XX区应急管理局2023年工作总结及工作计划.docx

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1、XX区应急管理局2023年工作总结及工作计划2023年在区委、区政府的正确领导下，全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，围绕安全生产监管、应急抢险救援、防灾减灾救灾三大中心任务，积极作为、全力以赴，圆满完成了应急管理各项工作，全区没有发生较大及以上生产安全事故、取得了防汛抗旱工作的全面胜利，为保障全区安全生产形势稳定、促进经济社会安全发展、保障人民群众生命安全，作出了应有的贡献。根据文件要求，现将区应急管理局2023年工作总结及工作计划汇报如下：一、2023年工作总结全区的安全生产工作连续多年被市政府授予先进单位称号。在2023年度的各

2、项工作中，区应急局在全国应急管理普法知识竞赛中，获全省第X名；获全市应急管理系统综合业务先进集体等XX余项表彰；获得区级领导班子综合考核“优秀，等次等荣誉。我局指导的向阳街道东平社区并评为2023年度全国综合减灾示范社区，XX镇XX社区、XX乡XX村并评为XX省综合减灾示范社区。（一）发挥安委办职能，稳步推动安全生产工作1 .深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。区委理论学习中心组、区政府党组理论学习中心组分别组织观看了生命重于泰山专题片。区委、区政府主要领导和分管领导逢会必强调安全生产工作。区委、区政府领导多次“四不两直”深入企业一线督导调研，乡镇（街道）、区安委会负有安全生产监管职

3、责的成员单位都把安全生产工作提到了从来没有的重要日程和经常性工作，从而在全区上下初步形成了高位推动安全生产的态势。2 .进一步压实安全生产责任。区委、区政府对安全生产工作高度重视。区委常委会、区政府常务会议多次听取情况汇报，研究解决有关问题并提出明确要求。区委将安全生产纳入常委会工作要点，区政府定期调度推进，同时将履行安全生产工作责任情况列入政府领导班子述职内容。区政府主要负责人分别与各乡镇、办事处，区安委会有关成员单位签订了2023年度安全生产责任书，明确了工作目标任务，压实了安全生产责任。同时，对2023年度全区安全生产先进单位进行了表彰奖励。3 .深入推进“1+11+N”安全生产专项整治

4、三年行动集中攻坚。咬定“第二年”集中攻坚目标任务，排查整治生产安全隐患。4 .“三大一专”专项整治行动取得实效。危险化学品领域，紧紧围绕“一防三提升“（防范重大安全生产风险，提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化水平），加强日常执法检查。同时，邀请X名省级专家对X家重点化工企业、X家烟花爆竹批发企业进行全面安检。城镇燃气领域，组织对全区X15Km燃气管道，XXX600只气瓶，X个加气站进行了全面排查。特种设备领域，摸排电梯2XXX台，压力容器3X7X3,场（）内机动车1X0辆，起重机械3XX台，锅炉X2台，大型游乐设施X1台，压力管道262XX8.44米。合用场所和农民自建房消防

5、安全专项整治方面，目前，全区各乡镇（街道）对合用场所、农民自建房消防安全隐患排查摸底工作已基本结束，已进入全面整治阶段。通过“三大一专”专项行动有力整治了一批隐患、警示了一批企业，确保了全区安全生产形势的持续稳定向好。5 .假日期间安全防范平稳有序。区应急局（安委办）节日期间“两班人马”在岗在位，一组负责应急值守，另一组负责不间断开展暗访暗查。十一期间共暗访检查企业XX家次，发现问题均现场交办督促整改。各地各部门均开展了节日检查，强化应急值守，中秋、国庆期间全区安全形势稳定。6 .开展安全生产宣传和警示教育。一是结合实际，各地各部门积极开展安全宣传“五进”活动。全区共开展安全宣传进企业X场，参

6、与100余人；开展安全宣传进农村2X场，参与XooO余人；开展安全宣传进社区IX场，参与XOO余人；开展安全宣传进学校1X0场，参与X万余人；开展安全宣传进家庭X5场，参与2X0余人。二是组织编写并印制了应急安全知识手册安全生产法刑法修正案（十一）宣传材料各XOoO份、宣传礼品IXOO份，统一征订了安全警示教育宣传片2部，制作了宣传图版XO块，全面开展“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动宣传活动。三是举办全区安全生产培训班，辖区重点企业主要负责人及安全管理人员100余人参加培训，进一步推动了企业落实安全生产主体责任。四是区各有关部门集体观看了2023年安全生产月活动主题宣传片生产安全事故典型

7、案例（2023版）有限空间安全事故警示录思鉴2023年生产安全事故典型案例盘点（上、中、下）。7 .全面推进依法行政。一是严格执法“三项制度”，截至目前，共监督检查辖区内各类生产经营单位1X1次；办理行政许可273件。执法检查、行政处罚、行政许可等情况已全部在我局政务公开网站进行公示。二是以深入宣传贯彻阜阳市安全生产举报奖励办法为契机，全面发动群众，逐步推动安全生产工作群防群控群治。（二）发挥部门职能优势，全面提升应急管理工作1强化应急体系建设。牵头起草了XX区突发事件总体应急预案，并经区委常委会议、区政府常务会议同意印发。完善了应急值班制度事故报告制度等制度，严格落实24小时领导在岗带班、工

8、作人员值班责任。2 .加强风险防控和隐患排查。一是充分发挥应急机构的指挥协调作用，建立沟通协调机制，落实定期会商制度，发挥好区安委办、区防指办的牵头协调功能。二是规范突发事件信息报送时限、报送程序和报送内容。三是不断完善预测预警机制。利用广播、滚动屏等多种形式，及时向广大群众发布气象、自然灾害等各类预警信息。四是定期组织开展对辖区的风险隐患进行排查、登记、评估。五是定期对三角洲公园、济河游园、岳家湖公园3个应急避难场所设施设备检查。六是组织开展应急演练，加强应急救援队伍建设。七是筹建区应急救援指挥中心，提升救援处置能力。3 .常态化开展电动车违规充电专项整治。组织相关人员加大昼夜巡查力度，开展

9、集中检查、督查，着力整治电动车违规停放，集中清理充电线路乱拉乱接及“飞线充电，占用消防通道、电动车入户充电等现象，解决充电设施损坏等问题。（三）发挥防指办和减灾办职能，扎实推进防灾减灾救灾工作1 .全力做好防汛抗旱工作一是加强汛前准备。调整充实了防汛抗旱指挥机构，建立了汛期周会商机制，修订完善了XX区防汛抗旱应急预案XX区抗旱总体预案XX区防御台风工作预案；组织有关部门对境内重要险工险段、涵闸、排灌站进行了全面排查，督促属地乡镇和有关单位做好度汛隐患排查整改，确保度汛安全；采购了无人机、防汛块石、编织袋、照明设备、木桩、橡皮艇、防汛抢险应急包、防汛帐篷、雨伞、头灯等防汛抢险应急物资设备，做好盘

10、点和入库，做到有备无患；及时发布水情、汛情、工情等信息，对防汛工作进行商讨。二是全力应对汛期。进入汛期以来，受上游来水、台风“烟花”过境影响，颍河三次出现大流量、高水位汛情，区领导高度重视，多次带队检查堤防、涵闸等防洪工程，对做好防汛防台风工作提出明确要求；区防指先后启动IV级、III级防汛应急响应，各堤段严格执行24小时不间断拉网式巡提查险，明确专人防守，确保险情及早发现、及时处理；实行区、乡、村、技术责任人四级包保责任制，区四大班子成员包联到各乡镇、各生产坪堤，全力以赴做好防汛抢险各项工作，确保人民群众生命财产安全。三是做好汛后恢复。汛后，及时对出现塌岸险情的XX渡口进行抛石加固，保障渡口

11、和坪堤安全。同时组织有关单位对颍河沿线堤防、涵闸进行隐患排查，为下一步除险做好准备工作。2 .救灾救助工作扎实有效一是开展冬春救助。为确保困难群众冬春生活保障，今年春节前，全区共发放救灾款246.X2万元，救助受灾困难群众累计245X1人，其中217万元通过打卡形式发放，2X.X2万元采购的米、面、方便面物资也及时的发到群众手中。并按照救灾款物发放情况不低于5%的比例，入户走访抽查了4XX户，确保救灾款物按需、足额发放到位。二是开展XX区第一次全国自然灾害综合风险普查工作。成立了领导小组，制定了工作规则，抽调专人利用宣传单、广播、微信等宣传媒介做好普查前宣传工作。目前已完成区划界定和清查阶段系

12、统上报工作。三是开展防灾减灾宣传。今年5月12日是我国第十三个防灾减灾日。区减灾委牵头组织有关部门在火车站广场设宣传点，广泛宣传各类自然灾害预防、自救知识。各乡镇、街道办事处同步开展，全区共发放宣传单约1万余份。四是开展辖区地震宏观观测点检查。联合市地震局对辖区插花镇、正午镇、口孜镇3处地震宏观观测点进行实地检查。五是签订2023年度救灾物资供应协议。与阜阳华联超市有限公司签订救灾应急物资供应协议。突发自然灾害时，优先提供米、面、棉大衣、棉被等生活必需品，确保救灾物资及时调拨到位。六是积极创建“综合减灾示范社区”。积极开展全国、全省综合减灾示范社区创建工作，加强对创建社区的指导和支持。目前，X

13、X乡XX村、XX镇XX社区已申报“全国综合减灾示范社区”，向阳办事处和谐路社区、插花镇毛桥村已申报“省级综合减灾示范社区”。七是举办了2023年区、乡、村三级防灾减灾救灾信息员培训班，进一步提高了全区防救灾信息员的业务素质和防灾减灾救灾能力。二、存在问题1企业主体责任落实不够到位。一些企业依然存在“重发展、轻安全”“重业务、轻安全”的问题。对安全投入不足，安全基础薄弱，隐患整改不及时。2 .安全监管力度不够。部分负有安全监管职责的部门在“三年行动”“三大一专”整治行动中存在力度不够、执法“宽松软”等问题，有的部门全年没有一起处罚案件。3 .部分领域风险隐患突出。建筑施工领域分包、转包、资质挂靠

14、现象突出，公司资质和现场管理“两张皮”，导致施工现场安全管控基础薄弱。道路运输领域农村公路隐患突出。消防领域电动车违规充电存在反弹，合用场所整治总体进展较慢。非法成品油市场时有反弹，存在安全隐患。城镇燃气领域，燃气全链条监管仍然存在薄弱环节。4 .有的行业监管部门的积极主动性不高，仍存在一定的误区，认为安全生产工作就是应急局的事情。而应急局本身安全监管任务繁重，压力巨大，执法监管力量、装备严重不足。三、2023年工作计划1 .深入推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升”。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，逐项推动解决落实。结合经验做法，形成一批制度成果进行推广。总

15、结全区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。2 .持续用好“一单四制”闭环治理重大事故隐患。进一步强化“一单四制”在解决突出问题、整治重大隐患中的抓手作用，加强隐患动态排查，对符合重大事故隐患判定标准的坚持“应纳尽纳”，规范和完善重大事故隐患清单，严格实行台账制、交办制、销号制、通报制管理，提升全区本质安全水平。3 .推进防汛抗旱“两个转变”。即：在防汛抗旱工作中，要坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，以落实防汛抗旱责任制为核心，以防洪保平安、抗旱保发展为重点，以提高防汛应急能力建设为抓手，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大限度减轻洪涝旱灾害损失，为我区经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。4 .提升执法监管能力。一是通过专业培训、”以案代训，学习借鉴等方式，不断提高全局执法人员的执法水平。二是落实各项机制，深入推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，建立健全“互联网+执法检查”工作机制，探索执法情况网上分析研判机制，提高办案数据变动情况的监测分析水平。