应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，X市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述，不断健全完善安全生产责任体系，夯实应急管理基层基础，着力提升防灾减灾救灾能力，守住安全底线，筑牢灾害防线，实现了生产安全零事故，整体水平有提升的总体目标，成功应对了各类自然灾害，为全市经济社会发展提供坚强的应急管理保障一、主要工作进展情况（一）坚持抓统筹、促整改，不断深化重大事故隐患专项排查整治一是全面部署，整体推进。X市专项排查整治工作部署以后，先后主持召开动员部署会、市委常委会和市政府常务会议，部署安排专项整治工作，听取汇报,解决问题。市安委会认真谋划制定实施方案，逐

2、一明确了企业主要负责人、部门、镇办“6.76”工作任务，压实专项整治责任，成立工作专班，分行业领域建立了XX人的行业专家队伍，实行专家服务常态化工作机制，有力推动专项行动走深走实二是分类指导，整治隐患。市安委办组织成员单位、镇办和相关企业负责人开展为期3天的业务培训，明确了17个行业领域垂大事故隐患判定标准，细化了行业部门对64类企业的执法检查表和53类行业企业的事故隐患排查清单,各镇办、行业部门和企业照单检查、照单排查。截止目前，我市已累计检查生产经营单位XX家次,查出问题隐患XX条,已整改xo条，其它7条正在限期整改中。查出重大隐患15条，均已整改三是强化宣传，营造氛围。在XX电视台开设专

3、栏，曝光安全隐患、报道行动进展：在电台开设“做客936”专栏,宣传重大隐患排查整治、燃气安全使用常识、防火安全等，传播安全文化，印制安全生产宣传品5万余份，开展“五进”宣传，在市中心广场开展了以窦说法图片展、安全生产装备展和现场咨询服务、“安全生产我参与”签名等活动，展演名类应急救援装备XX余件，摆放展示版面XX块，发放各类宣传资料、宣传小礼品4万余份，接受咨询群众XX余人次。通过微信公众号、抖音、网络知识答题、市领导电视动员讲话、悬挂张贴安全标语、现场宣传等形式，营造人人参与的浓厚社会氛围。四是强化督导，压实责任。市安委会成立纪委和融媒体记者组成的综合督导组，全面开展督导检查，专项行动以来,

4、共督导检查镇办和部门26家，企业30家，下发交办函25个，提醒函51个，督导问题隐患180条，已整改175条，其它5条正在限期整改中，（二）坚持抓重点、促整体，不折不扣做好专家帮扶在督导和检查中充分发挥专家的技术优势，对生产经营企业开展全方位普查活动，不断强化检查、督导的针对性和科学性，市级层面，与第三方公司签订了服务协议，拨付专家帮扶工作经费X万元，全年度、全方位开展常态化专家诊查活动，全面提升我市安全生产管控能力，目前，已累计检查企业XX家，查出隐患XX条。住建、城管、交通、商务等部门以及东方、水寨等辖区内企业较多的镇办也都聘请了专家，对行业领域和辖区内企业全面开展专家帮扶活动，已累计出动

5、专家54人次，检查生产经营单位164家,查出问题隐患1546条。（三）坚持抓提升、促备汛，着力增强防灾减灾能力一是加强组织领导，明确职责任务，为确保我市安全度汛，我们及时研究部署，调整并健全了防汛抗旱指挥部组织机构，建立13个工作专班，明确了各河道、水闸等重点防洪工程防汛行政责任人，按照“市级领导联系镇、镇级领导联系村、村级干部联系户”的工作制度，将防汛责任明确到人二是开展汛前普查，集中力量整治。为安全度汛，我们立足于早、着眼于实组织开展了汛前大检查，全市共排查出城区易积水点15处;病险涵闸4座、险工险段3处:在建涉水项目4个。目前，3处险工险段的除险加固已经完成，56处隐患已整改50处，其余

6、6处隐患点6月底完成整改。三是加大物资储备，建强抢险队伍。全市建立应急抢险综合救援队伍3支、保障队伍12支、镇（街道）和村（社区）应急队伍队伍XX支，共计X人。提前做好储备防汛物资的储备，截至目前，静态储备排涝车、无人机、救生衣、移动发电机组、冲锋舟等价值XX万元的防汛应急物资装备，在沙河堤防四个险工段储备块石XX余立方米四是完善防汛预案，强化应急演练。进一步修订和完善T“1+10”的市级预案和镇村两级的防汛、紧急避险转移安置预案。目前，全市共修订完善预案XX个，形成了“1+10+N”的预室体系；按照计划开展了6次防汛知识培训，参与人员XX人次。开展全要素、全链条防汛应急演练，4月17日至今，

7、我市已分层次开展29次防汛应急演练，参演人数人，为有效应对汛情做好了充分准备二、存在的主要问颗一是企业主体责任落实不到位，企业白查自改的质量不高；二是责任担当不到位；三是隐患治理不到位，各单位还停留在一般事故隐患的排查整治上，重大隐患不会查、查不出的现象依然存在；四是应急管理基础薄弱，预案制定还有短板。三、下一步打算（一）进一步强化风险管控。持续开展以危险化学品、建筑施工、消防、交通运输和燃气等为重点的安全生产重大隐患排查整治2023行动。持续深入开展安全生产风险隐患双重预防体系建设，筑牢企业“管控风险、治理隐患”两道防火墙推进扩面提质和全面运用，（二）进一步抓好防汛应急。按照“汛期不止、排查

8、不停、整治不断”的要求，全方位检视检查，澄清底子、查实问题、精准研判，补齐短板弱项，压实压紧防汛责任、加强应急演练，开展防汛抢险知识和能力的培训，提高各级各类防汛责任人防汛决策指挥水平和防范应对能力，确保全市安全度汛。（三）进一步加大执法监督力度。规范执法行为，提高执法水平，强化执法监督。加强日常监管，开展地毯式排查，对发现的问题，第一时间交办、整改、督查，（四）进一步营造宣传氛围。全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能，继续推动安全宣传“五进”活动，加强应急管理培训，持续开展生产安全事故警示教育，提升全民安全防范意识党课：奋力书写高

9、质量发展新答卷同志们，今天我围绕“奋力书写高质量发展新答卷”为题和大家上一次主题党课。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确把“推动高质量发展”作为这次主题教育的一项重点措施并提出系列要求。这次主题教育总要求中明确要“重实践、建新功”，具体目标中有“实干担当促进发展”，工作安排中有“推动发展”，指向是一致的，就是要教育实践两手抓、两促进，在改造主观世界同时改造客观世界，全力推动高质量发展取得新成效。高质量发展是我们必须要回答好的时代课题，其对中国特色社会主义伟大事业的重要意义不言而喻，下面我主要围绕如何“破题一如何理解高质量发展的题意，答题一如何答好高质

10、量发展的答卷”两个方面来阐述。第一个方面，从四个角度深入理解什么是高质量发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。（一）从系统思维的角度来全面理解。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是习近平经济思想的重要内容。我们

11、要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质量发展的能力和水平,把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新成效。(-)从现实需要的角度来加深理解。高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。(三)从具体

12、实践的角度来强化理解。高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。要持续增强“四大功能”,提升城市核心竞争力。工业要稳住基本盘，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批龙头企业和高熠长企业，形成经济高质量发展新动能。

13、（四）从长远发展的角度来延伸理解。推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。充分释放政策效应，让经营主体有更强的获得感。同时，优化营商环境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手”工程切实抓紧抓好，让企业敢闯、敢试、敢干。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强大动力。第二个方面，从四个方面发力答好高质量发展答卷当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家新使命要求我们在高水平改革开放中加快实现高质量发展，以高质量发展引领中国式现代化。我们必须从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度，把握高质量发展的丰富内涵和现实要求，推动高质量发展落地落实落细。