《家用电梯通用安全规范》编制说明.docx

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1、家用电梯通用安全规范团体标准编制说明1、目的意义近年来,伴随我市经济社会高质量发展,私人住宅加装电梯的数量也在稳步增长,已达到相当规模,家用电梯安全事故时有发生,严重者已影响到居民生命财产安全。由于家用电梯并未纳入特种设备管理范畴,相关部门对家用电梯也难以形成及时有效的管理。为此,家用电梯通用安全规范从性能要求、土建、安装、维护保养、应急救援、使用注意事项和检验检测七个方面对我市家用电梯进行了规范,从源头上确保家用电梯质量安全,同时也为行政管理部门的安全管理提供重要参考。2、任务来源按照2023年6月19日,江苏省质量协会202320号“关于家用电梯通用安全规范等5项团体标准的公告”,计划完成

2、时间2023年底。3、主要工作过程2023年5月项目单位向江苏省质量协会提出团体标准项目制订申请,2023年6月19日团体标准项目计划正式下达。标准起草小组对我省家用电梯的使用情况,用户需求,维保服务质量等进行了大量的调研分析,收集和参考了国内的有关技术资料和相关标准,并结合我市家用电梯实际进行验证,对标准中的有关问题进行了多次研讨,尽可能从实际应用出发,在综合考虑用户需求和政府管理的基础上编制了标准草稿,经起草小组讨论修改形成标准征求意见稿。2023年4月2023年5月,征求意见稿发送至全市各电梯主管部门、电梯协会、电梯制造单位、电梯维保单位、电梯检验机构、用户共10家听取意见,共收到反馈意

3、见20条,通过汇总和分析,采纳18条、部分采纳1条、不采纳1条。在此基础上,我们在对收集的数据进行验证整理后,完成送审稿。4、标准编制原则本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、规范性”的原则,本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则,按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则编写。1)以国家相关法律、法规、地方规章、政策和规划为依据,促进经济效益和社会效益的统一。2)立足我市经济发展水平,结合居民实际需求,为私人住宅加装电梯形成合理科学的指导,助力城市高质量发展。3)兼顾用户使用成本与设备本体安全,适当提高了家用电梯配置选型底线,使标准内

4、容合理并具有可操作性,有利于提升电梯质量水平,降低事故隐患。5、主要内容的确定本标准在编制过程中参考了GB/T7588.1-2023电梯制造与安装安全规范第1部分:乘客电梯和载货电梯和GB/T217392008家用电梯制造与安装规范等规范标准,考虑用户需求,结合我市家用电梯使用、维保情况和整体安全水平完成标准草案的起草,对重要的指标进行调查研究,将资料进行整理、汇总,按照GB/T1.1的规定,充分考虑标准的规范性要求,标准内容的构成要素编制标准草案。标准的主体部分规定了家用电梯的性能要求、土建、安装、维护保养、应急救援、使用注意事项和检验检测。现就主要内容说明如下:D性能要求4.1 规定了家用

5、电梯应符合的制造与安装标准,在具体选型时应符合两个国家标准GB/T21739-2008家用电梯制造与安装规范和GB/T7588.1-2023电梯制造与安装安全规范第1部分:乘客电梯和载货电梯的其中之一。4.2 2家用电梯不属于特种设备管理范畴,其制造安装过程比乘客电梯更难监管,明确家用电梯的制造单位应有相应制造许可资质,降低相应风险。4.3 对电梯及其主要部件的设计使用年限或者次数作出规定,电梯整机的设计使用年限应不低于15年;尽管当前国家标准对电梯的使用寿命并无明确规定,但从电梯使用情况来看,质量较好的电梯使用20年以上是完全可能的。明确电梯整机的设计使用年限有利于提高电梯质量,保障运行安全

6、。4.4 要求电梯制造单位在出厂文件中明确保修期限和保修范围;电梯中部件众多,对每一部件进行规定是很难做到的,因此对电梯主要部件的保修期限做出规定,突出了对主要部件的要求。对保修期的具体规定则参考了深圳经济特区电梯使用安全若干规定的“第十六条电梯制造单位或者销售单位应当对其销售并在深圳经济特区内使用的电梯承担保修责任,最低保修期限为自电梯安装监督检验合格之日起满三年或者自电梯出厂之日起满五年,时间以先届满者为准”。4.5 制动器是保障电梯安全运行的重要部件,因电梯制动器失效引发的安全事故常有发生。2023年4月9日市场监管总局发布“关于开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理的通知(市监特设函(

7、2023)564号)。在乘客电梯检验中发现维保单位对各类型制动器的维保规则难以做到一一了解;制动器缺乏维护保养的情况较为常见。同时维保人员对各类电梯应急救援程序往往不够了解,多凭经验操作,存在很多安全隐患,因此让制造单位提供相应的维保说明和应急救援程序很有必要。4.6 规定电梯曳引机应符合GB/T24478-2009电梯曳引机的要求,该标准适用于乘客电梯,将其引入家用电梯,提高电机的可靠性。4.7 参考了乘客电梯对曳引机的规定;在GB/T24478-2009电梯曳引机4.2.4中规定“制动器应进行不少于200万次的动作试验;TSGT7007-20164.16规定电梯应在轿顶配置符合GB/T21

8、739-2008中14.17.2要求的检修运行控制装置,增强维修操作的便捷性和安全性。4.17参考GB/T7588.1规定,当轿厢到井道壁的距离大于300mm时轿顶设置护栏,增强对轿顶操作人员的安全保护;同时考虑到家用电梯井道顶部空间的限制,要求配置可伸缩式护栏,并配置电气安全装置验证护栏所处伸缩状态。4.18对井道的顶层和底坑空间进行了规定,应满足GB/T21739-2008中5.3和5.4的相关要求;其中5.3是对顶层空间的规定,5.4是对底坑空间的规定;若顶层和底坑空间难以满足使用要求,则应设置机械阻止装置;GB/T21739-2008中表1是对最小顶层空间的规定,表2是对最小底坑空间的

9、规定。4.19、4.20、4.21、4.22、4.23和4.24分别规定了家用电梯的长时间开门报警、关门延时、超载报警、节能降耗、自动救援和无障碍使用功能;上述功能是家用电梯应具备的几个比较实用的功能。4.25规定了家用电梯宜配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置;此条规定响应常州市电梯安全管理条例第二十五条规定。2)土建参考乘客电梯土建要求并考虑家用电梯实际应用情况,对家用电梯土建提出了基本要求。5.1根据GB50118民用建筑隔声设计规范和GB50352民用建筑设计通则,并参考江苏省住宅设计标准对隔声、降噪的要求,规定了家用电梯的土建设计基本要求,从建筑设计上避免电梯噪声对住户的

10、影响。5.2参考乘客电梯对使用环境要求,对机器空间内的温度和通风进行规定,保证家用电梯设备正常运行。5.3规定机器空间应设置防雨水浸入和防鼠害措施,乘客电梯检验中发现部分电梯机房的屋顶存在漏水现象,电梯机房内的电梯部件也遭遇老鼠啃咬。这些都是电梯电气故障的重要原因。5.4规定通往机器空间的通道应保持通畅,有利于日常维护保养,确保电梯故障困人时紧急救援的及时性。5. 5和5.6参考了乘客电梯,对电梯井道提出了基本要求,电梯井道应为专用井道,不得兼作其他房间的通风井道;井道内不应设置与电梯无关的其他电缆电线或其他管线,避免对电梯正常运行造成不必要的干扰。5.7 对家用电梯井道壁结构进行了规定。若采

11、用加装的钢结构,则应符合GB50017-2017钢结构设计标准要求。5.8 对电梯底坑提出了基本要求,明确防水设计不低于GB50108-2008地下工程防水技术规范中一级防水要求。电梯底坑渗水不仅会缩短电梯零部件的使用寿命,增加电梯故障率,也增加了电梯困人的几率。同时电梯底坑中有大量电气安全开关,底坑有水容易引起电气部件漏电,危及维保人员和检验人员生命安全。3)安装6.1 参考中华人民共和国特种设备安全法第二十二条电梯的安装、改造、修理相关规定,电梯制造单位应对电梯安全性能兜底负责。6.2 参考了GB/T7588.1-2023电梯制造与安装安全规范第1部分:乘客电梯和载货电梯相关规定,并结合大

12、量电梯工程实践经验;可有效降低后期保养维修的难度。4)维护保养6.3 1TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯中1.4.4明确规定使用单位与取得相应资格单位签订的日常维护保养合同,可明确责任义务,避免纠纷;汇总调研意见后,明确电梯交付后,半年内至少保养一次,半年后每季度至少保养一次。7.2 参考TSGT5002-2017电梯维护保养规则第五条(一)对乘客电梯的规定:“按照以及电梯产品安装使用维护说明书的要求,制定维保计划与方案”。1.2 3紧急救援和紧急通话装置要保证电梯突然断电的情况下仍能正常使用,因此根据家用电梯的使用特点及管理难度特提出此条。5)应急救援

13、8.1 参考了TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯中8.7条,规定了设置应急救援程序、救援通道要求和实施紧急操作的具体实施要求。8.2 参考了GB/T7588.1-2023电梯制造与安装安全规范第1部分:乘客电梯和载货电梯中5.4.10.4和5.12.3条,规定了紧急报警装置的形式;考虑到家用电梯单一家庭使用的特殊性,经过对电梯生产厂家调查后,在救援号码设置上作出至少存储5组号码的规定;在意见汇总后采纳了设置119救援号码作为最后保障号码。1.3 3参考了TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯中第2.8.9条,规定了设置停电应急平层的

14、要求。1.4 参考现行电梯物联网的通用技术,规定了电梯制造单位、电梯维保单位和电梯使用业主应能及时对电梯故障、运行和统计信息进行采集、分析和技术支持的要求。1.5 参考了常州市电梯安全管理条例第二十五条,规定了家用电梯宜设置视频监控。1.6 根据家用电梯的特点,为避免电梯故障困人等使用风险,规定了电梯投入使用前,电梯制造单位应协助业主制定救援程序,在执行时要考虑到家用电梯的特殊性,制定切实可行的救援程序。如,业主宜授权物业单位在紧急状况时协助维保人员到达救援现场等。1.7 参考了常州市电梯安全管理条例第五十一条,规定了电梯发生困人故障时的救援要求。1.8 参考了常州市电梯安全管理条例第五十一条

15、,规定了家用电梯宜推行电梯安全责任保险的要求。6)使用注意事项参考了GB/T34146-2017电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范中附录B.1电梯安全乘用指南,综合考虑了电梯设备运行服务的总则、内容、设施、环境以及实施与评价,并参照了电梯安全乘用的基本要求及异常情况处理,确保使用者的乘梯安全。7)检验检测电梯是一种特殊的机电产品,与普通机电产品的不同之处在于,其成品质量要靠制造单位和安装单位共同把控,缺一不可。服务于大众的乘客电梯在安装完成后,要经过特种设备检验机构验收合格后方可投入使用,并且要按照一定周期进行定期检验,以保障运行安全。家用电梯服务对象较为单一,未纳入特种设备目录,不属于法定检验范畴;但对于缺乏电梯专业知识的用户来说,委托检验机构进行全面检测,可以及时发现电梯安全隐患,保障自身安全。6、与现行相关法律、法规、规章及相关标准,特别是强制性标准的关系本标准制定过程中未查到同类地方标准,本标准水平为国内先进水平。本标准主要依据TSGT5002-2007电梯维护保养规则、GB/T7588.1-2023电梯制造与安装安全规范第1部分:乘客电梯和载货电梯和GB/T217392008家用电梯制造与安装规范制定;同时参考江苏省地方标准DB32/T26352014电梯维护保养规范、DB32/T32572017电梯使用安全管理规范和DB32/T33982018电梯维保单位星级

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