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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下:一、工作目的通过开展学校安全隐患专项行动,进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感,建立健全学校安全管理长效机制,有效扭转学校及周边环境安全工作形势,努力排除自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师
2、生群死群伤重大恶性事故隐患,确保师生安全。二、工作重点1、消防安全条件。主要包括:消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。5、安全教育落实情况。安全教育安排情况;*学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章*情况
3、。三、工作安排(一)时间:此次安全隐患专项工作自2023年XX月10日起,至XX月20日止,分两个阶段进行:第一阶段:从XX月10日至14日为动员布置阶段。结合实际,建立机构,制定专项行动的工作方案,召开全校师生大会动员宣传,发动布置。第二阶段:从XX月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求,对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。第三阶段:从XX月15日至20日为验收阶段。要按照整改要求,对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。(二)人员及排查要求:见附表。四、工作要求一是认识上要进
4、一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,确保各项安全措施落实到位。二是整改要进一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理,排查出的每项安全隐患要按时进行整改。三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。四是加大力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的隐患检查,进行督促检查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222
5、”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙。XX省安委会关于开展全省安全生产大整治大提升工作的通知要求和市、县工作安排,结合我乡实际,制定全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,具体安排如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,为全乡全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。二、组织领导(-)成立乡安全生产大检
6、查大整治大提升行动领导组组长:XXX、党委书记XXX、党委副书记、乡长副组长:XXX、人大主席XXX、党委副书记XXX、组织委员XXX、宣传委员XXX、武装部长XXX、副乡长XXX、副乡长XXX、主任科员XXX、主任科员XXX、主任科员XXX、综合便民服务中心主任XXX、党群服务中心主任XXX、退役军人服务保障工作站站长XXX、党政办公室主任成员:各站所办负责人、各村支部书记领导组下设办公室,办公室设在乡应急办,负责起草全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,收集汇总上报大检查大整治大提升行动工作进展情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由XXX、兼任。(二)成立乡级安全生产大检查大整
7、治大提升行动专项工作领导组全乡安全生产大检查大整治大提升行动在煤层气和油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、文化旅游、打击非法违法采矿、交通运输、建筑施工、城镇燃气、森林防火、危险废物、特种设备、民爆物品、电力、水旱灾害、地质灾害等17个重点行业领域开展。17个重点行业领域分别成立安全生产大检查大整治大提升行动专项领导组,负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。1、油气长输管线安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX2、非煤矿山安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX3、危险化学品安全生产大检查专项领导组:组长:
8、XXX成员:XXX、XXX4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX5、消防安全大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX6、电力安全生产专项领导组:组长:XXX成员:XXX7、文化旅游安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX8、水旱灾害防御专项领导组:组长:XXX成员:XXX9、特种设备安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX10、打击非法违法采矿专项领导组:组长:XXX、XXX成员:XXX、XXXIK交通运输安全专项领导组:组长:XXX成员:XXX12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX13、城镇燃气安全生产大
9、检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX14、森林防火大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX15、地质灾害专项领导组:组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX16、危险废物大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX17、民爆物品安全生产大检查专项领导组:组长:XXX、XXX成员:XXX(三)成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组各村成立由支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提升行动领导组,统筹推进本辖区安全生产大检查大整治大提升行动。(四)成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班,各司其职,各尽其责,推动安全生产大检查大整治大提升行动扎实
10、开展。三、主要内容(一)严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上,生命至上”的理念,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各村专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村两级每季度至少召开一次会议,听取安全生产形势分析汇报,研究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导,积极创造条件推进安委办实体化运行,设置相应机构,充实
11、力量,提升安委办履职能力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入党委政治监督内容。7、按照XX县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则,结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责任考核,对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩和重要贡献的单位和个人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。(二)严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和
12、重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升安全生产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议,分析研判重大安全风险,研究解决重大问题;党政主要领导每月至少深入基层一线检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立油气长输管线、非煤矿山、危化、冶金工贸、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会(以下简称专委会),由分管行业领导担任专委会主任,根据“三管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定,定期召开会议,分
13、析研判形势,协调解决安全生产重大问题,组织开展本行业领安全生产专项整治。13、按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度目标责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。(三)严格落实部门安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健全安全监督管理机构,配足人员,提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权力和责任清单,制定年度监督检查计划。18、要在油气长输管线、非煤
14、矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶金工贸、文化旅游等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制,鼓励其他行业领域试行,压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风险“四色图”的台账;实行本部门本行业企业安全监管分级分类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放事项,组织开展一次评估,对衔接不住、监管跟不上的要及时予以纠正。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。(四)严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的,进行曝光、
15、通报、约谈。3、对不认真履行职责,发生较大以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任人责任,而且要追究领导责任、有关部门的监管责任;发生重大及以上事故的且造成严重影响的,第一时间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管造成严重后果的,第一时间对属地主要负责人和行业监管站所办主要负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”,取消年度考核评优评先资格。(五)企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任方6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人(以下简称“主要负责人”)要严格履行安全生产第一责任人责任,全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安全生产费用,健全完善双重预防机制,组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源及安全包保责任人和责任制,对弄虚作假逃避安全责任的,依法追究企业主要负