XX市XX管理处打击毁林专项行动 实施方案.docx

《XX市XX管理处打击毁林专项行动 实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市XX管理处打击毁林专项行动 实施方案.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、为扎实开展打击毁林专项行动（以下简称“专项行动”），切实加强行业监管，提升林业资源保护管理水平,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实国家林业和草原局和省委、省政府决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏林业资源问题为基础，以严厉打击破坏林业资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标,进一步加大林业资源保护管理力度，强力整治林业资源管理秩序，推动依法依规治林,提高林业资源保护管理水平，为以更高标准打造美丽中国“xx样板”,高质量描绘景色优美的“瓷都画卷”贡献管理处力量。二、主要任

2、务（一）全面清查毁林行为。以卫星遥感判读图斑、日常监管、舆情反映、群众举报等为线索，按照森林法等法律法规,从严从快查处2023年以来各类毁林问题，严肃追究违法主体责任和涉案公职人员责任，坚决遏制毁林问题发生。对涉及重大问题的，向前追溯。（二）清理纠正违法违规政策文件。全面梳理市政府及有关部门出台的涉林政策，坚决纠正违法违规内容,确保现行的林业法规政策执行不变形、不走样。（三）全面回收林业资源。运用媒体曝光、警示约谈、强制执行等综合手段,推动管理处依法依规回收被破坏的林地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定,科学制定整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限，在第一个造林季恢复林业植被和林业生产

3、条件。（四）评估专项行动成效。认真评估总结专项行动成效，将问题查处、整改情况纳入林长制考核及村（场）综合考核重要内容,发挥考核“指挥棒”作用，推动各村（场）切实加强林业资源保护管理。三、组织领导管理处成立由主任为组长分管林业的同志为副组长，相关单位负责同志及村（场）书记，为成员的专项行动领导小组,统筹领导专项行动工作开展,研究解决专项行动重大事项。四、工作步骤和阶段任务（一）准备部署阶段（5月8日-5月20日）1 .结合管理处实际，制定切实可行的行动方案,抽调人员，负责专项行动的组织开展。2 .召开管理处打击毁林专项行动动员部署会议，印发行动通知，组织宣传工作。3 .加大宣传发动力度，充分利用

4、广播电视、报刊、网络等媒体,大力宣传专项行动的目的、意义和要求，努力营造严打整治的良好氛围。及时向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集群众举报，丰富案件线索来源。同时各村（场）要采取召开村（组）会议、张贴宣传标语、发放宣传资料、出动宣传车等方式加强宣传,广泛宣传发动群众,形成强大的舆论攻势，有效震慑犯罪、教育群众。（二）自查自纠阶段（5月21日一8月）管理处全面梳理日常监管成果、群众举报、媒体曝光等线索，结合森林督查2023年第二期、2023年各期推送的疑似图斑,对管理处范围内毁林问题进行一次全面彻底排查，全面建立专项行动问题线索台账,并形成矢量化数据。将自查自纠发现问题的基本情况、矢量数据、查处

5、、整改各项信息全面、准确上报市林业局。认真梳理违反国家林业法律法规和不符合生态文明理念的涉林文件，坚决纠正违法违规内容,确保现行的法规政策与上位法保持一致。重点整治阶段（7月一9月）管理处将重点整治与自查自纠结合起来，将重点整治工作与即将开展的林业资源保护发展存量问题清零专项行动和森林督查变动图斑、问题图斑数量压减专项行动结合起来,与巡视审计发现问题整改结合起来，与常态化开展扫黑除恶专项斗争结合起来,依法依规严肃查处各类毁林案件，坚决遏制毁林现象发生。1、严肃查处。对发现的问题要制定整改方案，明确时间节点，实行销号管理。依法依规严肃查处违法案件及存在的问题，坚持有案必查,查案必实，实案必惩。对

6、涉案林地要限期恢复林业生产条件和植被,对涉案林地草地应收尽收,及时复林,确需使用林地的，查处到位后依法补办使用林地手续。在查办毁林案件的同时，要深入开展“一案双查”，厘清责任部门和管理人员责任，依据中国共产党纪律处分条例XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）等有关规定,按照党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致的原则，对相关责任单位和责任人员进行严肃问责。2、挂牌督办。加大挂牌督办案件的查处力度，并选取一些有典型意义、有影响的案件案例开展以案释法。3、及时通报。对问题案件多、整改工作不力的村（场）进行通报、约谈等。4、及时移送。凡确认非法毁林案件达到刑事立案标准的或涉黑涉恶的，

7、要坚决移交司法机关处理;对林业资源管理中存在失职渎职、徇私枉法、以权谋私、滥用职权等违纪问题线索，要及时移送纪检监察部门。绝不能做选择、搞变通，故意隐瞒不报,更不能以罚代刑、降格处理。（四）总结评估阶段（10月一11月）认真总结此次专项行动的开展情况及取得成效,特别是要认真分析林业资源管理方面产生问题的深层次原因，深入查找林业资源保护工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短板、强弱项，完善管理制度,规范管理秩序，巩固提升专项行动成效,推动林业资源保护管理水平全面提升。五、工作要求（一）提高政治站位。要深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念,深刻领会开展好打击

8、毁林专项行动对纵深推进我省国家生态文明试验区建设、以更高标准打造美丽中国“XX样板”的重要意义,提高思想认识，强化责任担当，切实发挥林长制作用，采取扎实措施全面摸清有关情况,严肃查处相关问题,特别是狠抓大要案查处，确保不留尾巴、不反弹。要务求实效，不得以文件、会议代替落实，确保专项行动不走过场。对于应报未报、应查未查，专项行动后再发生造成恶劣影响的重大案件，将依法依纪严肃追究相关人员责任。（二）依法严肃处理。要聚焦问题多发、频发重点区域，对生态破坏严重、打擦边球搞变通、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林问题，以坚决的态度、有力的措施，真抓真管、严抓严管，敢于亮剑、狠抓典型，形成震慑违法违规行为的

9、高压态势，坚决守护生态安全底线。主动加强与公检法、自然资源、生态环境、农业农村、纪检监察等部门的沟通联系，争取支持,联合执法、联合办案，强化行政执法与刑事司法衔接,利用“林长+检察长”协作机制，充分发挥检察机关法律监督职能作用，提升专项行动的实际效果。专项行动即查案又查人，通过严肃追究部分失职渎职公职人员的责任,警示教育广大干部，进一步提升各级党政干部的责任意识和担当意识,切实做到守土有责，守土尽责，守土负责。（三）健全长效机制。要充分研判近年来毁林问题发生的规律和特征,深入分析问题产生的深层次原因，认真查找漏洞，尤其对共性问题要深入研究，积极应对，进一步完善森林资源保护管理制度,做到整改一个问题、化解一类风险，完善一项制度、堵住一批漏洞，加强森林资源监管。特别是要重点加强公益林规范化建设管理,建立健全森林资源保护管理长效机制，不断提高森林资源管理水平。（四）及时报送材料。专项行动结束后，各村（场）局于10月10日前将典型案例、矢量数据库和总结报告（包括开展情况、采取措施、主要结果、存在问题和工作建议等内容）报管理处领导小组办公室。