新时代产业绿色发展规划.docx

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1、新时代产业绿色发展规划一、发展郸出4（一）发展基础。4（二）面临形势。6二、发展目标8（一）指导思想。8（二）基本原则。9（三）发展目标。10三、全面推动生产方式绿色化装型12（一）调整优化产业结构。12（二）深入实施产业领域碳达峰行动。13（三）加快能源消费低碳化转型。14（四）推动生产过程清化转型。16（五）促进资源利用循环化转型。18（六）加速生产方式数字化转型。19（七）推动全产业链全生命周期绿色化转型。21四、培育壮大绿色新兴产业22（-）加快发展清洁能源及新能源汽车产业。22（二）加快发展节能产业。24（三）培育发展环保产业。25（四）积极发展循环经济。27（五）大力培育生态经济。

2、29五、壮大产业绿色发展市场主体及平台载体31（一）壮大产业绿色发展市场主体。31（二）夯实产业绿色发展园区载体。32（三）建设产业绿色发展场景与环境。33六、构建产业绿色发展支撑体系35（一）构建产业绿色低碳技术体系。35（二）积极发展绿色金融服务。35（）建设高素质人才队伍。36七、实施保障36（一）加强组织领导。36（二）强化综合施策。36（三）扩大交流合作。37（四）加强社会宣传。37产业绿色发展是深入推动生态文明建设、实现碳达峰碳中和的重要抓手，是培育绿色发展新动能、推动高质量发展的必然选择，是提升生态环境质量、建设山清水秀美丽之地的重要基础，是建设五地一城”的有力支撑。按照区委、区

3、政府工作部署，根据市推动产业绿色发展会议精神、区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等，制定本规划。本规划主要阐明区产业绿色发展的方向、思路、目输口重点任务,更好支撑全区推动高质量发展和做好碳达峰碳中和工作全局，规划期限为2023年至2025年。一、发展基础(-)发展基础。“十三五以来，我区产业坚持贯彻绿色发展理念，大力推进节能减排、清洁生产和资源循环利用，深化调整产业结构，产业绿色发展取得明显成效。绿色生产体系初步构建。制造业绿色转型升级步伐加快，企业、园区等绿色化发展水平显著提升，获得工信部授予的国家绿色工厂7家、绿色供应链管理企业1家、绿色产品10个，创建市级绿色工

4、厂13家、市级智能工厂8个、市级数字化车间42个，大力推进绿色制造集成建设，成功申报绿色制造系统集成项目典型案例2个，珞璜工业园区创建市级绿色园区，积极推动工业园区创建绿色工业园区和绿色产业示范基地申报工作。农业生产绿色转型发展水平稳步提升，主要农作物绿色防控覆盖率达到43%,绿色农业、生态农业、高效农业加快发展。传统服务业绿色低碳化转型初见成效，交通物流绿色发展水平持续提升，节能与新能源车船稳步推广，商业、餐饮住宿业更加注重绿色发展，绿色消费方式广泛倡导。能源资源利用效率逐步提高。能源消耗总量和强度双控目标任务有效落实,2023年，区万元国内生产总值能耗约0.616吨标准煤，与2015年的1

5、.48吨标准煤相比，能源消耗强度下降27.68%,万元国内生产总值用水量28.56立方米，较2023年下降4.4%工业能效水平持续提升，推动重点用能单位建立能源管理体系，挖掘节能潜力，引导企业实施节能改造，主要工业产品单耗持续下降，电厂发电煤耗、吨纸综合能耗、乘用车制造单耗等达到国内领先水平，工业园区清洁能源约占园区总能耗的38.99%,规模工业企业综合能源消费量360.8万吨（2023年度数据），较2015年减少30.8万吨，规模以上工业企业增加值能耗0.83吨标准煤/万元（2023年度数据），较2015年累计下降40.8%o资源综合利用和循环经济发展水平持续提升。持续实施工业园区循环化改造

6、，构建完善利用电厂副产资源生产环保建材循环经济产业链、再生纸综合利用循环经济产业廨口装备制造循环经济产业链，建成华能珞璜电厂余热蒸汽利用等项目，工业园区循环经济产业关联度达到46%0推进工业固体废弃物深度利用，工业园区工业固废综合利用率和工业用水重复利用率分别达到91.8%和94.5%0农作物秸秆资源化利用率达J89.4%0清洁生产水平持续提高。全区主要污染物持续减排，2023年度，氮氧化物减排362.4吨，挥发性有机物重点工程减排60.1吨，化学需氧量重点工程溯非912.5吨。组织企业开展工业企业清洁生产审核,17家企业完成自愿性清洁生产审核，节水评选工作领跑全市，2023年，工业园区规上工

7、业企业消耗水量水资源产出率为2367.84元/立方米，高于引领值1500元/立方米。农业面源污染防治更加有力，2023年，化肥、农药使用量分别减少0.2%、0.3%,完成水产养殖尾水治理490万吨,回收废旧农膜479.7吨、农药包装废弃物253.1万个。绿色产业发展取得明显成效。制造业领域绿色产业工业产值规模达到200亿元，其中，风电新能源产业产值约50亿元、节能环保产业产值约40亿元、新能源汽车零部件产业产值约10亿元、绿色材料产业产值约50亿元，环境保护产品类别持续增加。生态农林业加快发展，富硒特色效益绿色产业取得显著成效，绿色食品基地42个、绿色食品198个，绿色、有机、地标认证面积70

8、多万亩。森林旅游、乡村旅游等生态旅游业加快发展。（二）面临形势。产业绿色发展面临新的机遇。一是全球产业变革为产业绿色发展创造新条件。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息科技革命深刻影响节能环保绿色低碳制造业和服务业形态，全球制造业价值链加快向高端聚集。面对国际政治经济环境、能源安全、新冠肺炎疫情对产业链供应链产生的深刻影响和应对气候变化影响等全球性挑战，推动能源转型、实现绿色低碳转型创新发展成为解决系列挑战的抓手为产业绿色发展带来了新要求、新动能和新机遇。二是我国碳达峰碳中和目标为产业绿色发展带来新机遇。碳达峰意味着经济社会发展与碳排放增长实现脱钩”，是一个国家或地区绿色转型的重要节点

9、，根本目的在于加快生产生活方式绿色变革，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础上，进而实现高质量发展。我国2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央作出的重大战略决策，是我国深度参与全球环境治理、构建人类命运共同体的重要抓手。我国生态文明建设进入了以碳达峰碳中和为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，为产业绿色发展提出了新要求、带来了新的机遇。三是国家及区域协调发展战略为产业绿色发展带来了新机遇。实施国家绿色发展战略、可持续发展战略、创新驱动发展战略、制造强国战略等战略和推动长江经济带发展、成

10、渝地区双城经济圈建设等区域协调发展战略，特别是推动长江经济带发展，要求筑牢长江上游重要生态屏障，推进产业生态化、生态产业化，加快建成山清水秀美丽之地，需要我们大力提升绿色发展的能力，对培育绿色发展新动能提出了新要求，也为我区推动产业绿色发展带来了新的机遇。四是从自身来看，绿色发展优势不断叠加，为高质量发展绿色产业提供了良好条件。区装备制造业发展基础较为雄厚，为培育发展节能装备、环保装备、低碳装备等绿色新兴制造业奠定了良好基础。区水系、森林、田园生态优势和都市郊区优势不断叠加，具有发展生态农林业、生态旅游、生态康养等生态产业的良好自然禀赋，有利于城乡自然资本加快增值、绿水青山转化为金山银山，为发

11、展绿色产业带来新机遇。产业绿色发展面临新挑战。从外部环境看，欧美国家遏制我国产业高级化升级发达国家正制定气候变化规则与碳减排政策,为节能环保产业发展制定国际新规则，将全面遏制我国节能环保绿色低碳领域的高端产业发展空间。从自身来看，一是产业绿色化转型任重道远。产业结构仍需持续调整优化，节能减排压力较大，资源能源消耗利用水平有待提高，生态环境质量改善复杂，生态承载力和环境容量约束倒逼转型压力持续增大，生态文明建设仍处在新老压力叠加、负重前行的关键期。二是绿色产业集群培育有待加强。区节能环保绿色低碳新兴产业集群不够大、主导地位未形成、特色优势不明显、科技创新水平不够高，绿色产业竞争优势不够突出。二、

12、发展目标(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述，深入落实习近平总书记对作出的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，学好用好两山论、走深走实两化路，全面推动现代产业绿色转型，提升产业链整体绿色发展水平，培育绿色发展市场创新主体，夯实绿色发展园区载体，完善绿色发展支撑体系，持续提高资源能源利用效率，不断降低污染物排放和碳排放强度，显著增强绿色技术、产品和服务供给能力，更好促进节能减碳协同增效，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，培育壮大绿色新兴产业，促进经

13、济社会发展全面绿色转型，为推动高质量发展和如期实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。（二）基本原则。一坚持低碳引领，绿色发展。坚持把推动碳达峰碳中和目标如期实现作为产业结构调整、促进产业全面绿色低碳转型的总体导向，全面统领减污降碳和能源资源高效利用。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹产业发展和生态建设，实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。一坚持重点突破，稳中求进。以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破，做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。做好绿色转型与经济发展、技术进步、产业接续、稳岗就业、民生改善的有机结

14、合，积极稳妥、韧性持久地加以推进。一坚持创新驱动，产业支撑。发挥科技创新在绿色低碳发展中的先导性和基础性作用构建市场导向的绿色技术创新体系。坚持数字赋能，以数字化改革为牵引，利用数字化手段促进经济社会绿色低碳循环发展。加快产业绿色转型升级步伐，以绿色产业化、产业绿色化为手段，加快培育壮大绿色产业，充分发挥市场的导向性作用、企业的主体作用，全面推动传统产业绿色转型。（三）发展目标。到2025年，产业绿色发展体系基本形成，绿色低碳技术装备广泛应用，:箭吉生产水平、能源资源利用效率持续提高，在完成上级下达我区减污节能降碳目标的基础上实现更高质量发展，为2030年碳达峰奠定坚实基础。绿色产业集群基本形

15、成，建成重要的绿色产业基地。一一产业结构明显优化。构建以产业绿色化和绿色产业化为主导的现代产业体系。产业结构持续优化，战略新兴产业和高新技术产业加快发展，服务业增加值占地区生产总值比重力争达到38%一一能源资源利用效率大幅提高。单位地区生产总值能源消耗降低16%,重点工业产品单耗达到国际国内先进水平,能耗双控目标顺利实现。一般工业固体废物综合利用率达到90%,农作物秸秆综合利用率达到90%,单位地区生产总值用水量降低10%,重点行业资源产出率持续提升，资源节约循环利用水平明一一排放总量和强度明显降低。碳排放强度持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放明显降低，重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。清洁生产水平显著提高，重点行业主要污染物排放强度持续降低，主要污染物排放总量持续减少。一一绿色产业集群基本形成。培育壮大清洁能源及新能源、节能环保、生态农林与生态旅游等绿色产业集群，把打造成为重要的绿色产业基地，绿色产业营收达到400亿元。展望2035年，产业绿色发展内生动力显著增强，广泛形成绿色生产方式和服务方式，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，碳排放达峰后稳中有降。主要目标指木建序号具体目标2023年2023年2025年目标（相比2023年）低碳综合怕留示（温室气体减排）1单位地区生产总值二氧化碳排放下降（%）16-由下达