道路交通违法综合治理工作方案.docx

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1、道路交通违法综合治理工作方案为认真贯彻落实国务院专项督导帮扶贵州安全生产工作会议要求以及全省安全稳定警示教育大会精神，按照贵阳贵安全面深化道路交通安全专项整治及非法营运治理工作调度会安排，根据全面深化道路交通安全专项整治工作方案总体部署，加大道路交通违法行为整治力度，有效防范遏制各类交通事故发生，保障广大人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”发展理念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻汲取云开二级公路“126

2、”重大事故教训，切实做好道路交通管理工作。二、工作目标通过道路交通违法综合治理，严厉打击非法营运、违法驾驶行为，治理一批违规危化品运输企业和运输车辆，消除一批安全事故隐患，查处一批影响道路交通秩序、诱发重特大交通事故的严重交通违法行为，教育一批严重违法、违规驾驶人，努力遏制重特大道路交通事故，努力做到生产经营性道路交通事故死亡人数得到有效控制，因严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数明显下降，力争不发生死亡3人以上交通事故，坚决杜绝一次死亡5人以上特大交通事故和危险品运输车严重泄漏事故发生。三、工作内容按照“十个盯”工作要求，从即日起在我区开展道路交通违法综合治理工作：（一）要盯住路，综合分析

3、城市道路、高速公路、农村道路，国省县道存在的安全风险和隐患，进行分类施策、分类管控、分类治理。（二）要盯住车，将“两客一危一货”等12类车辆作为“减量控大”工作的重点，针对性强化管控和治理。（S）要盯住人，强化对12类重点车辆驾驶人、老年人、快递外卖等重点群体的治理和教育引导，从源头上消除安全隐患。（四）要盯住点，强化对景点、景区，农村道路临崖、临水的一些路段景点和重要节假日等时间节点的交通秩序疏导和管控，避免因人流车流集中引发的道路交通事故。（五）要盯住天气，结合天气变化调整管控措施，保障交通安全。（六）要盯住企业，加强对运输企业、网约车管理企业、公交公司等的监管，切实压紧压实企业主体责任。

4、（七）要盯住责任，理清各方职责，确保层层知责担责，人人履职尽责。（A）要盯住执法，公安交通管理部门和道路交通行业主管部门通力配合，强化对各类交通违法行为的查处和打击,以严打高压态势形成有力震慑。（九）要盯住治，深化道路交通隐患排查治理，完善安全防护设施，加强教育和引导，多措并举，筑牢交通安全防线。（十）要盯住行为，强化对超员、超载、酒醉驾等重点违法行为的查处，严防群死群伤交通事故。四、组织领导为扎实有效开展全区道路交通违法综合治理工作，确保整治行动工作顺利推进，特成立道路交通违法综合治理工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在道路交通安全专项整治工作专班，由*兼任办公室主任，*兼

5、任办公室副主任，具体负责全区道路交通违法综合治理工作的统筹指导。五、成立工作组（一）打击非法营运工作组。组长：副组长：成员：区交通局、区公安分局、市交管局分局、各乡镇、街道办分管领导。工作职责：打击对未取得道路客运、运输经营许可证,擅自从事道路客货、运输经营行为；无牌车、套牌车、擅自改装车、报废车等车辆非法经营行为；出租车市场非法经营行为；网约车未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的行为。(二)打击危化品非法运输组。组长：副组长：成员：区应急局、区交通局、区公安分局、市交管局分局、各乡镇、街道办分管领导及相关部门工作人员。工作职责：打击未取得从业资格、运输许可，擅自从事危化品运输

6、的行为；打击擅自拼装、改装、检查不合格、车辆技术登记不达标等不符合国家规定的车辆从事危化品道路运输的行为；治理危化品运输车辆不按规定时间线路行驶的行为。(S)打击交通违法行为。组长：副组长：成员：市交管局分局、区交通局、区公安分局、各乡镇、街道办分管领导及区综合行政执法局相关部门工作人员。工作职责：打击无证驾驶、酒驾醉驾、“三超一疲”、逆向行驶、闯红灯、不佩戴安全头盔、不按规定车道行驶、占道停车、占道经营、占道装卸货物、马路市场等农村道路、城市快速路重点交通违法行为。各牵头部门要拟定制方案，并组织相关部门实施。六、职责分工（一）区公安局。负责对妨碍执法、暴力抗法等违法行为人，移送司法机关依法追

7、究其刑事责任，确保专项整治工作顺利实施；配合区交通局、市交管局分局等部门开展非法营运、危化品运输、交通违法等联合整治工作。对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪应为。（二）区交通局。负责牵头开展路面稽查，依法依规对非法营运、网约车、“两客一危一货一面”违法行为进行查处；开展危化品运输企业安全监管工作。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法追究刑事责任。（S）区应急局。负责组织开展危化品行业安全风险

8、整治；负责督促指导有关部门及乡镇（街道）把道路交通违法综合治理工作作为安全生产的重要内容纳入考核范围。（四）区农业农村局。负责全面排查我区农用运输车底数，做好情况明、底数清；开展农用运输车、拖拉机、低速货车等违法整治行为。（五）区教育局。负责对校园周边环境及学生乘车情况摸排；开展全区幼儿园、中小学道路交通安全宣传工作；配合交警、交通、公安等部门开展联合执法行动。（六）区综合行政执法局。负责占道经营、马路市场整治行动；对城市道路交通安全隐患进行治理。（七）市交管局分局。负责对面包车超员超载、酒后驾驶、黑校车、摩托车无证驾驶、逆向行驶、闯红灯、不佩戴安全头盔、不按规定车道行驶、非法停车等违法行为的

9、查处打击。联合应急、交通运输等部门查处危化品企业无资质、车辆无运输许可、驾驶人和押运员无从业资格的违法行为，治理非法运输危化品非法改装车辆、罐体违法犯罪行为，治理非法灌装、非法运输危化品的生产、销售、运输企业，治理非法装载危化品出站上路违法行为。（A）区财政局。负责保障道路交通违法综合治理工作中的经费保障。（九）区融媒体中心。负责做好对道路交通领域打非治违网络舆情信息的正面宣传报道和引导，加大典型案例曝光力度，增强群众对道路交通违法违规行为危害的认识，形成良好的舆论氛围。（十）各乡镇、街道办事处。负责按照属地管理原则，组织领导辖区内的道路交通打非治违工作。依托派出所、“两站两员”、村居的力量，

10、把道路交通安全宣传纳入农村“五治”工作，入村、入户、入居，并对隐患路段采取临时性防护措施；加强“贵州省农村道路交通安全综合监管云平台”的深度运用，推进重点领域和重点车辆隐患消除工作。七、工作要求（一）提高思想认识。各部门、各乡镇（街道）要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，切实增强红线意识和底线思维，深刻认识到道路交通违法综合治理工作重要意义，认真履职尽责，勇于担当，全力推动道路交通违法行为整治各项工作落地落实。（二）强化部门协作。各乡镇（街道）、部门要加强协调，密切配合，建立行之有效、可操作性强的联合执法机制，有力打击道路交通违法行为。同时，领导小组每周通报专项整治工作开展情况，有针对性地采取加强和推进工作的措施,形成执法合力。（S）营造宣传氛围。采取多种形式对道路交通违法综合治理工作进行广泛的宣传报道，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报违法违规行为，切实增强安全自律意识。在主流媒体、政府网站公开曝光典型案例，加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围。（四）加强督查检查。为确保道路交通违法综合治理工作扎实有效推进，由区应急局牵头，按照“四不两直”的方式对各部门工作情况进行督查，并将该项工作纳入今年安全生产考核范围，对政策执行不到位、工作失职渎职导致严重后果的，将按相关规定严肃追责问责。