农村基层干部队伍建设典型材料.docx

《农村基层干部队伍建设典型材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村基层干部队伍建设典型材料.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、选派换育管加强农村基层干部队伍建设XXXX农村基层党建经验材料一、基本情况XXXX位于XXX、XXX9国土面积1357平方公里，两个乡镇托管后，现实际管辖3镇1街道75个村（居）委会，589个村（居）民小组，世居汉回苗彝等25个民族，总人口29.7万。截止2015年6月30日，全县共有党的基层组织983个，其中党总支99个，支部877个，党委7个，党员16285人，其中，农村党员10775人。村“两委”干部存在年龄偏大、知识能力欠缺、“双带”能力弱、后备干部储备不足等问题。我县积极探索，进一步拓宽选人用人视野，通过“选、派、换、育、管”等措施，村干部年龄结构、知识结构、民族结构及整体素质方面明

2、显优化，干事创业激情得到加强，为全县农村经济社会发展提供坚强有力的组织保障。二、主要做法（一）选优配强，打牢基层组织基础。在村“两委”换届过程中，通过构建县级督导组面上指导，镇级包村指导，常务书记（原）、大学生村官蹲点指导的“三位一体”督促指导格局，不断加强换届工作的指导。在人选要求上，除严格执行八不宜候选人标准处，还采取“八联审”的方法,由纪委、法院、检察院、公安、国土、计生、政法、农经等部门对候选人进行联审把关，从源头上杜绝“八类人”进入村两委”班子,把“双带”能力强的人才推选进“两委”班子。换届后，“两委”班子中致富带头人256名，1名大学生村官参加选举，当选为党总支书记兼主任，35岁以

3、下年轻干部比上届增加了15个，村“两委”成员平均年龄为44岁，比换届前降低了16岁；大专文化人数比上届有大幅度提高（不含大学生村官），达44名，较上届23名增加了21名，增幅达91.3%；妇女委员89人（不含大学生村官），占委员人数的39.2%,比上届提高16.5个百分点。（二）撤换选派，充实党建工作力量。2013年换届以来，通过个人申请，组织动员的形式，针对能力不足，履职尽责不到位，群众反映差及考核排名靠后的68名“两委”干部进行免职处理并进行调整充实，其中，从机关事业单位选派5名干部到村任总支书记。同时，通过组织动员、个人报名、所在党组织推荐，组织部业务科室审查，组织部长面谈的程序，从县级

4、机关、镇（街道）后备干部和“改非”干部中，选派14名政治素质好，作风扎实，有丰富农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优秀党员到工作薄弱村担任党建指导员，进一步充实了基层力量。（三）遴选培养，破解后继无人难题。为破解换届人选不足的问题，我县制定了XXXX村级后备干部队伍遴选培养工作方案，在个人自荐、群众举荐、组织推荐的基础上，经面试、考察程序，从优秀返乡毕业生、退伍军人、优秀企业家中遴选了78名村级后备干部。选送到农村干部学院集中培训，安排村（社区）党总支书记助理、村（居）委会主任助理，分配相应工作任务，注重实际使用。严格考核，实行动态管理。实行1名科级干部和1名村（社区）党总支书记“1+1”结

5、对培养模式结对帮带。为2016年村（社区）“两委”换届打下坚实的组织基础。（四）加强管理，激发干事创业激情。县委组织部、县民政局制定村干部考核指导意见，各镇（街道）结合经济发展、生态建设、党员教育管理、信访、维稳等因素制定村（社区）综合业绩考核办法，对村干部岗位和待遇进行规范。推行“基础补贴（岗位补贴和生活补贴）+绩效奖励+村集体经济创收奖励”的结构性待遇制度。在县财力有限的情况下，村（社区）干部每月补贴和村级运转经费均已超过省级规定标准。加大激励保障力度，拓宽从优秀村党总支书记和村委主任中招录乡镇副职领导或招录进入基层公务员队伍（共11名）途径、对连续两届评选为优秀村总支书记的可以享受事业单

6、位副科级领导工资待遇等，极大地调动了广大村干部的工作积极性。三、经验启示（-）换届选举要严格把关人选条件。换届前，要通过民主测评和与群众代表、“两代表一委员”进行个别走访或集体座谈的方式，了解“两委”班子履职情况、下一届“两委”班子的人选建议，做到对村情民意、党员思想动态成竹于胸。在批复候选人时，严格执行标准要求，充分征求有关部门意见，对于群众意见比较大，公心不足，带头违纪的人选坚决不予列为候选人，特别是主职，没有合适人选的，可考虑其它解决办法，为选出人民满意、组织放心的“两委”干部打牢基础。（二）进一步拓宽选人用人视野。本着选好带头人的原则，要动员引导农村致富能手、种养大户、乡村医生、经商人

7、员、回乡创乡人员、退役军人、回乡大中专生、退休人员参加换届选举。鼓励大学生村官在任职村或回原籍参选，支持符合条件的团干部、妇女干部按法定程序进入“两委”班子。对本社区（村）确无合适党组织负责人的，可采取从县乡党政机关和企事业单位、在外工作人员中选派。（三）要注重后备干部培养。组织部门及镇（街道）、村（社区）要掌握村（社区）干部底数，制定工作规划和年度计划，要结合党员发展工作，有意识的加强村级后备干部的培养选拔，通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等多种形式，公开遴选一批村级后备干部，注重从经济能人、复转军人、群团干部、小组干部、优秀党员中推选后备干部。有计划地让后备干部提前介入，有针对性地给他们安排一些实际岗位，采取专职和兼职的形式加强对他们的锻炼，以提高他们的工作能力和群众认可度，条件成熟的推荐参加“两委”换届选举，培养一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。（四）要注重保障和解决后顾之忧。一是落实好村组干部待遇和村级运转经费。逐项落实村组（社区）工作经费、社区服务群众专项经费、村组（社区）干部待遇。二是解决村干部的后顾之忧。探索尝试为村级干部购买意外伤害险和养老保险，切实解决村干部的后顾之忧。三是解决村干部的出路问题。进一步拓宽村干部的出路，解决干好有出路的问题。四是要发挥考核的激励导向作用，对个人的考核结果运用于绩效补贴的发放和各种政治待遇的评定，不断激发村干部的干事热情。