社会工作服务项目策划书社区治理创新.docx

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1、社会工作服务项目策划书社区治理创新一、服务目标1、申请城市老旧小区硬件设施提质改造，改善社区的基础设施等与百姓生活密切相关的设施，解决居民房改房、布局乱等相关问题。2、引进“五社联动”项目，为老年人提供服务，提高老人在社区中的幸福感；社区、社会组织、社工、社区志愿者、社区公益慈善资源五方协作，提升管理与服务水平，解决社区卫生，卫生管理等问题。3、以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助，丰富社区活动，缓解社区居民结怨已久，关系不和谐的问题。二、服务人群该城市老旧小区党组织、社区工作者、社区志愿者、以及社区居民三、服务方法党建引领下以社区为平台、社会工作者为支撑、社区

2、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充。在“五社联动”项目政府购买服务机构的大背景下，寻找该社区居民共同想要解决的问题、根据居民的需求开展活动，在活动中寻找社区能人，从而打造社区自治团队，让居民经历“参与感-归属感-成就感-荣誉感”过程，充分调动居民社区参与的积极性、搭建平台，用活动影响居民，激发居民自主能动性，最终参与到社区问题的共同协商当中去，社区公益慈善资源服务该社区老年人，为此针对老年人健康问题，开展救助服务和照顾安排服务。四、需求分析社区工作人员对城市老旧小区所有居民进行走访调查，对走访对象关于该小区提质提档的改造进行询问（询问内容主要包括：你认为本小区有哪些基础设

3、施的不完善？你认为本小区在软服务方面可以有哪些改进？你认为在该小区有哪些主要问题？你对社区有哪些建议和你自己在社区方面有哪些需求？）通过分析来看，该社区中的居民，希望可以通过对城市老旧小区的提质改造，改善社区环境和服务。五、具体服务内容1、基础设施提质改造。申请城市老旧小区硬件设施提质改造，前期对该城市老旧小区所有居民的民意反馈之后，通过社区或者是街道部门给区政府打申请报告，由区政府相关职能部门来到等社区进行核定，核定条件符合，再列入提质改造范围，最终完成城市老旧小区提质改造。2、引入“五社联动”，提升社会治理管理与服务水平。“五社联动”立足社区，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以政府购买

4、服务为牵引，发挥社会工作的专业优势，赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。引入“五社联动”政府购买服务机构，社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展、发掘社区中可利用的公益慈善资源，通过资料查阅、实地观察、走访调研等方式对资源进行全面了解该城市老旧小区改造后，列出可用于或有助于服务开展的各类场所，社工作为链接者，多地参与，在公共场所广泛的宣传和发动，激发居民参与社区参与积极性。在建立关系的过程中社工可注意运用权威人物转介、熟人关系协助、会

5、议座谈、互联网招募等方式开展工作。社区、社会组织、社工、社区志愿者、多方参与，建立合作关系，共同助力社区社会组织良好成长、丰富社区居民精神文化生活的项目方式。五方应针对本社区的实际需求，例如:居民一般互不往来，有的甚至结怨已久、居民楼栋物业、环境卫生管理滞后，楼栋卫生无人打扫，卫生状况较差，接下来可开展的具体服务活动内容进行共同商议，并制定活动方案。3、党建引领、多员参与、创新方法、更新思路。如该社区有党委，则以社区党委为红色纽带，把“上级街道党工委-社区大党委-网格党支部一楼栋党小组-党员中心户”五级党组织紧密联系起来，推行组织共建、资源共享、要事共商、问题共治的运行机制。扩大民主议事范围，

6、在社区书记议事、居民代表议事基础上增加共建单位议事，将社区党委未能解决的问题反映到上级街道去，集合各方力量，共同商议;在执行层面，各单位根据部门职责和资源，对需解决的问题进行认领，签订意见认定书，并确定解决措施与时限,与社区协作解决。社区党组织收集梳理社情民意反馈与“五社联动”项目小组共同协商，共建通过“居民反馈、社区接受、单联动议事、多方解决”的方式，解决群众需求，回应群众诉求。4、完善居民自治机制，聚焦问题改造后的社区，通过居民反馈虽发现有老年人多，无法有针对性的对高龄老人开展服务、楼道堆物非常严重、社区居民关系紧张、卫生与卫管理机不健全，不完善等问题多元主体共商共治的落脚点是社区居民，只

7、有在社区居民自治的基础上形成的自我秩序和规则才是社区治理良性循环的“永动机”。居民自治是共商共治运行的关键内核。发起社区议事组和居民议事小组，针对老年人多，无法有针对性的对高龄老人开展服务、楼道堆物非常严重、社区居民关系紧张、卫生与卫管理机不健全，不完善等问题，成立社区议事组和居民议事组。将以上问题涉及到的居民召集起来，进行有效、有序的共享协商，将协商结果制定方案，再实施计划，实现社区居民自治的良性循环。如在社区楼道的环境卫生清洁方面，老旧社区堆物非常严重，长期以来楼道卫生无人负责、无人清扫，社区居民对楼道环境问题意见较大。则在小区成立了由无工作且具有劳动能力的居民组成的社区环保志愿者队伍，在

8、社区党组织下重点开展楼宇环境卫生的保洁工作，社区居民以卫生费的形式自筹资金为保洁员发放工资。在有效的规章制度保障下，实现社区居民的有序自治。5、首先建立志愿者队伍，推行服务积分奖励机制，让社区居民转变角色，在社区中发现并解决问题。以“五社联动”为契机,在专业社工和社区工作者的带动引领下，先寻找社区有声望的人联合社区党员，搭建起社区志愿者基本雏形,让积极参与社区自助互助服务和社区治理，全面激发基层社会治理活力，支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，壮大志愿者队伍,搭建更多志愿服务平台，健全志愿服务体系。虽然志愿者是无偿服务，但是为了鼓励社会社区志愿者积极参加社区服务活动，使社区志愿者服务活动

9、常态化，应该适当的建立推行志愿者服务积分奖励制度。1、每年至少开展一次表彰大会，邀请社区、街道办事处及以上领导参与，加强对志愿者的重视，加强志愿者和社区、办事处等的关系，更好的相互了解从而顺利推进志愿服务工作。2、建立志愿者爱心积分机制。记录志愿者服务时长、重大贡献等多方考核，每年给志愿者生活物资、礼品爱心兑换，从而可以关注志愿者生活情况。3、给志愿者提供服务平台。多关注政府给予志愿者的服务平台，推荐志愿者参加区级、市级、省级等重点志愿服务工作。让志愿者服务层面得到提升、在参与中能力得到全方位提升，更是自我价值和参与其中所获得的认可。4、引导志愿者参与社区治理、社区大多数志愿者都为周边或辖区居

10、民，社工适当的把社区建设、社区活动、社区营造、社区治理等设计权利还给志愿者。赋予一定的权利，让志愿者来当家做主，自行管理活动场馆场所、设计活动方案、组织辖区居民参与到“五社联动”的项目当中去等，共同携手维护自己的社区。也更是能够让志愿者本身肩负一种责任和义务，从而更是大大节省了志愿者管理成本。前期志愿者服务重点可以是目前社区出现的卫生问题、楼道物品堆积问题、从案例背景发现本社区老年人居多，可以适当的开展关心陪伴老年人的志愿活动。后期志愿者服务重点可以是协助社区开展各类的活动，可以是缓解居民关系的，因为居民关系不是一天两天可以缓解的好的，所以后期协助社区或者是社工开展相关社区居民关系的活动，在活

11、动中增进居民之间的关系，营造和谐的社区氛围。6、结合社区实际情况，打造社区特色品牌1、网格管家：在该改造后的社区，推行“1个社区+多个网格+多个党员红管家”运行机制，将网格建在支部或者是小组织上。社区党委画好“基层1张网”，多个网格搭好网格脉络，多个党员管家做优网格节点，进一步延伸管理服务触角，实现基层党组织与网格化管理良性互动的基层党建新格局。社区专职网格员不断学习充电，由“条线专才”变成“网格通才”。网格员队伍向个人素质高、群众基础好、社情民情熟的老党员倾斜，由“居民熟人”变“网格能人”，做到人在格中走，事在格中办，彰显治理广度。2、网格接单：构建“群众点单、网格员认领”模式。以居民需求作

12、为出发点和落脚点，建立多个网格微信群根据社区实际情况分的网格，开展线上排摸、了解民生民意，最终形成“网格服务菜单”，网格员做好“接单服务”。开展我为社区+1。C网格志愿服务。哪个楼道有堆物了、哪个居民又产生纠纷了、卫生无人打扫以前这些问题居民都要到社区才能反映，现在不出小区在网格里都能得到解决，真正实现了服务在“网”上提速，治理在“格”中提效。一件件便民服务的小事，串联起网格邻里情。3、网格联盟：以“五社联动”为基础，发挥区法院、检察院、属地派出所、司法所、物业公司资源共享和优势互补的作用，围绕社区治理难题，用绣花功夫管理社区。每个网格设1名网格员、1名警格员、1名法官、1名检察官、1名律师、

13、1名党员志愿者组成“智囊团”，合力解决辖区安全防范、矛盾纠纷调解等社区治理中的痛点、难点，不断提高居民群众的满意度。联合打造“有事好商量”“社区议事组”“居民议事组”议事社情民意平台，将问题第一时间反馈在网格通中，全方位掌握网格内的社情民意动态，严格落实“反馈及时、处理迅速、监督到位”工作机制，实现了网格内“第一时间发现、第一时间跟踪、第一时间解决”的新格局，让网格化治理落到实处。六、预期服务成效1、在城市老旧小区硬件设施与百姓生活密切相关的设施提质改造后，解决居民房改房、布局乱等相关问题，使该城市老旧小区居民房改房率0%o2、为老年人提供服务，提高老人在社区中的幸福感，使该小区90%老年人有志愿者进行一周一次的救助服务和照顾安排服务。3、社区、社会组织、社工、社区志愿者、社区公益慈善资源五方协作，将居民一般互不往来，有的甚至结怨已久、环境卫生管理滞后，楼栋卫生无人打扫，卫生状况较差，使该城市老旧小区100%的地方卫生状况较好、居民关系和谐，愿意主动帮助社区其他居民。4、社区书记议事组、社区议事组、居民代表议事组、居民议事小组、志愿者队伍、志愿者“智囊团”、社区专职网格员，可以主动发现社区问题，形成议题，共同协商，落实“发现问题、处理迅速”工作机制，提升理管理与服务水平。