在全市防汛抗灾视频会议上的讲话.docx

《在全市防汛抗灾视频会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市防汛抗灾视频会议上的讲话.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、在全市防汛抗灾视频会议上的发言各位领导，同志们：在进入主汛期后的关键时刻，市防指召开全市防汛抗灾视频会议，主要任务是贯彻落实6月10日全省防汛抗灾紧急会商会精神，特别是贯彻落实周强、徐守盛省长等省领导的发言要求，对当前防汛抗灾严峻形势进行一次认真分析，并对下阶段防汛抗灾工作再次进行专题部署。等会，马勇、忠雄市长还将作重要发言，请大家认真领会，迅速贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、前段防汛抗旱工作情况今年以来，我市遭遇了60年一遇的春夏干旱，全市15月平均降水仅293.9毫米，比历年同期均值少57.2%,较有资料记录以来同期最少降雨469.5毫米少37.4%o降水偏少造成资水、洞庭湖水位偏枯，

2、全市近30条溪河断流，局部水库、山塘干涸见底，工程蓄水严峻缺少，148万亩农作物不同程度受旱，10.5万人发生饮水困难，给人民群众生产生活平安带来了严峻影响。6月2日至6日，我市发生今年入汛以来第一次强降雨，全市平均降雨97.5毫米，其中山丘区106毫米，湖区49.5毫米，安化县渠江镇6月4日降雨达216.2毫米。6月10日，我市再次遭遇强降雨突击，暴雨主要集中在安化、桃江两县，零时至12时，全市降雨量250毫米的站点54个，2100毫米的19个，其中安化18个、桃江1个。零时至7时7小时最大降雨安化南金乡达212.8毫米，强度最大站点安化奎溪镇2时至3时1小时降雨109.4毫米。10日16时

3、25分资水桃江站第一次超警戒水位,最大过洪流量达4710立方米/秒。强降雨造成安化大部、桃江局部严峻受灾，局部房屋冲毁倒塌，人民生命财产平安受到严峻损失。据初步统计，本次强降雨安化、桃江两县共有39.8万人受灾，农作物受灾11.3万亩（其中成灾9万亩），损坏房屋3205间（其中倒塌66户222间），因灾死亡大牲畜2023多头，大量根底设施被毁。6月10日20时30分左右，桃江县马迹塘镇月形湾村发生一起严峻山体滑坡，导致3栋房屋全被掩埋、7人死亡1人失踪。在严峻干旱和特大暴雨的恶劣天气面前，各级防指高度重视，科学决策，全市上下团结一致，奋力抗灾。为迎战旱情，总理X、国家防总和省防指领导深刻我市南

4、县进行专题视察，指导抗灾。马勇、市长胡忠雄屡次深刻抗旱一线了解灾情，部署抗旱救灾工作。各地按照市防指工作部署，加大资金投入，调配抗旱设施，积极开展渠道疏浚、筑拦河坝及打井作业，科学调度和利用水源，并认真组织广阔干部群众深刻田间开展抗旱，全市抗救面积达65万亩，大大降低了旱灾损失，确保了群众饮水平安。在强降雨发生期间，、市长屡次组织会商，并亲临抗灾一线指导抗灾救灾。桃江发生严峻山体滑坡造成群众伤亡事故后，市委常委、秘书长黄加忠，军分区参谋长欧友生连夜赶往现场，与市委常委、桃江县委黄进良及桃江县委、政府领导指挥抗灾救人。由于各地领导重视，措施得力，有效降低了因灾损失。二、当前防汛抗灾要关注的两个问

5、题第一，必须高度关注当前异常气候带来的严峻影响。受“拉尼娜气候现象影响，今年我市降雨时空分布极为不均。从前段干旱、降雨情况分析，我市极端天气现象十清楚显，防备和应对灾害性天气的难度越来越大，特别是在山洪地质灾害防备工作上，由于雨急、势猛、成灾快，非百倍警惕不可。据气象形势分析，目前我市进入暴雨多发期，加上后期台风登陆影响，灾害性天气发生频率明显加大，国家防指、省防指已于前两天相继启动三级应急响应，我们务必须引起高度重视。防指相关组成部门要紧密关注雨情水情工情及病险水库、地质灾害易发区变化情况，加强监测预警，加强平安检查，及时、精确传递相关信息，为防汛抗灾工作决策提供可靠依据。各地主要领导及分管

6、负责同志要及时掌握相关信息，把握工作的主动权。第二，必须高度关注当前防汛抗灾工作中存在的薄弱环节。一是局部干部群众防汛抗灾的意识仍旧不浓，对异常天气形势、我市雨情水情工情变化及新时期防汛抗灾要求缺少清醒的认识。二是防汛抗灾责任落实没有完全到位。一些危险地段、重要部位防汛责任主体、责任人、责任要求还存在空档，个别地方、个别单位还存在“方案写在纸上、数字填在表上、责任挂在嘴上的问题。三是部门配合还有不协调、不到位的现象。防汛抗灾不是水利部门一家的事，防指全部成员单位都有明确的职责要求，防汛方案也十清楚确，各级各部门主要领导要认真领会，主动开展工作。三、要突出防备重点，加强责任落实依据省防指工作要求

7、和我市地理位置的特点，我市防汛抗灾工作主要划分为三大板块。一是山丘区山洪地质灾害防备和水库平安度汛，二是资水流域防洪，三是洞庭湖区洪涝灾害防备和堤垸平安防守。要重点抓好山洪灾害防备和水库防守工作，即加强“两库一站一区平安防守工作，即重点加强病险水库、尾矿库、水电站和山洪地质灾害易发区应对防守工作。对没有把握平安度汛的涉水在建工程，该停工的坚决停工，该空库的坚决空库。特别是病险水库，新一轮强降雨马上来临，目前安化正在降雨，各地要对“两库一站一区实行重点防守，逐库逐站逐处落实防汛责任人和技术责任人，制定详细可行的度汛方案，做好应对突发事件的各项打算工作，坚决杜绝和预防群死群伤。近几年来，安化县在山

8、洪灾害防备和水库平安度汛工作上探究出了很好的经验，值得各地借鉴。去年该县在连续战胜9次强降雨突击的根底上，今年又两次启动应急方案，共计转移群众15500人，及时发觉并成功处理光辉、金沂两处水库险情，在房屋和根底设施损毁严峻的情况下，成功防备了两次特大暴雨突击，预防了人员伤亡事故发生。总结安化的经验，其实就是“重视、落实四个字。每次强降雨来临，县委、县政府主要领导都周密部署、科学决策、靠前指挥，做到了关键时刻、关键地段、关键人物都在关键岗位上。要重点抓好责任落实。要在认真总结经验教训的根底上,严格执行“以行政首长负责制为核心的防汛抗灾责任制，尤其是要落实好县以下基层的责任制，做到一旦紧急发动，全

9、部责任人能马上到岗到位。要按照“五包七落实即市领导包县、县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的要求，落实好报警参数、报警讯号、监测和报警人员、转移线路、临时安置地点、应急抢护方案，每个环节都要抓落实。水利、气象、水文、国土、等部门，在汛期要坚持24小时值班制度，加强对各类水库、水电站、地质灾害隐患点、尾矿库、地下矿井等的度汛平管工作，督促有关方面制定度汛方案和应急抢险方案。对于存在重大度汛隐患的，相关行政、技术责任人要现场办公，及时解决存在的问题。要采取多种形式，加强对山洪地质灾害防备重点村和全部病险水库、尾矿库下游群众的宣传，将防备常识送进村、组、户，送进机关、学校和工矿

10、企业，不断提高民众的防灾避灾意识、自救互救能力。要加强防汛调度，各类水库包含水电站的汛期运行，务必严格执行经防指批准的调度运行方案，服从防指的调度指挥和监督。在资水流域梯级水电站行洪联合调度问题上，各级各相关单位必须保持高度协调和一致，坚决服从市防指统一调度和指挥，坚决杜绝擅自超汛限水位运行。对病险严峻及正在除险加固的水库，更要注意运行平安。无论是山丘区，还是湖区，水位调度要以水库平安及堤垸平安为前提，决不同意冒险调度。湖区各地要进一步提高对防汛抗灾工作的认识，绝不能因前段干旱少雨、湖区底水偏低而产生麻痹、松懈情绪。要紧密关注天气走势及境外来水变化情况，重点加强病险堤防、重要副涵闸管及各类外排

11、机埠防守责任、措施的落实，切实加大对各类度汛工程的平安检测及运行维护力度，严防内涝和外洪灾害性事件发生。要加强部门联动。各级防指成员单位要主动履行职责，加强分工协作，形成防汛抗灾合力。特别是民政部门，目前要加派特意力量，深刻受灾区做好救灾核灾报灾工作，积极为灾区群众排忧解难。交通、电力等相关部门要积极支持安化等灾区尽快恢复通电、通路，确保人民群众生产生活不受影响。要充分发挥驻益部队、民兵预备役人员、武警官兵、公安干警生力军作用，加强沟通联系，及时通报情况，随时做好打硬仗、打恶仗的打算。同志们，当前防汛抗灾形势十分严峻，责任十分重大，各级各部门肯定要按照以人为本的要求，紧紧依靠广阔干部和人民群众，把防汛抗灾的每一项责任、每一项措施落到实处，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利。