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1、XX乡农业行业安全生产执法攻坚年活动方案为进一步加强全乡农业行业安全生产监管执法工作,根据国务院安委会安全生产十五条硬措施和最高人民检察院“八号检察建议”及县安委会工作部署,决定2023年在全乡开展农业行业安全生产执法攻坚年(以下简称“执法攻坚年”)活动,制定本活动方案一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神为指引,按照党中央、国务院关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,聚焦重点行业领域和薄弱环节,加强安全生产监管执法,着力解决安全生产监管执法宽、松、软的问题,有效管控化解各类安全风险,坚决防范遏制各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。二、工作目标通过严管
2、合法、打击非法,实现达到6个Io0%、确保3个继续下降:实现对本辖区农业行业领域重点企业执法检查覆盖率100%;对检查发现安全生产违法行为依法查处率100%;对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%;对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%;对存在重大事故隐患企业曝光率100%;涉嫌安全生产违法犯罪移送率100%;确保事故总量、死亡人数和一般事故“三个继续下降“,安全生产形势趋于根本好转。三、重点执法范围“执法攻坚年”活动突出茶业、农机、饲料、沼气、农药、屠宰、休闲农业、农事用火等事故易发多发的重点农业领域。四、主要举措(一)坚持严格执法各村、乡直单位要严格依照安全生产法XX省
3、安全生产条例以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权,突出执法重点,严格开展农业行业领域的安全监管执法工作,严厉查处安全生产非法违法行为;实行执法任务具体化、目标考核指标化,实现事前执法数质“双提升”;在重要时段、重要节点加密执法检查频次,严格执法规范,强化检查诊断、行政处罚、整改复查闭环执法,有效促进农业企业安全生产主体责任的全面落实。(二)突出非法违法行为查处重点积极配合相关部门查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定等非法行为;重点积极配合相关部门查处安全管理混乱、不符合
4、安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为,集中查办一批典型案件,切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。(三)强化问题隐患整改结合当前正在开展的农业行业安全生产标准化专项行动和安全生产大检查大整治,按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求,强化监督检查和监管执法,督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,举一反三抓好各层面检查发现的问题隐患整改落实,切实做到闭环管理。严格落实“一抓到底、见底清零”工作机制,一般隐患要立行立改、及时整改,重大隐患要挂牌督办、限期
5、整改,难硬重大隐患要领导挂钩、跟踪整改,有效化解管控安全风险,推动专项行动取得实实在在的成效。五、工作步骤(一)动员部署阶段(4月31日前)。各村、乡直单位要结合农业各领域实际进行专题动员部署,把动员工作落实到农业生产经营单位。(二)集中推进阶段(4月3日T1月30日)。各村、乡直单位按照制定的方案,精心组织,扎实推进执法攻坚行动各项工作落实,认真做好企业主要负责人培训考核、安全生产计划执法、联合集中执法等工作。(三)总结提升阶段(12月1日-12月31日)。各村、乡直单位要认真做好执法攻坚行动总结,查摆问题,积极开展执法评估,建立健全安全生产执法长效机制,为推进安全生产执法规范化、制度化、长
6、效化积累经验。六、工作要求(一)切实加强组织领导为加强“执法攻坚年”活动组织领导,成立以乡长为组长,乡分管领导为副组长,乡相关股室负责人为成员的XX乡农业“执法攻坚年”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡农办。(二)广泛开展宣传发动认真做好“执法攻坚年”活动宣传发动工作,将活动的指导思想、工作目标、主要举措、实施步骤等宣传贯彻到位,动员全员参与。各村要结合“安全生产月”宣传活动,加强“农业行业安全生产执法攻坚年”活动的宣传报道和事故警示教育。(S)做好数据统计和信息报送乡农办要高度重视安全生产执法数据统计和信息上报工作,适时分析安全生产执法工作形势,总结执法工作成效,及时向局安办报送执法攻坚年活动方案、执法统计数据、典型案例、媒体曝光、好的经验做法和工作动态信息等。