市委书记学习感悟.docx

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1、市委书记学习感悟习近平总书记在党的二十大报告中强调,要激励干部敢于担当、积极作为O担当作为，是深刻领悟两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要体现，是贯彻党的路线方针政策和党中央重要决策部署,践行党的初心使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，攻坚克难、善作善成的干部综合素质能力的集中体现。新时代新征程市要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，完善和落实各项措施,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,奋力打好“八大攻坚战，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供重要组织保障。奋力打好产业培育攻坚战按照全产业链思路，在延链补链强链上下功夫

2、，加快构建现代化产业体系。实施特色农业提效行动。全面落实粮食安全党政同责，坚决完成粮食生产底线指标任务。深入实施种业振兴行动，加快推进施甸水稻良种繁育基地建设。大力发展农特产品加工，加快咖啡、石斛、腾药等产业园建设，促进一二三产业融合发展。持续提升一座*品牌影响力，推动形成“区域+企业+产品的品牌矩阵。实施绿色工业提能行动。以绿色硅全产业链为重点，引龙头、延链条、建集群，有序推进硅矿资源储量勘查和开采。统筹抓好稀土分离和深加工、火山石材精深加工等项目建设加快构建以绿色能源为主导以绿色生物制造、绿色轻纺、绿色建材为特色的工业产业体系。实施文旅产业提质行动。坚持以腾冲为龙头，培育*坝、潞江坝等新的

3、增长极，加快推进腾冲东山国际康养度假区、潞江坝国际康养旅游度假区等重大项目，持续推进和顺古镇创建5A级景区。大力推进旅游产品创新、业态创新、模式创新，以传统村落为重点打造一批乡村旅游、温泉康养、非遗文化等新型旅游产品，推动农文旅融合发展。奋力打好项目投资攻坚战紧盯政策方向、投资导向、银行投向，全面加强项目前期工作,积极谋划实施一批大项目好项目。实施交通投资攻坚行动。大力推进高速公路互联互通”工程,全速推进永昌、施劭等6条高速公路建设,确保弥昌、昌链高速全面开工，昌保高速上半年全线通车；全面提速腾泸、黄劭二级公路及农村公路建设。加快推进大瑞铁路保瑞段建设,争取提前开通*至蒲缥段货物运输,持续抓好

4、芒市至腾冲猴桥铁路等前期工作。实施水利投资攻坚行动。新开工昌宁县城乡供水一体化、龙陵县淘金河水库等一批重点水利项目，全速推进*坝灌区、腾冲灌区等一批在建水利工程，认真抓好农村供水保障等一批民生水利建设。实施能源投资攻坚行动。加快推进罗明、河湾等11个新能源项目，力争并网发电装机IOO万千瓦。抓实500千伏保东变等重点电网项目。统筹抓好*油库改扩建、城市中压燃气管道建设等工程。实施要素保障攻坚行动。坚持要素跟着项目走、服务追着项目跑，实行专班化推进,按季度梳理重大项目要素保障需求清单，通过向上争取与自身挖潜相结合，统筹各类要素优先向成熟度高、投资量大、带动力强的项目倾斜，有效解决审批难用地难用能

5、难融资难”等问题,推动在谈项目早落地、签约项目早开工、在建项目早投产。奋力打好城乡发展攻坚战坚持城乡融合发展,持续推进县域内城乡要素配置合理化、公共服务均等化、产业发展融合化。实施耕地保护行动，全面压实耕地保护政治责任，严守耕地红线。实施脱贫成果巩固行动。加强防返贫动态监测，紧盯人均收入1万元以下的农户,聚焦就业和产业两个关键,健全完善利益联结机制,促进农户利益最大化,稳定消除返贫致贫风险。实施乡村振兴行动。坚持抓点成典、推典成景，以腾冲市国家乡未中辰兴示范县创建和5个乡村振兴示范乡镇、150个宜居宜业和美乡村建设为重点，持续提升乡村基础设施和公共服务,改善农村人居环境，统筹推进乡村“五个振兴

6、。实施城镇提升行动，扎实推进*中心城市高品质提升改造工程,有效解决城市内涝、交通拥堵、断头路等突出问题。高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城五城同建。全面加强腾冲城市规划、建设和治理，不断提高品质品位。推动“产城人深度融合，加快农业转移人口市民化，稳步提高常住人口城镇化率。坚持房住不炒定位，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，持续完善住房保障体系，促进建筑业和房地产业健康发展、良性循环。奋力打好改革开放攻坚战坚持向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力，不断增强经济发展的内生动力。坚定不移走改革之路。以供给侧结构性改革为主线，

7、纵深推进重点领域和关键环节改革。深化放管服改革,全面清理市场准入隐形壁垒，打造一流营商环境。深化国资国企改革，聚焦脱困、突围、发展，实施新一轮国企改革发展三年行动,全面提升经营管理水平。深化电力体制改革，持续推动*能源公司增资扩股工作,落实电价市场化改革措施，优化资源配置,不断提升电力保障水平。深化产业园区改革，持续抓实问题整改，全面理顺园区管理体制,优化园区发展定位,大力培育主导产业把园区打造成为工业强市的主战场。深化矿产资源管理改革，积极推进矿业权竞争性出让，探索开展净矿”出让试点，全面提高矿产资源开发利用水平，把资源优势转化为资源经济。坚定不移走开放之路。加强口岸建设，持续提升通关便利化

8、水平，大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流，促进口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动发展，做强做大口岸经济。持之以恒推进口岸机场建设。坚定不移走创新之路。加快推进创新平台建设，加强知识产权保护，打造科技入保升级版。强化企业科技创新主体地位,聚焦绿色硅、咖啡、茶叶等产业，推进产学研深度融合。持续办好腾冲科学家论坛，推动更多科技创新成果在*落地转化。加快建设数字，用数字”为经济赋能、发展提质、治理增效。奋力打好生态保护攻坚战坚持山水林田湖草沙T本化保护和系统治理，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，争当全省生态文明建设排头兵。以“林长制促进林长治。加快林长制智慧平台建设，推动各级林长巡林工作常

9、态长效,全面加强森林资源保护管理。持续筑牢高黎贡山生物生态安全屏障，加快推进数字化保护区建设，全面提升监管监测、预报预警、防火防病能力；抓实生物多样性保护，强化外来入侵物种及有害生物防控；争取实施高黎贡山周边生态修复项目，配合创建高黎贡山国家公园。以“河长制促进河长治。强化河（湖）长联防联控，统筹开展城镇污水垃圾治理、农业面源污染治理、重要河流禁捕、重点河湖生态保护、劣V类水体治理五大行动，扎实推进美丽河湖建设。持续抓好东河污染问题整治，加快推进中心城区雨污分流改造、大柱山隧道引水等工程，确保叠水河桥等监测断面水质稳定脱劣。以生态美赋能发展美。持续抓好环保督察反馈等问题整改,推动生态环境质量持

10、续向好。扎实开展城乡绿化美化行动，坚持见缝插绿，打造一批省级绿美城镇、绿美乡村、绿美交通等示范工程。大力发展绿色经济,因地制宜发展生态旅游、生态康养等特色产业，有序发展壮大林下经济,探索推进生物生态资源可持续开发利用，实现生态美、产业兴、百姓富。奋力打好教育提升攻坚战全面贯彻党的教育方针，紧扣三年有起色、五年上台阶、八年争优秀的目标，力争高考上线率稳步提升，各学段教育教学质量主要评价指标居全省中上游。实施中小学校领导人员管理改革行动。全面落实县管校聘，推动”人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，建设一支高素质专业化校长队伍。实施办学管理创新行动。积极探索县域义务教育协作型、融合型、共建型管

11、理模式，推进教育集团共同体建设，加快形成名校引领、多校联盟、多点辐射、齐头并进的良性发展格局。实施教师队伍提质培优行动。坚持内培与外聘相结合，持续推进名教师、名班主任、名校长工作室建设,探索建立以校园直招为主、其他考试为辅的招聘体系。实施校点布局优化调整行动。按照高中向城区集中，初中向集镇和城区集中，小学高段向集镇和行政村集中，小学低段和幼儿园相对集中”的总体思路，持续优化校点布局，扩大优质教育资源覆盖面。实施教育科研支撑引领行动。坚持教研一体、以研兴教、以教促研，加快形成市、县、校三级联动的教研体系。实施德育安全护航行动。加强和改进德育工作，健全学校家庭社会协同育人机制。加强校园安全风险隐患

12、排查，抓好源头防控和治理。实施尊师重教行动，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好氛围。从严管控各类“进校园事项，让学校和教师回归教书育人本位。实施教育经费支持保障行动。坚持教育项目优先审批、教育经费优先保障、教育问题优先解决、教育事业优先发展，坚决落实两个只增不减，确保各类教育专项经费拨付到位。统筹推进职业教育、高等教育高质量发展。积极支持职业教育达标提质,加快建设*职业学院,推动滇西应用技术大学珠宝学院二期建设。积极支持*中医专创建普通本科高校。积极支持大学院建设高水平应用型国门大学。奋力打好民生保障攻坚战积极践行以人民为中心的发展思想，持续提升基本公共服务，不

13、断提高人民生活品质。干方百计稳定和扩大就业。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人和脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业。健全多层次社会保障体系。推进社会保险参保扩面提质，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系,牢牢兜住民生底线。深入推进健康*建设。加快推进城市医疗集团和县域医共体建设，建设一批边境地区一流重点专科、补齐一批服务能力薄弱专科、培养一批中医药特色专科,推动优质医疗资源下沉,有效解决看病难、看病贵问题。健全公共卫生体系，提高突发公共卫生事件应对能力。积极推进文艺繁荣发展，加强文化遗产保护。持续推进全国文明城市创建工作，深入实施市民文明素质提升工程。协同推进养老育幼、全民健身、爱国卫生

14、运动、妇女儿童、残疾人等各项事业。奋力打好防范风险攻坚战把安全发展贯穿*工作的全过程各方面,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。坚决确保国家安全。以政治安全为根本，完善国家安全工作协调机制，持续开展反渗透反颠覆反分裂斗争。完善提升边境立体化防控体系，持续加大跨境违法犯罪打击力度。加强全民国防教育，加大国防动员和后备力量建设，提高“双拥工作水平。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，全面筑牢意识形态安全防线。坚决确保经济安全。积极稳妥化解政府债务风险，严格政府债务限额管理，严禁新增隐性债务，持续优化债务结构、降低债务成本、缓释债务风险，力争债务风险等级降至合理水平。健

15、全财政风险防控体系,强化预算约束和绩效管理，兜牢兜实三保底线。健全重要产业链供应链风险监测预警和研判处置机制，加强重要战略物资储备。坚决确保社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验，健全矛盾纠纷多元化解机制，加快推进综治中心规范化建设、实体化运作、网格化管理、信息化支撑，完善社会治安整体防控机制，持续推进扫黑除恶专项斗争，打好新一轮禁毒和防艾人民战争,积极创建全国禁毒示范城市，确保成功创建市域社会治理现代化试点合格城市。深入开展信访积案化解攻坚行动，紧盯征地拆迁、房地产、建设工程“双拖欠、集资融资等重点领域，推动解决一批历史遗留问题。全面推进依法治市，积极开展法治政府建设示范创建,以领导干部和农村地区为重点扎实开展普法强基补短板专项行动。深入实施民族团结进步全域创建，依法加强宗教事务管理。坚决确保公共安全。认真落实疫情防控优化调整政策措施,全力抓好医疗救治保障和药品保供，强化重点人群保护，做好正面宣传引导,确保社会秩序稳定。健全应急管理体系,全面提升防灾减灾救灾能力，强化食品药品安全，深入排查整治各类安全隐患，全力防范重特大事故发生。