基层党建提升行动实施方案.docx

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1、基层党建提升行动方案为扎实践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真贯彻落实区委十二届十次全会部署要求，加强党的全面领导，推进f街道党建工作全面提升、重点突破、创出品牌，现就实施“基层党建提升行动”制定方案如下。一、总体要求1 .指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，通过强化“红色引领”、培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、打造“红色物业”、构筑“红色网格”、建设“红色阵地”、激发“红色动能”、唱响“红色旋律”，全面提升基层党的建设质量，把党的政治优势和组

2、织优势转化为推动高质量发展的强大动力，为f全面发展提供坚强组织保证。2 .目标要求。坚持全方位推进、全区域提升、全领域建强，找准工作中的难点、痛点、堵点，把党员群众满意和助推中心工作作为衡量标准，推动基层党建“接地气、有温度、有凝聚力”“敢碰硬、能创新、有穿透力”“有价值、有效益、有生产力”。实现党的组织和党的工作全面覆盖，党在基层的组织体系更加健全完善，党建标准化规范化水平明显提升；基层党组织整体功能全面增强，党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力有效发挥；系统构建党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系，党建引领基层治理效能明显提升；健全完善围绕中心抓

3、党建的工作推进体系，基层党组织贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力明显提升，以优异成绩向党的百年华诞献礼。3 .基本原则全局谋划。坚持党建引领、发展为要，树立鲜明的“大抓党建、抓大党建”工作理念，胸怀全局、放大格局、助推大局，把基层党建工作放在街道工作大局中系统谋划，全要素汇聚组织力量，全领域强化组织优势，全周期释放组织效能，以高质量党建赋能高质量发展。一一全面对标。坚持对标先进、争创一流，坚持政治对标、工作对标、创新对标、担当对标，在“定标杆、找差距、补短板、强弱项“中，推动工作同强的比、向高的攀，树一流境界、立一流标准、创一流作风、干一流业绩。全力攻坚。坚持创新驱动、攻坚克难，突出目标导向

4、、问题导向和结果导向，打破思维惯性、路径依赖，推动思想破冰、创新求解，重点聚焦短板弱项、群众关切、发展瓶颈，主动担当作为、全力攻坚克难，啃下硬骨头、打赢攻坚战。全域提升。坚持横纵贯通、整体建强，全面贯彻“书记直通车”工作机制，建强街、村（社区）上下联动、纵向贯通“动力主轴”，推进各个面、各条线“一揽子”规划、“一盘棋，管理、“一体化，推进，实现农村、城市、“两新”组织、机关等各领域基层党建全域提升。二、强化“红色引领”4 .建立书记领航、全域攻坚机制。深化“书记直通车”工作机制，建立完善上下贯通、一抓到底的基层党建工作责任体系，推进上下联动、部门协同、全域攻坚，以基层党建行动助推街道重点工作落

5、实。围绕补齐短板、做强长板，通过“书记抓、抓书记”，集中解决基层党建突出问题、培育亮点品牌。建立基层党建攻坚项目机制，集体出题、分头领题、专班破题，切实把“一岗双责”落到实处。建立党建联席会议制度，实行村（社区）联席会议由街道包挂第一书记召集制度，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”。5 .强化街道“龙头”作用。聚焦主责主业抓党建、抓治理、抓服务，充分利用“街巷吹哨、部门报到“，落实街道班子成员包村（社区）、第一书记驻村（社区）、村（社区）党组织书记联动落实的捆绑责任制，制定促村（社区）工作清单，压紧压实责任，全面推进整街推进、全域提升。（材料来源：奇幻写作星球网）

6、三、培育“红色头雁”6 .选优配强头雁队伍。树立鲜明用人导向，突出“双好双强”，坚持政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬标准，切实把好干部选出来用起来。进一步拓宽选人视野，注重在重大任务落实中考察识别干部，“下深水”把更多优秀人才纳入人选范围。全面推进“一肩挑”，大力推行“两委”班子成员交叉任职，实现年龄学历“一降一升。抓好换届后党组织书记全员培训，激励新一届“两委”班子“上马即奔跑、上任就实干”。7 .大力推进头雁提升。依托槐荫区委党校f街道分校等载体，开张“书记讲党课”、“初心学堂”、“美里讲堂”等活动，搭建集中培训、跟班学习、实训锻炼、项目练兵等于一体的“多维培育”平台，全面

7、提升头雁队伍质量。认真开展“头雁指数”量化评价工作，及时调整不胜任不尽职村（社区）党组织书记。落实在外人才“回引计划”，注重在“乡村振兴工作专员”培养选拔干部，建强头雁队伍后备力量。8 .加强头雁队伍监管。严格落实村（社区）党组织书记区级党委备案管理制度，做实村（居）务监督委员会，严格执行“三务公开”，健全完善“村干部小微权力清单”，全面实行任期和离任经济责任审计，通过经常性约谈提醒、批评与自我批评，抓早抓小、防微杜渐，以零容忍态度惩治群众身边作风和腐败问题，全方位强化“一肩挑”后的监督管理。四、激活“红色细胞”9 .从严从实做好发展党员工作。坚持政治标准，不断壮大入党积极分子队伍，确保规模达

8、到当年新发展党员数量3倍以上，保障发展党员“源头活水”充足。严肃工作纪律，加强业务培训，严格网上纪实，确保程序规范。从严落实“三审六公示”，坚决杜绝“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、近亲繁殖等情形。注重做好产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，持续优化党员队伍结构。10 .提高党员教育管理质量。严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等基本制度，促进党员组织生活更加规范化、高质量。加强规范基层党校建设，依托槐荫区委党校f街道分校、西沙村基层党校和海那集团基层党校，充分发挥基层党员干部深入群众的优势，切实加强基层党组织建设和学习教育，严格学时登记制度，提高

9、党员培训质量。推进党员量化积分管理，有关情况作为评先树优、表彰奖励、民主评议和处置不合格党员等工作的重要依据。11 .广泛组织党员干部“行走f”。深化“周三基层访谈日”“双报到”等工作机制，采取“解剖麻雀”“基层蹲点”等方式，推动党员干部深入一线，抓为民服务、抓项目建设、抓政策落实。严格落实领导干部定期接访、挂牌接访、包案工作制度，推进化解信访积案，解决群众最急最忧最盼问题。健全党员干部联系服务群众“一线工作法”，深入落实“吹哨报到”“接诉即办”“未诉先办”，有效解决群众关切的重点难点问题。推动在职党员干部常态化下沉村（社区），与村（社区）“两委”成员、村居党员联合开展“敲门行动”“楼道问诊”

10、“温暖星期五”等服务活动，全面推行“走村（社区）不漏户、户户见干部“，现场倾听民声、回应群众关切、解决实际问题，形成用真情服务群众的生动局面。五、打造“红色物业”12 .筑牢物业行业党建根基。街道组织辖区内物业企业建立“红色物业”党建联盟，党工委定期召开物业服务联席会议，研究解决涉及物业服务管理的重大事项、重要问题。积极推动社区“两委”成员与业主委员会负责人、物业服务企业（项目）负责人“双向进入、交叉任职”。推动12345热线有关物业管理服务满意率大幅提升。物业企业党组织每年至少认领1个社区党组织党建服务项目，每季度至少开展1次志愿服务活动。13 .推进红色物业暖心惠民。建立落实物业企业服务清

11、单、业委会权责清单、街道社区党组织考核评价清单“三张清单”制度，做实“居民吹哨、物业报到“，严格落实“六公开”，全面推行“红色物业管家”。对无物业管理的老旧住宅小区，通过组建物业服务实体、购买社会服务等方式，实现物业服务管理全覆盖。推进综合执法力量下沉居民小区，对私搭乱建、侵占绿地等违法违规行为实行联动巡查、联合处置。广泛开展“四员进楼道、民声早知道”，设立“共享百宝箱”，提升精准化、精细化管理水平。六、构筑“红色网格”14 .深化“一网统管”提高效能。推进“吹哨报到”向网格延伸，网格发现问题及时“吹哨”，街道、村（社区）接诉即办、快速响应。采取“居民随手拍”“社区啄木鸟”等方式，引导群众参与

12、网格事务、及时反映问题、提出意见建议。完善网格事项处置机制，强化全周期管理，提升网格工作科学化水平。15 .推进“一网统办”优化服务。建设“全要素”网格，将党的建设、民族宗教、居民自治、城市管理、文明创建、物业管理、便民惠企等需要在城乡社区落实的工作纳入网格，实现网格服务管理大融合、大联动。七、建设“红色阵地”16 .强化阵地教育功能。加强基层党校建设，拓展党校教育覆盖面。推动各领域党群服务中心向流动党员开放，跟进做好教育培训、管理服务等工作。推进实训基地建设，完善“课堂+基地”实训模式，增强教育培训的吸引力感染力。用好“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台、“灯塔党建在线”网络平台等载体

13、，加快完善智慧党建云平台，提高党员教育管理现代化水平。17 .提升阵地服务效能。突出政治属性、党建元素和承载功能，加强党群服务中心体系建设，严格按照有关规定，纠治村（社区）服务场所牌子过多过滥问题。推进“15分钟服务圈”建设，优化功能布局和结构设置，方便群众自我管理、自我服务。充分整合党建、政务、生活、物业等服务进入党群服务中心、网格服务驿站集成提供，统筹社区专职工作者、网格员、志愿者等力量，组成“一支队伍”提供全周期服务，推行“全科社工+自助经办+服务代办”服务模式。八、激发“红色动能”18 .党建引领“沿黄九美”。建立联合党委，强化乡村振兴基层“战斗堡垒”，定期召开会议、共同协商议事，村庄

14、抱团发展，整合资源优势，切实发挥党建引领作用。着力打造“沿黄九美“。深入贯彻黄河国家战略，高标准策划设计“沿黄九美”，依托黄河生态景观风貌带，打响黄河流域最大的千亩银杏林和f湿地名片，全面推动美丽乡村建设。19 .党建优化基层治理。三沙和美里村在党建上实行村+社区联建融合模式，充分调动村、社区工作积极性，统筹协调；加强“两新”组织建设，成立海那片区联合党委，推广示范点先进经验，抓重点、促全面，抓规范、显特色，促进“两新”组织党建水平全面提升。九、唱响“红色旋律”20 .开展庆祝建党百年系列活动。广泛开展入党宣誓、党课展播等各类群众性主题宣传教育活动，增强仪式感、参与感、现代感。做好“两优一先”

15、表彰和“光荣在党50年”纪念章颁发等工作，引导党员不忘初心、砥砺前行。组织开展走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属活动，送上党的关怀温暖。21 .高质量开展党史学习教育。根据区委统一安排，组织深入学习党史，切实讲清“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”，帮助大家学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步深化与人民心连心、同呼吸、共命运的宗旨意识。通过学党史、悟思想、办实事、开新局，结合街道实际，认真为民办实事、解难事，切实以实际行动彰显教育成效。22 .培育典型示范引领。持续开展“发现榜样”活动，深入

16、挖掘先进典型事迹和优秀精神品质，发挥新媒体平台功能，开辟专题、专栏，进行集中宣传报道，开展“榜样巡讲”，将学习榜样、争当榜样纳入“三会一课”、主题党日学习内容，通过组织党员观看专题片、进行讨论交流、开展服务活动等，引导广大党员从自身做起、向榜样看齐，营造崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。十、加强组织领导23 .强化责任落实。要把基层党建提升行动作为推进街道重点工作的“牛鼻子”来抓，加强组织领导，研究制定具体措施，全面落实主体责任。完善书记抓、抓书记工作机制，加强调度、定期研究，抓班子、抓责任、抓典型、抓保障，对照目标要求，完成好各项工作任务。构建清单化引领、项目化推进的完整链条。24 .强化典型激励。尊重并鼓励基层首创，精准对接发展所需、民心所向，提炼基层党建工作经验做法，及时选树表彰在“十大重点行动”中大胆创新、实干担当的好干部好团队，激励广大党员干部发扬“XX精神”，踏踏实实做出特色、做出质量、做出品牌