2023年产业能级提升行动方案.docx

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1、2023年产业能级提升行动方案为推动工业经济、数字经济、服务业和现代农业协同发展，加快构建现代产业体系，壮大产业总量，优化产业结构，提升产业质量，更好发挥在成渝地区双城经济圈枢纽节点、主城都市区战略支点的支撑、链接和撬动作用，现就产业能级提升行动制定实施方案如下。一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，全面落实习近平总书记对提出的营造良好政治生态，坚持两点定位、两地两高目标，发挥三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，贯彻落实市第六次党代会精神和区第十五次党代会精神，围绕“2235”总体发展思路，抢抓新时代西部大

2、开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，着力实施产业能级提升行动，聚力推动产业基础高级化、产业链现代化，推动工业经济、数字经济、服务业和现代农业协同发展，构建竞争优势突出的现代产业体系，为高质量发展先行区、高品质生活示范区建设提供强有力支撑。(二)发展目标1 .工业。到2025年，全区工业经济主要指标实现倍增，工业总产值突破3000亿元，工业增加值突破900亿元，工业企业入库税金突破50亿元。战略性新兴产业占比超过45%以上。有研发机构和研发活动的规模工业企业占比分别达到55%和90%以上。2 .服务业。到2025年，社会消费品零售总额达到674亿元,旅游收入达到270亿元，基本建成引领辐射渝

3、西川南的特色型区域消费中心城市，形成标杆引领示范效应。聚集数字经济企业1000家，基本建成西部数字产业基地，成为在成渝地区双城经济圈中具有影响力的数字经济创新发展高地,努力创建国家级数字经济产业园区。新增各类金融机构25家以上，上市企业达到5家。3 .农业。到2025年，全区蔬菜播种面积维持在42万亩、蔬菜总产量73万吨，保障城区蔬菜供应和调剂主城及周边区县蔬菜供应。全区良种覆盖率达到100%,生猪养殖年出栏量40万头以上。茶园面积达到12万亩，总产量1万吨，总产值达到12亿元，全产业链产值50亿元。全区食用菌种植规模达到1.6亿袋,总产量达到8万吨，产值10亿元。全区经果总面积25万亩，总产

4、量20万吨，总产值10亿元。建设成为西南地区著名的乡村休闲度假旅游目的地，全区乡村旅游年接待旅游游客量2000万人次，实现乡村旅游年收入150亿元，市级乡村旅游示范村达到3个。二、着力推动工业能级提升(-)着力推动产业规模提升1 .加快产业园区化发展。依托国家高新区载体，明晰各产业园区发展定位，引导企业集群发展，推动产业从物理上聚合转变为产业链融合，进而实现产业链、供应链、创新链、人才链融合。凤凰湖产业园重点发展汽车摩托车产业、电子信息产业、智能装备产业，培育壮大以医疗器械为主的生物医药及大健康、新能源等战略性新兴产业，规划智能网联新能源汽车生产制造基地，着力建设西部智能网联新能源汽车城、智能

5、装备产业园、新材料产业园，港桥产业园重点发展以纸及纸制品为代表的特色消费品产业，以木及木制品、高端钢材、先进有色合金、高性能纤维及复合材料、绿色建材为代表的智能家居及材料产业，着力建设硅基材料产业园；三教产业园重点发展以高端陶瓷及卫浴、装配式建筑为代表的智能家居及材料产业，以食品为代表的特色消费品产业，着力建设特色食品产业园、智能家居产业园；科技生态城重点发展民用航空、生物医药及大健康、智能网联汽车等相关产业,规划智能网联新能源汽车自动驾驶科技创新产业基地,着力建设生物医药及大健康产业园、航空产业园；大数据产业园重点发展元宇宙二数字文创、服务外包、软件信息、人工智能及物联网、云计算、电商等产业

6、，着力建设数字经济产业园；综合保税区重点发展汽车摩托车、智能装备、电子信息、生物医药及大健康、民用航空等产业进出口加工、保税仓储、检测维修、销售租赁等服务。推进园区新型管委会+公司的管理运营模式，通过政府主导、公司市场化运作，在产业导入、资产运营、企业孵化、品牌塑造等环节精准发力，为园区发展提供保障。2 .进一步培育壮大主导产业。汽车摩托车产业聚焦燃油汽车、新能源与智能网联汽车、新能源摩托车等细分产业链J朋Z新能源化、智能网联化、轻量化发展趋势，打造I1OO亿级产业集群，建设西部智能网联新能源汽车城。电子信息产业聚焦计算机、智能手机、智能家电、智能穿戴、新型显K、PCB、电子元器件、MEMS传

7、感器等细分产业链，围绕芯屏器核网产业链全面发力，全力打造400亿级产业集群，打造西南一流、国内重要的电子信息产业制造基地。智能装备产业聚焦数控机床、增材制造装备、工业机器人、服务机器人、页岩气装备、柴油发动机、冷链装备等细分产业链，推动产业向智能化、成套化、系统化、服务化转型，全力打造300亿级产业集群，建设成渝地区世界级装备制造业集群重要支撑地。智能家居及材料产业聚焦智能家居、家具、高端陶瓷及卫浴、装配式建筑、节能和特种玻璃等细分产业链，推动产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化发展，全力打造300亿级产业集群,建设成渝地区整体家装一体化融合发展示范区。特色消费品产业聚焦纸及纸制品、食品等细分

8、产业链，打造400亿级产业集群，建设成渝地区双城经济圈消费品工业特色化发展示范区。3 .加快培育战新产业。生物医药及大健康产业紧跟成渝两地共建具有全国影响力的生物医药产业集群目标,建设生物技术产业园和医疗器械产业园。围绕生物医药研发、实验、中试、生产、销售全链条发展，依托西南大学家蚕基因组学，抓住技术供给源头,发力以蛋白原料和细胞材料为特色的生物技术上下游供应链建设；搭建新领先CXO平台、达硕实验动物平台，以国药集团为龙头引领，多元化发展康复器械、体外诊断、新中药及健康消费品、新康养服务，全力打造120亿级产业集群。新能源产业聚焦锂电池、氢能源、光伏、页岩气等细分产业链，紧盯各细分环节龙头企业

9、、关键环节配套企业,分析研判制定招商引资路线图，招引一批市场前景好、科技含量高的优质项目，全力打造130亿级产业集群。民用航空产业依托正兴国际机场和通用航空机场，以通用航空整机”制造为目标，聚焦轻小型直升机、固定翼飞机、无人机、航空零部件等细分产业链，争创全市第一个航空+制造基地，打造50亿级产业集群。（二）着力推动产业质量提升1 .以科技创新驱动产业质量提升。深入推进规模工业研发机构倍增，推进各类技术创新要素向企业集聚，落实研发费用加计扣除等优惠政策,引导企业加大研发投入提升企业核心竞争力。围绕主导产业规划建设创新服务综合体,在技术服务、产品供需、设备共享、技术成果转移等方面向集群内企业提供

10、服务。依托市工业设计促进中心在永建设分中心，强力推广工业设计，加大工业设计企业引育力度，建立国家、市、区三级工业设计中心协同发展体系，打造区域性设计中心，以设计推动产品提档升级，提升产品竞争力。2 .以质量标准驱动产业质量提升。通过举办工业质量大讲堂、质量管理业务知识培训班等，引导企业推广应用卓越绩效、精益生产、六西格玛等先进质量管理理念和现代质量管理方法。坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化方向，支持企业采用国际、国内先进标准，积极参与研究制定企业标准、地方标准、行业标准和国家标准，引导企业更新生产设备，创新管理模式，积极应用新技术、新工艺、新材料，对照标准加快推进重点产业产品质量提升

11、。建立全区品牌商标培育库，引导企业树立品牌兴企战略，制定符合自身发展特点的商标品牌战略，从设计包装、生产工艺等方面不断创新，提升品牌价值。通过坚定不移走质量强区、品牌强区发展道路,全面提升制造业产品质量水平,推动产业高质量发展。3 .以产业协同驱动产业质量提升。推动现有龙头企业加大技术改造和技术迭代推进力度，扩大在永投资，进一步壮大产品规模、提升产品竞争力，形成更大规模效应。强化双招双引，吸引更多产业链上下游企业来永布局，提升就近配套水平，促进集群发展。加快引育一批领军企业、链主企业、专精特新中小企业，通过实施大手牵小手计划，搭建线上线下相结合的大中小企业创新协祠、产业链供应链互通互融的产业生

12、态，形成融通良性发展格局。聚焦模具、铸造、表面处理、化工原材料等基础配套产业链，着力建设模具、铸造、表面处理、新材料园中园。加强创新链、供应链、价值链招商与产业链招商协同，依托生产制造类项目同步引进企业研发、工业设计、营销结算中心等生产性服务类项目，不断提升在产业链、价值链分工中的地位。()着力推动产业效益提升1加快向智能制造转型。持续推动企业应用数控机床、自动化生产线等数字化装备改造传统装备，实施智能化改造。深入开展两化融合贯标工作，提升信息系统普及程度。加快推动企业信息系统与生产设备的互联互通，开展集成应用，建设一批数字化车间和智能工厂。引导有条件的企业开展5G+智能制造，打造5G+远程操

13、控、5G+设备协同、5G+质量检测等示范应用场景，建设一批创新示范智能工厂。引育一批智能制造系统解决方案供应商和智能制造设备生产商，增加智能制造相关技术、标准、产品和整体解决方案供给。引导链主企业、重点企业等建设行业级工业互联网平台，开展一链一网一平台试点示范，带动产业链上下游企业上平台，打通企业之间的数据链、信息链、要素链。通过数字赋能，进一步降低企业生产成本，提升生产效率和产品质量，增强产业发展质量效益和核心竞争力。2.坚持绿色低碳发展。落实碳达峰、碳中和要求，加快能耗双控向碳排放双控转变，推广普及节能节水节材、清洁生产、高效末端治理和碳捕获、利用与封存工艺设备,打造一批绿色园区、绿色工厂

14、、绿色产品、绿色供应链。引育第三方绿色制造服务商,面向中小企业提供专业服务。引导企业制定中长期发展战略，以全产业链思维促进自身产品实现低碳或零碳。大力发展循环经济，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。通过促进全产业链和产品全生命周期绿色低碳发展,打造产业效益提升绿色发展新引擎，推动产业可持续发展。3推动产融结合、产教融合。强化金融供需对接，创新融资服务体制机制，搭建重点企业、重点项目等与银行、基金、风投等各类金融机构对接平台，推动“渝企金服”和商业价值信用贷款扩面增效，持续推进转贷应急周转资金、中小企业风险补偿贷款工作，加快企业上市培育，组建产业发展引导基金，帮助解决企业融资难

15、题。坚持产业链和人才链深度融合，围绕“5+3”产业体系，促进职教院校专业与产业需求有效对接、课程内容与职业标准有效对接、教学过程与生产过程有效对接抓好企业人才培训，分层级、分批次组织企业家培训和职工技能提升培训，培养企业发展领军型和紧缺型人才。通过促进金融业、职教产业与制造业融合发展，为产业提升注入强大的资金、人才保障，支撑产业效益提升。三、着力推动服务业能级提升(-)打造千亿级数字经济产业园依托云谷大数据产业园，坚持以数字经济赋能高质量发展,重点围绕数字文创、自动驾驶、服务外包三大业态，聚焦科技影视、虚拟数字人、数字版权等领域，高质量建设国家级文简口科技融合示范基地、国内最大的科技影视拍摄及

16、内容制作基地;融合自动驾驶测试、运营、制造产业链，高标准建设西部智能网联新能源汽车城；依托西部职教基地，瞄准软件外包、数据处理、智能客服，高层次打造西部最大的服务外包产业基地。积极融入成渝地区国家级算力枢纽节点，建设云谷数据中心，大力发展云计算技术服务产业。（二）构建现代物流发展体系规划形成以凤凰湖供应链物流中心为枢纽，港桥现代物流园、城西物流园、三教物流园、城东预留航空物流园等4个特色物流中心及城镇物流节点为补充的现代物流体系。凤凰湖供应链物流中心结合园区工业基础，打造集多式联运、分拨集散、仓储配送、供应链服务等功能于一体的工业供应链物流园区。港桥现代物流园打造集多式联运、分拨集散、跨境物流、临港加工、船舶服务等功能于一体的现代化物流园区。城西物流园，与商品交易市场发展结合，打造集分拨集散、批发交易、流通加工、仓储配送、电子商务等功能于一体的商贸物流节点。三教物流园依托三环高速公路和周边现状网络化交通体系进行建设，