《绍兴市上虞区商务局关于鼓励支持开放型经济发展的若干政策实施细则》.docx

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1、绍兴市上虞区商务局关于鼓励支持开放型经济发展的若干政策的实施细则（征求意见稿）为切实增强开放型经济发展政策的针对性和可操作性，现对新修订的上虞区关于鼓励支持开放型经济发展的若干政策（下简称若干政策）中的条款制定如下实施细则。一、关于鼓励发展对外贸易的操作细则（-）扶持对象：在我区注册登记并具有独立法人资格、财务制度规范、依法经营、照章纳税的且已取得有关部门批准（核准或备案）开展对外业务的各类外经贸企业和服务外经贸发展平台建设组织单位。其中申报境内展会补贴的企业须2022年在上虞区有出口实绩（以海关统计数据为准）。（二）扶持标准：按照政策条款执行。（三）政策条款及申请材料:1 .政策条款一：若干

2、政策第（一）条支持企业参加展会。对参加区年度重点展会（含线上展会）给予展位费100%资助；对参加区定重点推荐类境外展（含线上展会）给予摊位费80%的补贴；对规模进出口企业（上年度进出口额6500万美元以上）自行参加的境外展，按展位费的50%给予资助；对其他出口企业（当年度在上虞区有出口实绩）自行参加的境外展（含线上展会），按展位费的30%给予资助。到境外参展的，港澳台给予每家企业每次人民币5000元的人员费资助；其他境外参展的给予每家企业每次人民币1万元的人员费资助。以上同一项目均需扣除上级补助资金，每家资助总额不超过50万元。申请材料：（1）资金申请表；（2）与组展方签订的展位合同或展位确认

3、函、组展方出具的收费通知或付款通知书（以上资料以包含展位数量、展位面积、展位费等信息为标准）；（3）项目实际发生费用的合法凭证，包括发票和银行付款凭证，如外汇付款应提供境外汇款申请书；（4）展会期间的工作照片（线下展提供）；（5）参展人员的护照或通行证（线下展提供）（含护照首页、签证页和出入境日期页或通行证正反面和出入境小票）。2 .政策条款二：若干政策第（二）条支持商协会抱团参展。对抱团参展的（企业数不低于10家，摊位数不低于20个标准摊位，并进行统一特装），按照境内外重点展标准给予摊位费补贴；对摊位特装费给予50%的补贴，每家企业每次不超过人民币2万元；对公共展示厅费用给予全额补贴。境内抱

4、团参展补贴总额每次不超过人民币40万元。P请材料：（1）资金申请表；（2）与组展方签订的展位合同或展位确认函、组展方出具的收费通知或付款通知书（以上资料以包含展位数量、展位面积、展位费等信息为标准）；（3）项目实际发生费用的合法凭证，包括发票和银行付款凭证，如外汇付款应提供境外汇款申请书；（4）展会期间的工作照片；（5）境外参展的还应提供参展人员的护照或通行证（含护照首页、签证页和出入境日期页或通行证正反面和出入境小票）；（6）境内外抱团参展项目产生的特装费、公共展示厅费用，应提供实际发生费用的合法凭证，包括发票和银行付款凭证，如外汇付款应提供境外汇款申请书。3 .政策条款三：若干政策第（四）

5、条支持获得海关AEO高级认证。对当年新通过海关AEO高级认证的企业，给予一次性奖励20万元。申请材料：（1）资金申请表；（2）获得海关高级认证类企业的证书或文件。4 .政策条款四:若干政策第（五）条 鼓励外贸企业做大做强。对当年自营出口额3000万元至3亿元、同比增速不低于全区自营出口平均增速的企业，予以鼓励。对当年自营出口额达到3亿元及以上、同比增速不低于全区自营出口平均增速的企业，予以重点鼓励。在此基础上，对增量符合要求的企业再给予一定奖励。若干政策第（六）条 鼓励机电、高新产品和农产品出口。对年度机电产品出口额新达到1亿元以上，且同比增速高于全区外贸平均增速的企业，高新技术产品出口额新达

6、到2000万元以上、农产品出口额新达到1500万元以上且同比增速高于全区平均增速的企业，予以鼓励。若干政策第（七）条支持出口品牌培育。对出口企业创立自主品牌并首次获得省级、市级出口名牌的企业，给予一定补助。若干政策第（八）条鼓励发展加工贸易。对当年加工贸易出口额达到1000万元及以上且同比增速高于全区外贸出口平均增速的企业，予以鼓励。若干政策第（九）条 鼓励扩大进口。保障中国国际进口博览会的招商、配套活动及交易团等各项工作，鼓励企业积极参加进博会。当年自营进口额1000万美元及以上、同比增速不低于全区自营进口平均增速的企业，进口额5000万美元及以下部分每进口 100万美元奖励1万元（分档计算

7、），超出5000万美元部分每进口 100万美元奖励2万元（分档计算）。上述标准执行时，当年新注册企业奖励减半执行，上年零进口额视同新办。每家企业最高奖励不超过200万元。企业为改善技术和装备，自营进口列入国家、省鼓励进口技术和产品目录中的产品和技术，获得中央和省资助的，给予1:1配套奖励。支持进口贸易促进创新示范区和重点进口平台建设，对当年度获得国家级、省级称号的，分别给予一次性10万元、5万元奖励。.若干政策第（十一）条支持企业属地报关。对本区进出口企业在属地报关的，给予每标箱人民币30元的补助，每家企业最高奖励不超过人民币5万元。若干政策第（十四）条支持内外贸一体化企业培育。对新评为省级内

8、外贸一体化“领跑者”企业的，一次性奖励10万申请材料：资金申请表。5 .政策条款五：若干政策第（十）条支持企业在境外注册商标。对企业在境外注册商标的，每一商标在一个国家或地区注册的，按注册费的80%进行补助，每一商标最高补助人民币8000元；办理马德里协定或非洲产权组织等类型注册的，按注册费的80%进行补助，每一项目最高补助人民币3万元。每家企业最高补助不超过人民币5万元。申请材料：（1）资金申请表；（2）项目申报单位与商标注册代理方签订的合同；（3）当年度取得的商标注册证书复印件及中文翻译件；（4）项目实际发生费用的合法凭证，包括发票和银行付款单据，如外汇付款应提供境外汇款申请书。6 .政策

9、条款六：若干政策第（十二）条支持建设外贸服务平台。鼓励培育或引进外贸综合服务平合，对新获省级及以上称号的外贸综合服务企业，给予1：1配套奖励（对称号升档的，给予升档部分差额配套奖励）。对新获市级称号的外贸综合服务企业，给予一次性资助30万元。对拓展业务明显的外贸综合服务企业，给予一定支持。鼓励企业设立公共海外仓，除上级扶持资金外，对新获省级及以上称号的公用型海外仓给予一次性资助20万元。对新获市级称号的公用型海外仓给予一次性资助50万元。鼓励行业协会或龙头企业组织申报国家级外贸转型升级基地，对新获得国家外贸转型基地的牵头企业给予一次性奖励10万元。申请材料：（1）资金申请表；（2）外贸综合服务

10、平台需随附服务企业名单。7 .政策条款七：若干政策第（十五）条支持企业开展离岸服务外包业务。对在商务部“服务外包业务管理和统计系统”中新注册且当年有离岸服务外包实绩的企业每家奖励人民币5000元。对服务外包企业当年度开展离岸外包执行额每1万美元奖励人民币1500元，对上年度有离岸服务外包执行额实绩且当年度较上年同比增长的，每增长1万美元再给予奖励人民币1000元。此项奖励每家企业最高奖励额不超过人民币50万元。申请材料：（1）资金申请表；（2）企业营业执照；（3）上年度审定通过的离岸服务外包业务的合同及执行情况清单；（4）银行出具的收汇凭证；（5）年度审计报告。8 .政策条款八：若干政策第（十

11、六）条支持服务贸易发展平台。对被省级及以上商务部门认定为服务贸易发展基地（园区）的，国家级的一次性给予人民币30万元的奖励，省级的一次性给予人民币15万元的奖励。P请材料：（1）资金申请表。（四）审批程序：（1）由区商务局负责组织项目的申报、审核工作；（2）区商务局征求相关部门意见后，提出扶持项目核定意见并公示。（3）公示无异议后，由区商务局提出资金兑现方案，区财政局按照资金兑现方案将相关资金拨付至区商务局，由区商务局负责兑现。二 支持防范外贸风险的操作细则（一）扶持对象：在我区注册登记并具有独立法人资格、财务制度规范、依法经营、照章纳税的且已取得有关部门批准（核准或备案）开展对外业务的各类外

12、经贸企业和服务外经贸发展平台建设组织单位。（二）扶持标准：按照政策条款执行。（三）政策条款及申请材料:L政策条款一：若干政策第（二十）条强化外贸风险保障。政策性出口信用保险要进一步降低短期出口信用保险费率和资信费用，对符合条件的企业费率下降10%,标准资信报告平均费用下降15%,小微统保平台费率下降10%以上。鼓励企业积极投保出口信用保险，保费补贴不受财政贡献度限制。对上年度出口 2500万元及以下出口企业实行政府联保，政府联保费用每12个月不超过人民币250万元。对自行投保出口信用保险的企业（不限出口额）按实际支付保费的50%给予补助。每家企业最高补助50万元。申请材料：（1）资金申请表；（

13、2）出口信用保险投保信用保险合同；（3）信用保险单位出具的投保企业保险费用明细表；（4）项目实际发生费用的合法凭证，包括发票复印件和银行付款凭证，如外汇付款应提供境外汇款申请书；（5）提供集团公司或关联企业名单（需要相关公司盖章，无集团公司或关联企业的无需提交）。摩擦O2 .政策条款二：若干政策第（二十二）条支持应对贸易对参加国外反倾销、反补贴等贸易摩擦有关案件应诉、发起或参与发起对外贸易救济调查案件的企业或商协会，当年度发生自的律师费给予不超过50%的补助；对终裁绝对胜诉案件再给予整个案件律师费20%的补助。单个案件补助最高不超过500万元。P请材料：（1）资金申请表；（2）案件总结材料（内

14、容包括企业概况、案件背景、应诉过程及结果、经验教训等）；（3）项目实际发生费用的合法凭证，包括发票复印件和银行付款凭证，如外汇付款应提供境外汇款申请书。3 .政策条款三：若干政策第（二十一）条加快建设“订单+清单”监测预警系统。按照省商务厅抓好订单填报、预警响应工作要求，在年度商务促进专项资金中安排资金用于补助，原则上由企业收到补助资金后发放给系统填报人。.若干政策第（二十三）条支持外贸预警示范点建设。对考核合格（包括初评、复评）的省级预警示范点项目的组织单位每年补助人民币6万元，考核优秀的每年补助人民币8万元。若干政策第（二十四）条支持外经贸运行监测点建设。对通过省商务厅批准设立的外经贸运行

15、监测点，每年补助人民币20万元，获得优秀的，每年补助人民币25万元。申请材料：资金申请表。（四）审批程序:（1）由区商务局负责组织项目的申报、审核工作；（2）区商务局征求相关部门意见后，提出扶持项目核定意见并公示。（3）公示无异议后，由区商务局提出资金兑现方案，区财政局按照资金兑现方案将相关资金拨付至区商务局，由区商务局负责兑现。三、鼓励发展贸易新业态的操作细则（一）若干政策第（二十五）条支持企业开展跨境电子商务业务。（A款）当年（自开店之日起一年内）新开跨境电子商务B2c店铺且单店交易额达到3万美元或当年在主流平台新开跨境B2B店铺且有出口实绩的，给予每家企业1万元的一次性资金扶持。（B款）对当年有出口实绩的企业，开设独立站且有线上独立站销售业绩的，给予建站、推广费用50%的资金鼓励，每个企业最高不超过10万元。（C款）对