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1、全县安全生产集中攻坚整治行动实施方案为贯彻落实4月20日省、市安全生产工作会议要求,确保近期全县安全生产形势稳定,县安委会决定从即日起至5月底,在全县范围内组织开展安全生产集中攻坚整治行动。制定方案如下:一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神,认真执行省市县各级党委、政府安全生产决策部署,通过开展集中攻坚行动,将风险隐患排查到位、管控到位、整改到位,全力减少一般事故,坚决遏制较大及以上事故,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定环境。二、基本原则(一)条块结合,以条为主。按照“专业委员会发动、属地配合联动”的原则,以安委会专业委员会为主
2、体组织实施,专委会成员单位共同参与,分行业扎实系统开展隐患大排查大整治。县安委会办公室抓好牵头发动,调度督导。(二)查改结合、以改为主。全面动员各类重点企业开展隐患自查自纠,找准问题和短板,摸清安全风险和事故隐患底数,拉出隐患排查和整改清单,定准对策措施,倒排时间表,集中开展安全风险、事故隐患大排查快整治。(S)动真碰硬,从严从实。坚持暗访暗查、异地互查、专家深查、帮扶执法相结合,杜绝“宽松软”,严肃整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,保持高压严管态势。三、方法步骤本次集中攻坚整治行动自即日起至5月31日结束,在县安委会统筹协调下,由各专
3、业委员会具体组织实施。具体分为三个阶段。(一)方案制定和动员部署阶段(即日起至4月28日)。由县安委会各专业委员会办公室所在单位牵头,结合本行业领域安全生产特点,立即组织成员单位研究制定具体实施方案,4月28日前召集成员单位、县级行业监管部门、重点企业召开动员部署会议,传达4月20日省、市安全生产工作会议精神,安排具体工作任务。实施方案于4月27日前报县安委会办公室备案。(二)安全隐患排查整治阶段(4月30日至5月31日)。集中时间、集中力量,在全县范围内开展地毯式、拉网式大排查,通过企业自查、县乡排查、专业委员会抽查、县安委会暗查等形式,全面深入细致排查各类安全问题、隐患,分行业分层级建立问
4、题隐患和整改措施“两张清单”,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,跟踪督办、闭环管理,确保整改落实。(三)日常督查和评估验收阶段(4月30日至5月31日)。县安委会办公室将安全生产集中攻坚行动列入月度重点工作清单,将成立督导组,采取月度督查、专项督查等方式,督促各乡镇(街道、开发区),各专业委员会强化工作措施,切实开展好安全生产专项整治活动。行动结束后,县安委会办公室牵头组织对各行业领域、各乡镇集中攻坚行动开展情况进行评估验收,结果上报县政府。四、工作要求(一)加强组织领导。整治行动开展期间,县安委会办公室统筹协调全县安全生产集中攻坚整治行动。各专业委员会办公室要制定本行
5、业领域具体实施方案,明确任务目标、要求和专业委员会成员单位职责分工,整合资源力量、健全工作机制,压实工作责任,紧扣时间节点,全面推动各行业领域集中攻坚整治行动有力有序开展。各乡镇(街道、开发区)要参照县级工作模式,制定工作方案,推动各项工作措施落实到位。(二)加强工作调度。建立定期调度机制,各乡镇(街道、开发区)和县安全生产各专业委员会及有关部门明确1名联络员,于每周四12时前,将当周工作基本情况材料和每周安全生产工作信息统计表电子版通过协同办公系统报送县安委会办公室。县安委会办公室将采取暗查明访、专项督查、流动巡逻等方式,对各行业、各乡镇(街道、开发区)工作开展情况进行抽查验证。(S)加强宣
6、传引导。各乡镇(街道、开发区)和各专业委员会要充分发动各类新闻媒体,加大对安全生产集中攻坚整治行动的宣传报道,公开曝光一批非法违法典型案例,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产集中攻坚行动,大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。要加大社会监督和舆论监督力度,公开公布投诉举报渠道,落实安全生产举报奖励制度,积极借助“12345”热线搜集问题线索,鼓励单位职工和群众举报事故隐患和非法违法行为,倒逼安全生产责任落实。(四)加强问责问效。各乡镇(街道、开发区)要严格落实属地责任,组织有关镇直部门和企业开展隐患排查。各专业委员会要严格落实工作职责,切实发挥牵头组织作用,推动成员单位分工负责、各负其责,确保查深、查细、查全。要坚持安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶四位一体”纵深推进,对专项行动工作不负责不作为,责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。整治行动期间发生事故的,从严深挖彻查背后的作风、腐败、黑恶问题,依法严肃处理。县安委会办公室将组织开展暗查明访,对各乡镇(街道、开发区)和各专业委员会专项行动工作成效进抽查验收,并将集中攻坚整治行动开展情况纳入2023年第二季度安全生产考核。