老年人意外伤害保险项目招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件项目：老年人意外伤害保险项目磋商文件目录第一章竞争性磋商公告4第二章前附表7第五章评审办法26第六章合同范本34第七章响应文件格式34第一章竞争性磋商公告项目概况金华市区老年人意外伤害保险项目的潜在供应商应在浙江政府采购网本项目公告附件处（潜在供应商）下载获取磋商文件,并于20公年6月15日09点30分（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：YG2O23-FW5338-ZFCG127政府采购计划编号：20231822号项目名称：金华市区老年人意外伤害保险项目采购方式：竞争性磋商预算金额：700000元最高限价：30元/人/年（约23000人）采购需求：序号项

2、目名称主要技术指标要求数量单位最高限价1金华市区老年人意外伤害保险项目详细技术参数及要求将在磋商文件中明确阐述。1项30元/人/年（约23000人）合同履约期限：服务时间：2023年7月1日-2025年6月30日（承保时间）；本次招标服务期暂定为两年，服务期满，采购人可考虑根据中标人的服务情况与中标人续签1年服务合同，续签期间各项服务及赔付承诺不变。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）截至响应文件递交截止时间前1个工作日17:00（北京时间），供应商未被列入信用中国”网（WWW）和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案

3、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（由招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印保存；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（PI）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务（具体详见政府购买服务清单）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（六）本项目的特定资格要求：无。三、获取磋商文件（一）时间：公告发布之日起至磋商时间

4、,每天上午08:30至12:00,下午14:00至17:00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）（二）获取方式1 .地点（网址）：政采云平台（https:/WWW2 .方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。注：未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。在“供应商要求澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在供应商如对采购文件有异议的，不予受理、答复。（三）售价：无四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年6月15日09点30分（北京时间）地点（网址）：政采云平台（http

5、s:WWW五、响应文件开启开启时间：2023年6月15日09点30分地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜（一）本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（二）落实政府采购优惠政策：对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；优先执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；优先执行环境标志产品政府优先采购政策。（三）供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）

6、起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，

7、路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（四）电子招投标的说明：1电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；2.投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网下载专区电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；3.磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件；4.响应文件的制作：在“政采云电子交易

8、客户端”中完成”填写基本信息导入响应文件”、标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作；5.采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取磋商文件的供应商进行投标活动；6.对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7.不提供磋商文件纸质版；8.响应文件的传输递交：供应商在响应文件递交截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应文件递交截止时间前递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作递交详见磋商文件前附表；9.响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成

9、在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；10.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南一供应商若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。（五）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（

10、2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价是履行合同的最终价格，系指采购方按每人30元/年投保，

11、投标人在满足采购人的所有要求及自身各项服务承诺前提下所能给予采购方的赔付报价。投标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价。2成交服务费供应商取得成交资格后，须按预算价x15%计收成交服务费，不足4500元按4500元计收，成交人在领取成交通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：3履约保证金不需要缴纳。4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部2011300号文件规定的其他未列明行业（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信

12、息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。)5转包不同意转包。6分包不同意分包。7开标前答疑会或现场考察A不组织。8样品提供A不要求提供。9方案讲解演示A不组织。10政府采购优惠政策(1)根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，优先采购。(2)根据财库202346号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202319号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审

13、(需主动提供小微企业声明函，否则不予扣)，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%o监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库(2023)46号文件的规定执行。H中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监(2023)3号文件，企业若有购买保险/保函或者融资意向，可登录政采云平台融资服务(为扩大政府采购金融服务面，除

14、政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：12备份响应文件递交注意事项备份响应文件发送截止时间：与响应文件递交截止时间一致备份响应文件递交方式：电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱(O(I)“电子备份响应文件”须在“政采云投标客户端”制作生成。(2)响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件而未将电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的，响应无效。(3)“电子备份响应文件为非强制性要求，但如遇供应商未按时解密成功且未提供“电子备份响应文件”的，作响应无效处理，后果由供应商自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份响应文件将被视为无效的备份响应文件。13答疑与澄清供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于响应截止时间5日前，以书面形式要求采购人及代理机构作出书面解释、澄清或者向采购人及代理机构提出书面质疑；采购人及代理机构将于响应截止时间5日前答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供应商；因其他紧急情况影响本项目正常磋商采购活动的，磋商采购单位将于响应截止日期5天前书面通知所有已报名的供应商。14特别说明当磋商文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为准。第三章项目技术规范和要求一、项目概述为了促进老年人社会