应急局开展关于落实大兴调查研究活动工作专项方案 精编四份.docx

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1、关于落实大兴调查研究活动工作方案党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记深刻阐明调查研究的极端重要性，指出调查研究是谋事之基、成事之道，强调要在全党大兴调查研究之风。党的二十大报告提出，要弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，这为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导

2、向，把大兴调查研究作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，在新时代新征程上用好调查研究这个我们党的传家宝，及时制定工作方案，明确工作职责，压紧扛实工作责任，强化监督指导，进一步转变工作作风，强推工作落实。现将工作方案如下：一、在大兴学习调研上下功夫持续深入推进对党的方针政策及上级文件精神的学习领会，在真学真信真懂上下实功，切实增强深入田间地头及进村入户走访调研的思想自觉和行动自觉，全面堂握村情社情民意，始终坚持做到心中有数，思路清晰，确保工作有序高效进。二、要在抓效能促实效上下功夫牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，紧盯工作目标任务，以时时放心不下

3、的责任感和事事有落实的执行力狠抓工作落实，把提升效能作为发力点，以“悟、干、实”推动效能革命落地见效。三、在坚持党建引领上下功夫要把广大党员干部群众的思想统一到中央和上级党委政府的部署上来，正确引导广大党员干部攻坚克难、奋勇争先，充分发挥示范引领作用，推动平山整体工作持续发展。四要在严肃工作纪律作风上下功夫。全镇上下要进一步增强纪律意识，严格要求自己，谨言慎行，积极营造作风优良、纪律严明的工作环境，奋力开创全镇工作新局面。关于落实大兴调查研究活动工作方案根据中共中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案要求，为全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署

4、的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进全县广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验，特制定本实施方案。一、目标要求在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工

5、作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。二、活动原则在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题

6、为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。三、大兴调查研究之风(-)活动重点1、调查研究重点工作。紧盯县政府工作职责，特别是对推进成效较弱、亟待完善和改进的全县经济社会发展中的重点工作，确定专题开展调研，收集对比兄弟县市同类单

7、位的做法，收集县、镇(街道)、村三级相关工作情况，有针对性提出措施建议，报县领导决策参考。2、调查研究社情民意。紧盯基层群众的呼声和诉求，特别是要紧盯微信、微博等新媒体上的舆情动态和群众关心的热点难点问题,及时组织调研，提出相关措施和办法，及时上报领导决策参考；对事关县政府形象的重点问题要研究提出舆情引导建议，妥善进行应对；积极分析扶贫热线接听情况，梳理群众反映的突出问题，确定专题开展调查研究，提出解决措施。3、调查研究落实成效。紧盯推动落实的体制机制，特别是对影响脱贫攻坚、社会事业发展等民生政策落地生效方面的主要问题和障碍，要在培养落实意识、打造落实平台、确立落实标准、改进落实方法、优化落实

8、流程、健全落实制度方面进行研究，及时出台提升政府系统工作落实成效的政策措施。4、调查研究机关管理。紧盯全省、全州范围达到好办法、好经验，特别是培育积极向上的精神状态、推动节能增效、强化服务保障、机关安全保卫、科学管理队伍等方面的典型，进行对比分析，研究提出适合全县或本辖区、本单位的意见建议提供县领导决策参考。5、调查研究本职工作。紧盯各县市同类单位同一工作事项发展趋势，特别是影响工作提升的瓶颈制约，分析工作短板和差距，重点研究赶超参照体系，提出追赶或在全县，乃至全州、全省“走前列、作表率”的路子和方法举措，对比制定本单位的年度工作突破或赶超规划、计划，推动提升本职工作。6、调查研究创新改革。紧

9、盯政府工作中的创新点和改革部署，重点是本辖区、本单位业务工作中涉及的创新改革事项，进行跟踪研究，及时评估创新或改革成效，梳理分析工作推进中的机制体制性障碍，提出突破或解决措施，上报县领导决策参考。（-）活动要点1、举行政策学习。中央、省、州重大决策部署出台后，及时在干部职工会上传达学习，让大家了解决策背景和未来政策走向。对与本单位业务工作相关的文件，由单位领导组织进行重点解读，让本单位的同志熟悉政策规定。2、开展基层走访。各镇（街道）、各单位每月至少要自行组织一次调研，到项目建设点观摩了解工程项目实施情况；到村寨走访了解群众需求、听取群众意见和建议等。3、起草调研报告。各镇（街道）、各单位每年

10、开展2个以上重点调研，制定好调研提纲，根据调研提纲起草调研报告。（三）调研成果及展示形式1调研成果形式。各镇（街道）、各单位上报的工作性调研报告，形式可以多样化，重点是分析和提出建议质量。而理论性调研报告，要符合学术上的一般规范，要素相对齐全。两类报告均不对篇幅作硬性要求。2.调研成果展示。在XX党政协同办公系统开设专栏，前述形式的调研成果经镇（街道）、单位分管领导审核后，可随时上传电子文档（操作流程附后）。四、全力破解工作难题（-）活动重点1、脱贫攻坚中的突出问题。主要是精准识别、政策落实、精准推进、帮扶措施、平台建设、帮扶力量整合、资金整合等方面的问题。2、电子政务云建设方面的突出问题。主

11、要是工作统筹推进机制、需求多样化与技术保障、基础数据库建设、推广运用措施等方面的突出问题。3、经济社会发展中的突出问题。主要是产业发展中的要素保障、基础设施、体制机制、工作落实、平台建设等方面的问题。4、群众反映的热点难点。主要是事关民生改善、影响群众幸福感获得感的政务服务、政务公开、建议提案反映事项、扶贫专线反映集中的问题、媒体关注事项等。5、机关运转中的突出问题。主要是县人民政府办公室的统筹，比如信息化建设的统筹，文件分办争议解决机制、供需对接保障、工作推进督办等方面的突出问题。6、干部队伍建设管理方面的突出问题。主要是干部梯队建设、干部综合素质、业务能力、作风转变和常态化管理、党员意识和

12、履职意识等方面的突出问题。（-）活动要点1、及时收集工作中发现的突出问题。各镇（街道）、各单位都要定期会商本辖区、本单位工作中发现的突出问题，拟出辖区、单位问题清单，具备条件的及时组织研究解决，一时不具备条件的作挂账处理并说明原因，年终组织评估，研究确定是否再挂账。2、集中精力攻关。对辖区内、单位性重点解决的问题，既要按月研究评估进展，又要不定期召开会议会商调度，加快破解进程。各镇（街道）、各单位问题清单中的挂账问题，要及时汇报、争取支持,积极创造条件攻坚突破。3、整理攻坚示范。有关问题得到解决或部分解决的，由承办镇（街道）、单位梳理成文字报告及时上传协同办公平台。各镇（街道）、各单位每年至少

13、上传1个破解难题方面的工作范例。（三）破解难题成果及展示形式1、破解难题成果形式。完成县委、县政府交办的重要任务，方法手段创新，或攻克工作难点、技术瓶颈，在全州、全县具有领先意义的，视为破解难题。推进本职工作成效显著提升，建立新机制、提出新路子、推出新举措，弥补县内空白点的，视为破解难题。机关工作实现供需平衡，服务质量和满意度大幅提升的，视为破解难题。解决干部职工和基层群众关注的热点难点，及时化解矛盾和相关隐患的，视为破解难题。推动重要改革事项，突破体制机制性障碍，取得重大进展的，视为破解难题。2、破解难题成果展示。在XX党政协同办公系统开设专栏，前述形式的调研成果经镇（街道）、单位分管领导审

14、核后，可随时上传电子文档（操作流程附后）。五、开展优秀成果评选优秀调研成果评选采取镇（街道）和单位推荐（1-2篇）、县人民政府办公室领导班子再评方式，并结合各镇（街道）、各单位干部职工参与评论、阅读等情况，最终评选出“十优调研报告”。破解难题成果主要由县人民政府办公室领导班子确认，同时综合考虑各镇（街道）、各单位干部职工参与评论、阅读等因素，评选出“十优工作范例”。六、抓好优秀成功推广运用年终对入选“十优”的优秀成果进行汇编，印发各镇（街道）、各部门参考或运用于工作实际，并奖励一定价值奖品。其中破解难题成果质量优异的，组织在更大范围进行总结推广。各类优秀成果取得显著成效的，报县人民政府党组同意

15、后，按公务员奖励规定，给予表彰、计功奖励。发挥重大经济社会效益的，优先提拔任用、晋升职务。七、搞好活动组织保障（一）制定活动计划。各镇（街道）、各单位要制定年度竞赛活动工作计划，研究确定本辖区、本单位的工作主题，安排布置具体的工作任务，明确责任人、具体工作步骤和完成时限，报县人民政府办公室信息科备案。各镇（街道）、各单位根据本方案重点，提出至少2个本辖区、本单位集中攻关的年度调研课题，并确定执笔人、调研进度安排等事项，在5月XX日前提出年内组织开展的重点调研课题。各镇（街道）、各单位根据本方案重点，在5月XX日前提出年内集中攻关解决的2个问题。（二）精准组织实施。各镇（街道）、各单位确定的调研

16、和破解难题任务，要实行清单管理，明确时间表、路线图，报县人民政府办公室信息科备案。没有按时完成任务的，有关责任人要在协同办公平台作出说明。既没有完成任务，又未作出说明的，由镇（街道）纪（工）委监察室、驻单位纪检组组长约谈，并作为目标绩效管理扣分事项。（三）严守工作纪律。各镇（街道）、各单位组织竞赛活动时,要严守中央八项规定，做遵章守纪的模范，不得利用调研和与其他联建等为名公款吃喝、公费旅游、收受礼品、接受超规格接待等。按照调研计划，认真开展有关活动，按时完成工作任务。工作严重滞后，未实质性开展的，由各（街道）、单位主要负责人向镇（街道）纪（工）委监察室、驻单位纪检组组长检讨。（四）经费车辆保障。竞赛活动需要发放奖品，开展调研论证需要支付专家工作经费的，报本单位领导审核后据实报销。到边远交通不便地区开展走访基层活动，需要集中乘车的，报分管单位领导批准,商请车队予以