自上而下、从后到前、由外至内”的原则.对国际航行船舶驾驶台、无线电等十个模块进行安全检杳提升检查服务效率与质盘.同时利用信息技术形成“无接触”远程模块化检查模式.交通运输部全国7应用电子劳动合同信息便捷办理人力资源社会保障业务推行电子劳动合同应用,公布接收电F劳动合同信息的数据格式和标准.方便企业和劳动者向人力资源社会保障部门报送电子劳动合同信息.依托电产劳动合同信息支持企业和劳动者便捷办理劳动用工备案、就业失业变记、社会保险经办和待遇申馍等人力资源社会保障相关业务.人力资源社会保障部全国8医药招采价格调控机制依托全国医药价格监测工程.对参与药品和医用精材招标与采购的企业、医疗机构开展价格监测.督促企业和医疗机构遵守集采、谈判等价格管理结果.引导价格PI归合理水平.国家医保局全国