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1、防汛保障措施一、各项准备工作(1)思想准备。防汛办公室加强防洪宣传,增强参建单位全员预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防汛抢险的思想准备。(2)组织准备。我项目部各有关部门要按照防汛工作领导小组有关要求,明确防汛安全责任主体,一级抓一级,层层抓落实,不能留有防汛安全死角。汛前要分别明确各有关部门职责;加强防汛抢险专业队组织建设,落实岗位责任制,坚持24小时值班制和领导带班制,确保雨情、水情、险情和防汛指令迅速传达。(3)工程准备。做好防汛抢险物资保障的一切准备工作,切实将防洪、抢险、救助各项防御措施落到实处,对存在部险情的部位要及时除险加固。(4)防汛检查。实行以查组织、查预案、查物资为主要内
2、容的分级检查制度,发现险情隐患,要及时采取措施。二、防汛值班制度(1)汛期值班每年自6月1日至9月30日止,必须坚持24小时不间断值班;遇特殊汛情,值班时段相应延迟;非汛期若遇到突发事件,防汛办公室应及时安排应急值班。带班领导和值班人员24小时保持通讯畅通,遇有险情按应急预案及时处置。防汛办公室负责安排、检查各有关部门汛期值班,值班安排表汇总后报防汛办公室。(2)防汛值班人员不少于2人,值班时间为早上9:00时至次日早上9:00时;每班人员负责本班接发传真、电话;记录每日的天气情况、水位、降雨量、堤防巡查等情况,当发生暴雨等突发情况时,由负责人带班,当班全体人员一同值班。掌握雨情、水情动态,详
3、细记载值班记录和当口汛情,严格履行交接班手续。(3)值班人员必须坚守岗位,做好电话记录,及时掌握水情、雨情,遇有紧急情况、特殊情况,要在半小时内及时向值班领导报告,并及时做好续报工作。(4)汛期遇有雨情、汛情和灾情,各有关部门必须及时到岗,随时研究处理突发事件,做到掌握情况清楚,决策及时,指挥得当。(5)防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,认真负责,兢兢业业,细致工作,切实保证汛情及时上传、下达,严格交接班制度,交接班和吃饭等任何时间不得有空挡,防汛值班人员值班前24小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗,若遇特殊情况应向带班领导请假,待替换人员到位并移交后,方可离开。防汛值班电话振铃五次以上无人
4、接听视为脱岗,发现三次将追究值班领导和有关人员的责任。(6)值班人员应按时交接班,遇特殊情况无法准时到岗时,应事先向带班领导请假;交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。(7)值班人员接班后,应掌握上一班次的汛情,并记录在案。8时完成汛情日报后,填写当日值班记录,并将当日汛情电话告知领导。(8)值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况,并要有值班人员签名,做到事事有着落。记录要求准确、清晰,重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时,必须立即报告有关领导,严禁积压拖延。带班
5、领导和值班人员手机必须保证24小时畅通。(9)值班人员要熟悉个人职责,熟悉防汛工作流程和工作技术要求,熟悉应急预案的内容及实施方法,熟悉天气预报、汛情实情的分析方法,遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。(10)注意防火防盗,切实做好安全保卫工作。对因喝酒误事、麻痹大意、汛情处理不当而贻误防汛抢险时机造成损失的,将严肃处理,并追窕带班领导和当班人的责任。三、防汛工作管理及应急措施(1)根据水情及现场情况定期安排清障工作,保证防汛通道畅通无阻;(2)防汛物资就近堆放,确保随用随取;(3)在江边设置水位标杆,每天定时安排专人记录水位。长江洪水位吴淞高程在7.5米以下时,具体措施如下:1)与上级防汛部
6、门及时保持联系,听从区、街道防汛部门的统一指挥,及时传达上级精神,布置自身防汛工作,提出工作要求。2)检查防汛设施,发现问题及时整改,落实防汛费用,防汛器材和防汛人员。3)防汛人员进入岗位。(4)长江水位吴淞高程在7.5米以上时;1)听从上级防汛工作时指挥和调度安排,及时掌握本区汛情,有重大问题及时按程序向上级报告。2)安排防汛人员日夜值班。3)安排巡逻队在大堤巡逻,每天三班,每班二人,对堤防出现的险情及时踏勘、汇报,并立即采取相应措施。4)组织防汛抢险队伍,防汛抢险物资安排到位。(5)长江水位在吴淞高程8.5米以上时;1)现场防汛指挥部口夜值班,指挥处理责任防区的防汛工作,与上级防汛部门24
7、小时保持联系。2)巡逻队每天三班,每班四人,在河道(堤防)日夜巡逻,及时掌握和处理险情。3)抢险队和预备队日夜集中待命,同时根据各地段具体情况,落实专人防守,确保河道(堤防)安全。(6)以上防汛措施,根据本防区的实际情况,由南京市栖霞区水务局建设处统一掌握,灵活调配,确保今年顺利渡过汛期。四、具体保障措施(1)组织保障措施制定防汛应急预案,建立防汛工作责任体系,落实责任主体。(2)物资保障各有关部门必须保证施工机械均可作为防汛机械,如翻斗车、抽水机、发电机、指挥车等。防汛专用材料及机械不得随意挪用。安全员负责对临时设施、材料、机械设备等方面的防汛措施执行情况的日常监督和检查。在汛期来临之前,根
8、据各方面的资料综合现场的总体情况,做好防汛物资和设备投入准备工作,确保防汛设备的数量和良好的运行状态。(3)技术保障督促相关部门调查周边水系及泵房情况,有针对性地制订防汛措施,严格按照细则的规定,做好汛前防洪检查,防患于未然,并坚决服从上级防汛统一指挥,积极做好防汛抢险工作的准备,汛期要密切注意防汛通报,落实汛期值班制度,加强对各级防汛值班情况的抽查和防汛信息的传递。做好施工场地周围的水系的巡查,及时沟通水系,保证施工地段排水设施畅通无阻。(4)防汛抢险机械设备及物资材料准备见附表2和附表3。(5)通信与信息保障防汛人员名单和联系电话要上报备案,并要求在汛期手机24小时开机。在紧急情况下,应充
9、分利用公共广播、电视等新闻媒体以及手机短信等手段,通知危险地区的群众快速撤离,以确保人民生命的安全。(6)应急队伍保障防汛办公室做好防汛应急队伍的组织工作,加强人员培训和战术培训,增配硬件设施,提升抢险实战能力。(7)供电保障汛期前备好两台较大功率的发电机,作为应急救援现场的临时备用供电,特别落实好大面积停电时的应急保障措施。(8)交通运输保障落实措施确保施工便道、堤防通道畅通,保障防汛人员与灾区人员转移运输、救灾物资运输,必要时实行交通管制,保障防汛救灾的顺利通行。负责抢险车辆的及时调配。(9)动员保障防汛是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护防汛抗洪的责任。在区域发生险情期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决实际问题,同时充分调动当地群众的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。