2023年XX县有序用电方案.docx

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1、2023年XX县有序用电方案为加强和规范有序用电管理，确保电力有序供应和电网安全稳定运行，根据中华人民共和国电力法电力供应与使用条例电力需求侧管理办法等法律、法规和规章，结合2023年XX市有序用电方案和我县实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实XX市党委、政府关于电力供应保障的工作部署，精心组织，科学调度，优化电力资源配置，提高电能利用效率，保障社会用电秩序，推进节能减排及经济结构调整和增长方式转变，促进科学发展、和谐发展。二、基本原则（一）安全稳定原则。积极平衡电力供需，科学组织调度生产,确保电网安全稳定运行。（二）快速响应原则。在实施错避峰时，快速启动不同电力缺口情况下的错避峰方案，

2、做到反应快、报告快、处理快。（三）有保有限原则。保证城乡居民、学校、医院、党政军机关及其他涉及国计民生的重要单位用电，保证重点企业生产和重点工程建设用电；限制高耗能、高排放企业和产能过剩行业企业用电。（四）分级实施原则。根据XX市有序用电领导小组办公室下达的全县用电负荷指标，逐级分解落实到相关电力用户，并负责本级组织实施。（五）公开透明原则。及时公布电力供需平衡和有序用电工作实施情况，以及错峰、避峰、限电等措施落实情况，保证用电指标分配公平、限电措施公开、方案执行公正。三、工作目标（一）在电力供应紧缺的情况下，快速、有效地启动有序用电方案，将计划用电指标分解至电力用户。（二）确保城乡居民生活用

3、电和重要用户用电不受影响，确保全县不出现大范围、长时间无序限电，最大限度地降低缺电对全县经济发展和社会稳定造成的影响。（三）安排并监督检查电力用户自觉错峰、避峰、限电，提高自觉错避峰率，做到“限电不拉路”，同时引导电力用户改变用电方式，移峰填谷，提高电网负荷率。四、组织机构及职责（一）组织机构为确保今年XX电网电力有序供应，成立以分管副县长为组长，政府办公室分管副主任、经信局局长和XX供电局总经理为副组长，各相关部门负责人为成员的有序用电工作领导小组，负责直接领导和部署有序用电工作；领导小组下设有序用电办公室,负责有序用电工作的监督与考核，解决有序用电工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作扎

4、实地开展。同时，成立有序用电工作小组，负责有序用电的日常工作，包括制定年度有序用电方案，制定错峰用电计划，负责有序用电工作的具体实施。具体人员及分工如下：1成立有序用电工作领导小组组长：县政府分管副县长副组长：县人民政府办公室分管副主任县经信局局长XXXX供电局总经理成员：县经信局分管副局长XXXX供电局分管安全副总经理XXXX供电局分管营销副总经理职责：统一部署有序用电工作，指导、检查、监督工作的开展情况。领导小组下设办公室（设在县经信局），办公室主任由县经信局局长兼任，办公室成员有：县经信局分管副局长、XXXX供电局职能部门负责人，负责根据领导小组确定的工作思路布置有序用电工作；协调有序用

5、电工作的总体工作；督促有序用电方案的实施，及时向领导小组汇报有序用电工作执行情况。2 .成立有序用电工作实施小组组长：XXXX供电局分管营销副总经理副组长：XXXX供电局供电服务中心负责人、经信局业务负责人成员：供电所经理、供电服务中心相关专责职责：负责全县用电负荷预测及需求侧工作；负责各项有序用电工作措施的具体实施及指标控制工作；负责客户端的告知义务履行工作；负责与乡镇政府的沟通工作；负责辖区内客户的宣传解释工作；负责辖区内有序用电工作的统计、分析及上报工作。3 .成立有序用电监督检查小组组长：县经信局分管副局长副组长：县经信局业务负责人、XXXX供电局供电服务中心监督员成员：供电所客户服务

6、班班长职责：作为有序用电工作监督主体，负责监督检查各用电单位错避峰用电的执行情况，对拒不配合执行错避峰用电、超计划用电的工业企业和第三产业客户，检查小组可依据电力法等相关法规和XX市人民政府办公厅关于加强有序用电工作的通知（XXX（2011）XX号）的规定，依法对不配合有序用电错避峰的客户进行警告和强制错峰，并进行媒体曝光和批评，以保证有序用电措施的有效落实。五、实施内容（一）有序用电预警分级根据XX市实际情况，按负荷缺口设置四个有序用电预警信号等级，各等级类有序用电预警信号的含义具体如下：蓝色一一缺电形势一般，负荷缺口在5%以下，即错避峰负荷0.2万千瓦以下；黄色缺电形势较重，负荷缺口在5%

7、10%,即错避峰负荷0.2至0.4万千瓦；橙色缺电形势严重，负荷缺口在10%20%,即错避峰负荷0.4万千瓦至18万千瓦；红色一一缺电形势特别严重，负荷缺口在20%以上，即错避峰、限电18万千瓦以上。（二）错避峰、限电对象及顺序1 .在建项目；2 .产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；3 .单位产品能耗高于国家地方强制性能耗限额标准的企业;4 .景观照明、亮化工程；5 .其他高耗能、高排放企业；6 .工业用户；7 .商业及服务业用户。（三）电力用户按指标控制用电各电力用户根据下达给本单位的指标，通过调整生产班次、安排设备检修和生产调休等措施，进一步细化用电方案，严格按指标控制用电。（四）错避

8、峰、限电分类1 .自觉错避峰、限电：指用户按错避峰、限电计划指标自行压减负荷，包括轮休错峰、日常避峰、紧急避峰、限电等。2 .用户强制错避峰、限电：指用户没有按错避峰和限电计划指标压减负荷，由供电部门对其实行拉闸限电(含专线用户)。3 .线路强制错避峰、限电：指由于超计划指标用电而实行对10千优及以上线路拉闸限电。(五)有序用电工作措施在实施有序用电工作时，执行单位应遵循先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序安排电力电量平衡。有序用电工作具体可分为常态错避峰、紧急错避峰和强制错避峰三类，各项错避峰工作的启动原则和具体安排如下：1启动原则(1)当系统出现突发性的重大电源性事故，要求

9、半小时内限电的负荷，启动XX电网2023年事故限电序位表。(2)当系统出现重大电源性事故或电力供应紧急紧缺的情况，二小时之内要限电的，启动XX电网2023年紧急避峰安排表，调度值班人员直接通知各错峰对象并监督执行，事后做好记录并向XX县有序用电领导小组提交书面汇报。(3)连续一周内，全系统出现电力供应紧缺，启动XX电网2023年电网常态错峰安排表。常态错峰限电前，必须按规定程序报告XX县有序用电领导小组，经XX县有序用电领导小组批准并报县人民政府后，才能启动。2 .紧急错避峰工作安排。根据用户负荷特性，选择可快速压减或可中断负荷的客户作为紧急避峰客户。当电源异常紧张、供电指标临时大幅下调造成负

10、荷缺口突然增大，按XX电网2023年紧急避峰安排表启动紧急避峰预案。在启动紧急避峰的情况下，由调度中心电话通知参与紧急错避峰的客户，紧急避峰企业在接到通知后应在15分钟内自行压减负荷到规定范围以内，直至紧急避峰信号结束。当电网负荷缓解后，供电企业要及时向参与紧急避峰客户发出解除避峰指令，客户可恢复正常用电。3 .常态错避峰工作安排(1)日常避峰根据错峰用户的实际用电情况，安排企业进行日常避峰，按照生产条件进行一定比例负荷压减。日常避峰企业需要在供电局发布蓝色及以上预警信号时，在用电高峰时段(9:00-12:00和16:00-22:00)自觉避峰生产，按照XX电网2023年电网常态错峰安排表自觉

11、压减用电负荷至规定值以下。参与日常避峰的主要力量是大工业客户，其次是各工商业客户根据负荷缺额情况。(2)除紧急限电状态下，执行错避峰方案时必须提前通知客户。在对客户实施变更、取消有序用电措施时，应该通过电话、传真、短信、书面通知等方式履行告知义务，并落实到责任人，确保信息准确传递。4 .强制错避峰工作安排。当实施客户自觉错峰用电等各种措施后，电网仍存在负荷缺口或超计划指标用电时，或系统出现突发性的重大电源性事故，要求半小时之内要限电的负荷，启动XX电网2023年事故限电序位表，以确保电网安全稳定运行。其中，当XX电网用电指标临时大幅下调且没有足够时间安排错峰用户紧急避峰时，由XXXX供电局参照

12、XX电网2023年超计划用电限电序位表执行强制限电。在实行强制错峰前，应提前将相关信息通过电话、短信等渠道通知错峰限电用户。六、工作要求（一）xxxx供电局负责通过计量自动化系统和调度系统对有序用电情况进行监控。XX县有序用电领导小组办公室负责对全县用户用电进行监督检查，对有序用电执行不到位的电力客户进行警告，必要时采取强制限电措施。对阻挠检查，拒绝实施有序用电，造成所属供电线路被迫实施强制限电或导致电网事故的,视情节追究有关单位和人员责任。（二）在全县实行计划用电期间，XXXX供电局每日上午9:00前将前一日XX电网负荷情况及错避峰用电情况报送XX县有序用电领导小组办公室。七、宣传引导（一）各乡镇、各有关单位要积极开展各项节能降耗、节约用电、科学用电宣传活动，让全社会充分了解当前面临的电力供应形势，增强公众节约用电意识和社会责任感，努力减少错避峰、限电给社会带来的影响。（二）各有关单位要及时发布错避峰、限电信息，使电力用户对错避峰、限电计划心中有数，提前做好生产、生活和经营活动安排。在电网发生紧急情况时，及时做好与电力用户的沟通、解释工作，争取电力用户和社会各界的理解和支持。