事业单位开展党的二十大精神学习精髓要点合计7份_002.docx

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1、党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：怎样理解树立大食物观？习近平总书记在党的二十大报告中指出：“树立大食物观,发展设施农业，构建多元化食物供给体系。”习近平总书记关于大食物观的重要论述，对于我们深刻把握现代农业发展规律、深化农业供给侧结构性改革、科学有效破解人多地少国情下粮食安全问题，具有重要指导意义。树立大食物观，就是从更好满足人民美好生活需要出发，顺应人民群众食物消费结构变化，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等

2、各类食物有效供给，缺了哪样也不行。树立大食物观，是推进农业现代化的重要内容和客观要求。新时代树立并贯彻大食物观，关键是推动我国农业发展方式实现“三个拓展”。一、实现从耕地资源向整个国土资源拓展解决吃饭问题不能光盯着有限的耕地。宜在保护好生态环境的前提下，根据各地资源禀赋，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。一是向森林要食物。我国有大量丘陵、山地，具有发展木本粮油、森林食品的巨大潜力。以油茶为例，通过开发潜在资源，可替代几千万亩耕地，能有效缓解耕地压力和食用油供需矛盾。二是向草原要食物。我国草地面积达39.6

3、8亿亩，但单位面积草地畜产品产量远低于美国、澳大利亚、新西兰等发达国家，草原开发潜力巨大。要像重视耕地一样重视草原建设，通过补播、灌溉、施肥等措施对水热条件较好的退化草原、重度沙化盐碱化草地和南方草山草坡进行改良，推动草原畜牧业集约化发展，有效提高草原草地生产力。三是向江河湖海要食物。我国有面积5000亩以上的宜渔湖泊、水库达1500个，在深远海适合鱼类养殖的面积有7万多平方公里，通过发展大水面生态渔业和深远海鱼类养殖，可以获得数量可观的优质蛋白食物资源。四是向设施农业要食物。生物技术、信息技术、农业设施技术的发展和融合，使得人类可以通过智慧农业、植物工厂、垂直农场等生产方式，大规模低成本生产

4、所需的食物，从而部分替代土地，有效缓解农业对自然资源的依赖。我国在设施农业方面有后发优势，目前技术上已日臻成熟，未来发展前景广阔。二、实现从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展微生物生长快、易于培养、所需生产空间小、蛋白含量高,微生物组学理论和技术的快速发展，为人类挖掘、改造乃至创造新型微生物资源提供了可能。近年来开发利用真菌源蛋白、合成型替代蛋白等微生物食物产品，成为世界各国农业科技竞争的重要领域。目前被人类所利用的微生物种类尚不到地球微生物总量的1%,开发前景十分广阔。预计未来15年内通过微生物合成的替代蛋白产品将占据约22%的全球食用蛋白市场份额。宜从战略高度认识和谋划微生物食物资

5、源开发利用，通过建设农业微生物科技创新平台、设立微生物食物资源开发科技项目、培育微生物领域高端创新人才队伍等举措，大力发展农业微生物产业，向微生物要热量、要蛋白。三、实现食物安全政策由单一的供给侧管理向需求侧管理拓展一方面，积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。另一方面，制定针对性的消费引导和营养干预政策，在全社会积极引导并树立食物消费新观念，推动居民膳食结构优化与升级，并以此促进农业生产结构调整。加强食品安全和食用知识宣传,全面普及膳食营养和健康知识，鼓励减量、营养、健康、绿色消费，反

6、对浪费食物。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:如何理解建设高标准市场体系？习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。这一重要论述，为构建高水平社会主义市场经济体制、加快市场体系建设指明了改革方向和目标。深化要素市场化改革，健全要素市场体系，夯实建设高标准市场体系的制度基础，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求和重要组成部分。一、建设高标准市场体系是实现经济高质量发展和建设高水平社会主义市

7、场经济体制的重要基础和支撑当今世界，市场是最稀缺的资源。建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。一是建设高标准市场体系是构建新发展格局的重要支撑。建设高标准市场体系，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通市场循环，疏通堵点卡点，可以充分发挥大国经济规模效应与集聚效应，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进国内供需有效对接，形成强大国内市场和丰富供给能力，畅通国内大循环，促进国内国际双循环。二是建设高标准市场体系是推动高质量发展的重要动力。高质量发展要求推动实现质量变革、效率变革、动力变革，市场体系的基础

8、制度、运行效率、开放程度、监管体制等都要与之相匹配，以提高经济质量效益,并持续增强发展内在动力。三是建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的重要基础。建设高标准市场体系,就是要推动实现全国统一大市场，形成高标准的市场化、法治化、国际化营商环境，从而降低全社会交易成本，有力地推动构建高水平社会主义市场经济体制。二、客观认识当前我国建设高标准市场体系存在的问题和差距改革开放以来，我国市场体系建设取得巨大成就，但对照构建高水平社会主义市场经济体制的目标要求，市场体系建设仍存在一些短板，必须尽快补上。一是市场体系基础制度要进一步完善。产权和知识产权保护力度有待增强，市场准入制度的统一性、严

9、肃性、权威性要强化，公平竞争制度刚性约束有待加强，社会信用法律法规和标准体系需健全完善。二是要素市场化改革要进一步深化。科学严格保护和高效合理利用土地的界限需进一步厘清，金融服务实体经济能力要加强，有关数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等领域的制度规则有待健全。三是市场环境和质量要进一步优化。部分地方市场分割和地方保护政策阻碍商品和要素自由流动，市场基础设施“硬联通”和信息、标准等“软衔接”不够，影响市场流通效率。四是监管效能要进一步提升。一些领域和地区仍然存在监管责任不落实、监管制度不健全、监管能力不足问题。三、认清建设高标准市场体系的重点任务高标准市场体系建设是一项系统工程，涉及方方面

10、面，要坚持目标导向和问题导向，牢牢把握工作着力点。一是不断夯实市场体系基础制度。全面完善产权保护制度，依法、平等、全面保护各类所有制企业产权，推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。严格落实“全国一张清单”管理模式。增强公平竞争刚性约束，推动建立全国统一的第三方评估制度。二是深入推进要素资源高效配置。深化土地管理制度改革，加强对土地利用计划的管理和跟踪评估，健全城乡统一的建设用地市场。稳步推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制。完善职务科技成果转化激励政策和职务发明成果权益分享机制,完善数据资源产权、交易流通、跨界传输、安全保护等基础制度和标准规范。三是加快改善市场环境和质量。破除地方

11、保护和区域壁垒，制定不当干预全国统一大市场建设问题清单，清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等的规定和做法。建设高水平商品和服务市场，推动市场高标准联通。四是全面提升监管现代化水平。推进综合协同监管，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等方式，加强各类监管的衔接配合，充分利用大数据等技术手段,加快推进智慧监管。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解健全现代环境治理体系？习近平总书记在党的二

12、十大报告中指出：“全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。”这进一步指明了推动生态环境治理体系和治理能力现代化的方向。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们将生态文明制度建设作为全面深化改革、坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容，着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升，有力推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。建立中央生态环境保护督察制度并全面推开，成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。生态文明建设目标评价考核和责任追

13、究、生态保护补偿、河湖长制、林长制，环境保护“党政同责”、“一岗双责”等改革举措全面实施。制定修订环境保护法等30多部生态环境领域相关法律和行政法规，覆盖各类环境要素的法律法规体系基本建立。对重点区域、重点工作开展监督帮扶,探索建立国家和地方协同发现并解决问题的新机制。改革自然资源和生态环境管理体制，组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责。省以下生态环境保护机构监测监察执法垂直管理、生态环境保护综合行政执法等改革持续深化，生态环保铁军建设加快推进。批准实施多项与生态环境有关的多边公约或议定书，在应对气候变化、生物多样性丧失等全球生态环境挑战中的引领作用日益凸显，在全球

14、环境治理体系中的话语权和影响力不断提升。健全现代环境治理体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。要构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护大格局，并形成一整套一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。全面实行排污许可制,健全排污权、碳排放权等资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。健全现代环境治理体系，是推进生态环境保护的基础支撑。要坚持以习近平生态文明思想为指导，以提供更多

15、优质生态产品、满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本目的，以推进生态环境治理体系和治理能力现代化为目标，建立健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，为推动生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力的制度保障。健全现代环境治理体系，是推动形成生态环境保护合力的有效路径。健全现代环境治理体系，必须坚持党的领导、坚持多方共治、坚持市场导向、坚持依法治理的基本原则，达到同频共振、同向发力的效果。坚持党的领导，贯彻党中央关于生

16、态环境保护的总体要求和决策部署，实行生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”，推动政府治理和社会调节、企业自治良性互动。坚持多方共治，明晰政府、企业、公众等各类主体权责，畅通参与渠道，形成全社会共同推进环境治理的良好格局。坚持市场导向，完善经济政策，健全市场机制，规范环境治理市场行为，强化环境治理诚信建设，促进行业自律。坚持依法治理，健全法律法规标准，严格执法、加强监管，加快补齐环境治理体制机制短板，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解健全资源环境要素市场化配置体系？习近平总书记在党的二十大报告中强调，“健全资源环境要素市场化配置体系”。这是我国资源环境领域一项重大的、基础性的机制创新，是充分发挥市场在资源环境要素配置中决定性作用的一项