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1、在2022年全市卫生健康工作会上作经验交流发言一年来,我县紧紧围绕“政府引导、部门配合、多元参与、先行先试、分步实施”的总体思路,深入推进“一老一小”健康服务工作,着力提升“一老一小”健康服务承载能力,不断满足人民群众对健康养老、婴幼儿照护服务需求,取得显著成效。一、基本情况截止2021年底,全县总人口 xx. x万人,常住人口 xx. x万人,其中:xx周岁以上户籍老年人口 x. x万人,占总人口的xx.xx%,失能老年人口 XX人,占老年人口数的X. XX%,半失能老人XX人,占老年人口总数的X. X%;空巢老人XX人,占老年人口数的XX. XX%; X-X岁婴幼儿XX人,占总人口的X.
2、XX%。全县养老床位总数达XX张,其中:护理型床位达XX张,占养老床位总数的XX. X%;全县托育床位达XX张,每千常住人口拥有托位X. XX个,高于全市检查目标值X. XX个托位。二、主要做法及成效(一)加强组织领导,完善健康服务保障政策。一是制定工作方案。XX县委、县政府高度重视健康养老、托育服务工作,将健康养老、托育服务工作纳入年度重点工作,先后制定出台了XX县医养结合工作实施方案、XX县建设县域性医疗养老中心实施方案、2020年健康养老医养结合工作实施方案、XX县X岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案,并将每千人口拥有X.X个托位数纳入县“十四五”时期经济社会发展主要指标;二是健全组织机构
3、。我县成立了由县政府分管副县长任组长的XX县健康养老、X岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组,加强对健康养老、婴幼儿照护服务工作的组织领导,协调解决推进过程中遇到的困难和问题;三是强化工作调度。领导小组适时召开调度会,研究部署我县“一老一小”工作任务,协调各单位、各部门通力配合,畅通了各部门之间的沟通渠道,确保工作信息共享,合力推进工作。(二)加强体制创新,完善健康服务多元格局。.一是多元化投入。我县采取放宽政策限制,降低准入门槛,减免地方税费等途径,积极引导和支持社会力量兴办婴幼儿照护服务机构、健康养老机构,在保障用地、提供场地、减免租金等政策措施上加大支持力度,形成多层次、多元格局,满足多样化
4、服务需求,对于企业自办或社会资本合办养老机构、照护服务机构的,在税收减免等方面给予保障;二是高标准打造。进一步健全完善了 “新爱婴国际早教” “幸福一生托育有限公司”等全市第一批托育机构运行机制,扎实推进全市第一批示范托育机构规范运行;三是康养同推进。高标准完成了我县XX福苑建成养中设医医养结合示范点建设,建筑面积2021年,完成第二期工程项目后,该机构占地面积增加至xx亩,增加至xx平方米,项目总投资达x.x亿元,集养老、医疗、旅居、康复为一体,设置床位xx张,其中护理型床位xx张,较好满足了院内老年人医疗卫生服务需求,实现了 “楼上养老,楼下看病”医养无缝对接。(三)加强基础建设,完善健康
5、服务承载功能。一是引资投入助康养。2021年我县通过招商引资方式,投资x.x亿元续建xx康养中心(设置床位数xx张)、投资xx万元,新建xx医养服务中心(设置床位xx张)等项目,项目建成后形成集健康养老、就医、阳明国学修心、体育运动休闲、旅游度假等一体化的健康养老服务体系。二是激活民资办托育。2021年,通过融合社会资本投资xx多万元新建了县裕苗托育有限公司托育项目,新增托育床位xx张,截至2021年,全县每千人托位数达X. XX个,高于市下达我县每千人托位数X. X个年度目标任务。(四)加强技能培训,完善健康服务体系建设。我县从提升健康服务和管理水平入手,加强了对托育服务机构从业人员、医疗人
6、员的职业道德、专业技能等方面的培训,2021年xx月联合县就业指导中心成功举办了 x期育婴员、保育员职业技能培训班,培训合格保育员xx人。进一步完善岗前现场实训和在岗培训等制度,不断提高工作人员的服务能力和水平。(五)加强融合发展,完善健康服务一体推进。一是打造中医特色康养。为打造以中医药为特色的健康养老模式,在XX镇中心卫生院率先开展了以中医康养为特色的健康养老服务模式,为老年人提供康复理疗服务。目前开放护理型床位共计XX余张,累计提供中医特色康养服务达XX余人次。二是推进农村医养结合。为实施农村“党建+互助养老”示范点建设,深入推进农村医养结合工作落地见效,目前,我县重点打造了 XX镇XX
7、村等X个“党建+互助养老”精品示范点建设。三是施行两院一体服务。我县实行了医疗机构与养老机构签订合作协议,定期派驻医务人员到养老机构全覆盖开展巡诊的服务模式,为养老机构老年人提供医疗服务保障。四是强化社区居家康养。我县采取由社区医疗机构,按照分片区负责的方式,组建医生服务团队,开展家庭医生签约服务。2021年,社区目标人群为xx人,已接受服务人数xx人,占目标人群的xx. X%。(六)加强监督管理,完善健康服务长效机制。一是抓实医养结合服务质量提升行动。为深入推进医养结合发展,持续提升医养结合服务质量,根据省、市文件精神,我县分别在XX中心卫生院医中设养结合点和XX县XX福苑养中设医(XX医院)示范点,开展了医养结合机构服务质量提升行动。二是健全婴幼儿照护服务机构服务体系。2021年,我县从服务管理入手,健全完善了托育机构安全防护、卫生保健、饮食安全、疾病预防(疫情防控)质量评价、合理收费、信息公示等管理制度,为婴幼儿照护服务质量提供制度保障,通过采取积极有效的管理措施,从而推动了 X岁以下婴幼儿托育服务业的有序发展。