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1、劳务品牌建设工作实施意见方案为贯彻落实全面推进乡村人才振兴决策部署,根据关于劳务品牌建设的指导意见,结合我市实际,制定如下工作实施意见方案。一、总体要求(-)指导思想。围绕劳务品牌高质量发展,坚持市场化运作、规范化培育,强化技能化开发、规模化输出,实现品牌化推广、产业化发展,健全劳务品牌建设机制,塑造劳务品牌特色文化,扩大劳务品牌就业规模和产业容量,推动实现更加充分更高质量就业,满足人民群众对日益增长的美好生活需要,为全面推进我市乡村振兴、促进经济社会高质量发展提供强大助力。(二)主要标。力争十四五期间,我市劳务品牌发现培育、发展提升、壮大升级的促进机制和支持体系基本健全,劳务品牌数量持续增加
2、,知名度、认可度、美誉度明显提升,带动就业创业、助推产业发展效果显著增强。二.发现培育劳务品牌(三)分类型发现劳务品牌。广泛开展摸底调查,掌握我市劳务品牌数量、分布、特征等基本情况,指导各区针对性制定建设方案,明确建设思路、发展方向和工作重点。对已形成相对成熟运营体系的劳务品牌,强化规范化管理服务,整合优化品牌资源,扩大市场影响力,推动做大做强做优。对具有一定知名度、从业人员规模较大,但还没有固定品牌名称的劳务产品,抓紧确定劳务品牌名称,聚力品牌化发展。对有一定从业基础,但技能特点不突出、分布较为零散的劳务产品,总结品牌特征,逐步引导形成劳务品牌。(四)分领域培育劳务品牌。聚焦我市信创、高端装
3、备、集成电路、车联网、新能源、航空航天、新材料、汽车及新能源汽车、生物医药、中医药、绿色石化、轻纺等12条重点产业链,深入挖潜细分行业工种的用工需求,打造中高端技能型劳务品牌。瞄准我市家政服务、生活餐饮、人力资源、养老服务、商务咨询等急需紧缺现代服务业,打造高品质服务型劳务品牌。大力开发非物质文化遗产、特色手工艺、休闲农业和乡村旅游等文化和旅游产品及服务,打造文化和旅游类劳务品牌。围绕制造业、建筑业等就业容量大的领域,打造民生保障型劳务品牌。(五)建立重点劳务品牌资源库。组织政府部门、企事业单位及行业协会、商会等社会组织,根据带动就业人数较多、技能产品特色明显、市场知名度高等特点,共同确定我市
4、劳务品牌建设重点项目,形成指导目录,实施动态管理。广泛动员各类培训机构、就业服务机构、创业孵化机构、咨询指导机构,为我市重点劳务品牌建设提供支撑。三.发展提升劳务品牌(六)提高技能含量。鼓励各类培训机构、职业院校开展劳务品牌相关职业技能培训I ,按规定纳入补贴性职业技能培训范围。完善劳务品牌相关职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式。加强劳务品牌技能带头人培养,建设一批技能大师工作室、专家工作室,打造具有一流水准、引领行业发展潮流的劳务品牌高技能人才培养基地,对符合条件的给予高技能人才培养补助。鼓励有条件的院校围绕一老一小等民生紧缺领域,开办智慧健康养老服务与管理、老年福祉与管理、
5、学前教育、婴幼儿托育服务与管理、现代家政服务与护理等相关专业。对符合条件的高技能人才同等落实职称评聘、选拔培养奖励项目等人才政策。(七)扩大就业规模。多形式开展劳务品牌从业人员就业推荐活动,加强用工信息对接,促进精准供需匹配。加强劳务协作,采取区域间定向输出、企业直接吸纳等方式,建立健全劳务品牌长期稳定劳务输出渠道。依托各级公共就业服务机构,为劳务品牌从业人员提供跟踪服务。将本市农村就业困难人员等作为劳务品牌优先输出就业服务对象,被我市企业吸纳的,按规定给予企业社会保险补贴、岗位补贴等政策。(A)增强品牌信誉。鼓励劳务品牌优化品牌名称、标识、符号等要素,支持全市劳务相关行业组织和市场主体申请商
6、标注册,实现全流程电子化、便利化办理,引导具有核心竞争力的劳务品牌专利技术向标准化转化。健全劳务品牌质量标准体系和诚信评价体系,鼓励社会团体制定劳务品牌质量和评价标准,开展劳务品牌诚信评价,支持行业协会、商会建立行业内劳务品牌信用承诺制度。开展劳务品牌诚信经营自律承诺行动,维护劳务品牌良好声誉和形象。四、壮大升级劳务品牌(九)支持创新创业。鼓励劳务品牌从业人员发挥技能优势、专业所长、从业经历等优势开展创新创业,引导各类机构提供专业化创业培训和创业服务,对符合条件的创业者按规定落实税费减免、创业培训I补贴、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息等政策。鼓励银行等金融机构在依法合规、商业可持续的原则下
7、,积极探索对劳务品牌商标权、专利权等各类知识产权进行打包质押,拓宽质押物范围。鼓励保险机构加大产品创新力度,研究完善符合劳务品牌项目需求的专利保险产品,持续改进服务方式,全面提升保险服务水平。依托农村各类园区、创业孵化基地、农村创新创业孵化实训基地等创业载体,安排一定比例的场地用于劳务品牌创业孵化,按规定落实房租减免、水电暖费定额补贴等优惠政策。(十)培育龙头企业。发挥特色资源、传统技艺和地域文化等优势,培育若干细分行业领域的劳务品牌龙头企业。引导劳务品牌龙头企业专精特新发展,推动技术、人才、数据等要素资源集聚。鼓励符合条件的劳务品牌龙头企业上市融资、发行债券。以劳务品牌龙头企业为引领,组建行
8、业内、区域内劳务品牌联盟,开展联盟内企业成果展示、技术对接等活动,加速联盟内企业科技成果转化,解决专业领域重大共性问题,促进产学研深度融合。(十一)发展产业园区。推动劳务品牌上下游产业链协同发展,按照产业链环节与资源价值区段相匹配原则开展产业布局,打造产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备的劳务品牌特色产业园区。统筹安排劳务品牌产业园区用地指标、能耗指标,盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房和商务楼宇等存量资源,有条件的区可安排一定比例年度土地利用计划,专项支持劳务品牌产业园区建设。鼓励银行机构创新产品和信贷服务模式,加大银企对接力度,积极为劳务品牌产业园区提供金融服务。引导金融机构加大支持
9、力度,拓展劳务品牌产业园区投融资渠道。结合实施现代服务业优化升级行动,支持服务型劳务品牌企业进驻国家级经济技术开发区发展医疗健康、社区服务等服务业,以及工业设计、物流、会展等生产性服务业。五、组织保障(十二)加强组织领导。建立人社部门牵头,住房城乡建设、农业农村、财政等部门分工负责,行业企业积极参与的工作协调机制,形成工作合力,统筹推动劳务品牌建设相关工作落实。各区人力资源和社会保障局相应牵头建立工作协调机制,结合本区实际制定劳务品牌建设实施方案,明确目标要求和工作举措,加强协调配合,抓好各项工作任务贯彻落实。(十三)强化工作保障。发挥政策引导作用,鼓励以市场化方式撬动金融资本、社会力量积极参
10、与,推进劳务品牌建设。将劳务品牌建设作为就业工作重点任务,组建劳务品牌建设专家库,加强劳务品牌理论研究。(十四)开展选树推荐。充分发挥典型引路作用,定期开展劳务品牌征集评选,组织劳务品牌竞赛,选树具有广泛影响力的劳务品牌项目,推出劳务品牌创立人、传承人、领军人以及形象代言人等典型人物,推荐符合条件的劳务品牌从业人员申报有关人才奖项评选。(十五)举办系列活动。定期开展劳务品牌展示交流活动,举办劳务品牌专业论坛,充分利用各类平台宣传展示劳务品牌。创新推出劳务品牌文化体验活动,结合文化旅游产业打造劳务品牌非遗工坊、劳务品牌文化体验馆(街、商圈)。积极向国家推进一带一路建设工作领导小组办公室宣传推介我市劳务品牌,支持劳务品牌走出去。(十六)营造良好氛围。综合运用网络、广播电视等媒体平台,围绕品牌项目、品牌人物、品牌活动开展全方位宣传报道,讲好劳务品牌故事,形成塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌的浓厚氛围。