前郭县查干湖生态小镇蒙古族学校建设项目报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：前郭县查干湖生态小镇蒙古族学校建设项目建设单位（盖章）：前郭尔罗斯蒙古族自治县长山镇新庙蒙古族中心小学编制日期：2023年07月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称前郭县查干湖生态小镇蒙古族学校建设项目项目代码2111-220721-04-01-583477建设单位联系人付庆昌联系方式13943808217建设地点前郭县长山镇繁荣村地理坐标124度33分1.162秒，45度16分57.649秒国民经济行业类别P832I普通小学教育P833I普通初中教育建设项目行业类别五十、社会事业与服务业110、学校，有化学、生物实验室的学校

2、建设性质Q新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E1首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）前郭县发展和改革局项IR审批（核准/备案）文号（选填）前发改审批字2023140号总投资（万元）4017.69环保投资（万元）166.5环保投资占比施工工期27个月j%14.14是否开工建设否匙0用地面积（m2）21827.61专项评价设置情况无规划情况2023年10J长山镇人民政府委托吉林省吉规城市建筑设计有限责任公司编制了的郭县长山镇新庙片区控制性详细规划.规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分折踉据前郭县长

3、山镇新庙片区控制性详细规划用地布局规划图，项目用地为小学，符合长山镇新庙片区规划用地布局局求，长山镇新庙片区用地布局规划图详见附图7。I-I批注1J:田老陆意见第I条、金老师意见第9条他合分斤其符性上1、本项目与“三线一单”符合性分析I（I）生态保护红线相符性分析根据吉林省人民政府发布关于实施“二线一单”生态环境分区管控的意见（吉政函120231101号），中共松原市委松原市人民政府印发关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的通知中关于“三线一单”生态环境分区管控的规定，本项目位于前郭县长山镇繁荣村，属于优先保护单元，不涉及生态保护红线范围，符合生态保护红线要求。环境管控分区详见卜表。环境

4、管控单元编码ZH22072110025环境管控单元名称管控单元分类_环境要素前郭县水土流失敏感区I-优先保护殿篇墨善项目区管控次元管控要求及符合性分析详见下表。表1-2“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名掰管控姬分类管控蟀管控要求项目情况相一筏性ZH22072110025前郭县水土流失物感EI-优先保忙空间布局约束1原则上按限制开发发区的要求进行管理。避免开发建设活动损害生态服务功能和生态产品质量。2禁止发展高耗水工业。3原则上不再新建各类产业园区，严禁随意扩大现有产业园区范围。4区内现有不符合布局要求的，限为学校建设项属于限制开发类项山不属于耗水工业，符合

5、长山镇新庙片区用地布局规划一1期退出或关停。对已造成的污染或损害，应限期治理。5适度有序开发风电。推进西部已规划风电场的续建项目，开发过程应注意分散式风电项口不得占川7k久基木农田。对于占用其他类型土地的，应依法办理建设用地审批手续。风电项目的建设不得破坏生态环境敏感区环境吸（2）环境质量底线相符性分析由环境质量现状可知，木项目评价区域内的地表水、环境空气质量良好：本项目所在区域属于达标区域，本项目建设后，对周围环境影响较小，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线相符性分析本项目运营期过程中消耗一定量的电能、水等资源，项目所在区域能源、水资源充足，不会突破资源利用上线。批注2J:田老师意见第1

6、条I（4）生态准入清单符合性分析根据吉林省、松原市“三线一单”管控要求，以环境监控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用要求方面进行环境准入及管控要求，本项目与吉林省总体准入要求以及松原市生态环境准入清单符合性见下表。表13项目与生态环境准入清单的符合性分析管控领域环境准入及管控要求空间布屈约束禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面消单（现行）禁止准入类事项，引入项1I应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负而消单要求。一落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放污染物排放管

7、控减量置换，严格涉VOCS建设项目环境影响评价，逐步推进区域内VoCS排放等量或倍质削减替代。空气质搔未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCS）排放全面执行大气污染物特别排放限值。环境风险管控到2025年，城镇人口密集区现有不符合防护距离要求的危险化学品生产企业应就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护等规范化建设，拆除、关闭保护区内排污口和违法建设项1，完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施,保证饮用水水源水质达标和水源安全。资源利用要求推动园区串联用水，分质用水、一水多用和循环利

8、用，提高水资源利用率，建设节水型园区。火电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等巾点行业应推广实施节水改造和污水深度处理。鼓励钢铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。按照吉林省黑土地保护条例实施黑上地保护，加大黑土区水土.流失治理力度，发展保护性耕作，促进黑土地可持续发展。严格控制新增耗煤项目的审批、核准、备案，对未实施煤炭消费等量:或减炭替代的耗煤项目律不予审批、核准、备案。新上燃煤发电项目并网前应当完成全部煤炭替代量各地划定的高污染燃料禁燃区内，禁止燃用、销传高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设施级一别吉一林省生态一坯境一准一入一旅里符合性

9、分析本项目不属于淘汰类项目、禁止准入类事项本项目不属于重点行业松原市属于空气质量达标区本项目不闻于上述企业本项目不涉及饮用水水源保护区本项目不屈于高耗水企业本项目不占用黑土地本项目不属于新增耗煤项11、燃煤发电项目本项目不使用高污染燃料空间布同约束严格控制松花江干流沿岸的石油加工、化学原料和本项目不属于严格控制的的E类别化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、制浆造纸、纺织印染等项11建设污染物排放管撞本项目废水水接排放，不设入江（河、湖、库）排污口加快入江（河、湖、库）排污11规范化建设，严控入江、河、沏、库污染源。防范沿江环境风险，优化松花江干流和嫩江、辉发河、饮马河、伊通河等

10、重点江河现有石油化工、制环境风险管控资源利用要求药、尾矿库等高风险行业空间布局，合理布局生产本项目不涉及本项目不不于上述述耗水行业装置及危险化学品仓储等设施，做好突发水污染事件的风险防控。推进造纸、石油化工、玉米深加工等高耗水行业实施节水改造和污水深度处理回用并达到先进定额标凄。一严格落实中华人民共和国白然保护区条例（2017年修订）、水产种质资源保护区管理暂行办法（2016年修正本）：*、饮用水水源保护区污染防治管理规定、吉林省城镇饮用水水源保护条例、国家湿地公园管理办法、湿地保护管本项目不位于保护区内理规程中华人民共和国草原法、吉林省湿地保护条例强、关于特别是作为水禽栖息地的国空间布局约束

11、际重要湿地公约要求。禁止生物多样性维护生态功能区的大规蛆水电开发和林纸体化产业发展。禁止各种损害栖息地的经本项目不涉及上述产业济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦等。禁止滥捕、乱采、乱猎等行为，加强外来入侵物种管理。禁止砍伐、樵采、开垦、放牧、采药、狩猎、勘探、开矿和滥用水资源等一切破坏植被的活动（商木项目不涉及上述活动品林和县级公益林除外）。环境质量口标大气环境质量持续改善。2025年、2035年全市PM一年均浓度达到35ugm1水环境质城持续改善。到2025年，松原地区水生态环境质量全面改善，稳定在山类水体，河流生态本项日只是学生和教职员工生活污染物产排地点的转移，不

12、新增上述污柒物，不触及环境质量底线。水母得到基本保障，生态环境质址实现根本好转，水生态系统功能初步恢灰，到2035年，松原地区水牛.态环境质吊在满足水生.态功能区要求外，河流生态水量得到根木保障，水生态系统功能全面改二到2025年，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安安利利率达到92%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上。污染物加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水本项目废水经综上所述，项目符合吉林省、松原市“三线一胞”相关要求要求。2、选址合理性分析一T批注：田老牌意见第条I根据前郭县长山镇新庙片区控制性详细规划用地布脑规划

13、图，项目用地为小学,符合长山镇新庙片区规划用地布局要求。项目已取得选址意见书，详见附件3、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不属于限制和淘汰类项目，故可视为允许类，项目的建设符合国家现行产业政策。4、本项目与中小学校设计规范(GB50099-201I)相符性分析中小学校设计规范(GB50099-2011)第4章“场地和总平面”4.1.2小节规定：中小学校严禁建设在地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污染超标的地段。校园及校内建筑与污染源的距离应符合对各类污染源实施控制的国家现行有关标准的规定。4.1

14、.8小节规定：高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园：当在学校周边铺设时，安全防护距离及防护措施应符合相关规定。本项目位置不属于地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污染超标的地段，不涉及高压电线、长输天然气管道、输油管道穿越或跨越学校。4.1.6小节规定：学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于3(X)m,与高速路、地上轨道交通线活城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施,本项目位于吉林前郭县长山镇繁荣村，项目教学楼设置在学校南部，距离北侧铁路干线344m,学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离满足要求。二、建设项目工程分析】、项目来源根据中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月修订，2016年9月1日实行）,国务院令第682号建设项目环境保护管理条例，建设项目环境环境影响评价分类管理名录（2023年版）（生态环境部令第16号）的相关规定，本项目属于分类管理名录里“五十、社会事