导致中小企业安全生产形势严峻的原因.docx

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1、导致中小企业安全生产形势严峻的原因应该肯定，大多数中小企业是遵守国家法律、重视做好安全生产和劳动保护工作的，忽视安全生产的企业只是少数。造成中小企业安全状况不好的原因有以下几点。1、对安全生产工作重视不够，对国家安全生产法律法规不熟悉由于目前仍有许多中小企业处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全现象较普遍。企业安全卫生管理体制和制度不健全，管理人员匮乏。随意延长劳动时间，加班加点严重，有的甚至雇佣未成年工。不依法与职工签订劳动合同，更有甚者与职工签订生死合同，逃避安全责任。另一方面，由于多数中小企业没有上级主管部门，致使一些企业无法获取国家有关安全生产的法律、法规，对生产经营

2、活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产上处于无章可循、无法可依的混乱状况；在安全生产的重视程度上，普遍规律是规模大的企业比规模小的企业重视，外商投资的企业比国内投资的企业重视，特种行业企业比一般企业重视，改制后的企业比改制前的企业重视。2、不能正确处理企业发展与安全投入的关系，事故隐患突出目前，一些中小企业急功近利，片面追求利润的最大化，有意降低、减少、甚至取消劳动安全卫生基础设施的投入，致使职工在拥挤、昏暗、潮湿的车间里生产，在噪声、高温、粉尘污染的环境中劳动，职工的生命安全与身体健康缺乏保障。而在设备管理上，没有科学的大、中、小检修和动态检测，致使设备长期带病运转，该检修的不检修，该更

3、换的不更换，造成事故频发。3、从业人员素质不高，自我保护意识不强我国大量的事故调查分析表明，绝大多数安全生产事故都是由违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（即“三违”）引起的，在我国现阶段的安全生产实践中，人的不安全行为是引发安全生产事故的主要原因。目前，我国中小企业由于用工形式灵活，员工流动性大，且大量招收的是民工，文化素质低，大多未经过安全知识系统培训就上岗，安全知识缺乏，自我保护意识不强。这直接导致了中小企业伤亡事故的多发。4、政府对中小企业监管缺乏必要的条件和手段中小企业往往点多面广，遍布城乡，情况复杂，而一些地方政府由于机构、人员、经费、手段等条件限制，难以对所辖中小企业实施有效的监管，特别是不少乡镇对中小企业的安全监管处于应付状态，政策、文件贯彻不下去，安全生产情况甚至伤亡事故统计不上来，对中小企业安全生产现状和存在的问题心中无数，谈不上对加强中小企业安全管理有针对性地采取措施。少数地方政府不能正确处理发展与安全生产的关系，片面强调要为“中小企业的发展创造宽松的外部环境。要求所有部门都要为其发展“开绿灯”，使中小企业安全生产工作处于“不好管、无人管、不敢管”的失控状态，少数中小企业长期游离于国家安全法律法规和政府监控之外。