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1、起草调研材料,介绍项目实施背景、项目进展、取得的成效、存在问题,并就推进我市港航事业发展提出对策建议。对中心近年来推动黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况进行全面总结、分析,配合做好市纪委巡查组专项巡察。2 .航道工程有关工作。确定大清河航道本年度投资计划,按照相关时间节点要求,对投资完成情况、工程进行情况等信息进行汇总梳理。按照“资产、债务、人员、项目”四统一要求,做好湖区航道、大清河航道的资产交付、档案移交等工作。截至目前,S250王台大桥桥梁防撞设施施工完成,G105流泽大桥、G35济广高速大桥浮动式防撞设施安装完成,G105流泽大桥防撞桩组桩基施工完成,航道疏浚工程完成292.83
2、万方;年内完成投资0.78亿元,自开工以来累计完成投资429亿元。3 .工地疫情防控工作。从严从紧做好建设项目工地疫情防控,召开建设项目疫情防控安排部署会,针对两在建工程制定港航建设项目工地防控组督导检查实施方案,明确督导检查时间、范围、重点、方式等内容。督导建设工地落实“四方责任”,多次赴施工现场对上岗人员实名管理、封闭管理防疫措施、环境消杀等项目进行督导检查,下发反馈意见书4份,发现问题8项,明确整改单位和时限。坚持疫情防控日报制度,每天对在建工程工地人数、当日进出现场货车司机人数、核酸检测时间等情况进行统计,切实做好疫情防控工作。(二)加强地方海事管理,水路交通运输秩序保持良好1、借助互
3、联网实现高效政务。依托“山东省运政信息管理系统”“海事协同管理平台”等业务平台,提升信息化服务水平,实现政务服务事项网上咨询、填表、申报、受理等,最大限度地方便企业和群众办事。2月份完成依申请事项运行情况摸底,5月份政务服务中心搬迁到“市民之家”后完成20项依申请事项办事地址修改工作,截至目前累计办理各类海事业务210件。2、积极推进船舶污染防治。积极对接协调上级有关部,将老湖作业区接入“污染物联单监管平台。并要求企业配备船舶垃圾智能接收一体柜、生活污水和含油污水流动接收车以及船舶垃圾分类接收储存容器等设施设备,船员通过注册微信小程序,扫码即可自助交付船舶污染物,并同步生成电子接收证明,大大提
4、高了污染物接收的效率,实现了船舶污染物接收的动态智能监管。3、不断加强事中事后监管。全面实施“双随机、一公开”监管,上半年开展检查8次,发现的问题均督促企业完成整改。2月份开始,开展为期10个月的采运砂船舶安全专项整治行动,主要由东平县交通运输主管部门负责实施,严厉打击非法采砂船舶、严格管控运砂船舶、严格通航秩序管理、严厉打击违法犯罪行为和涉砂黑恶势力。(三)强化运输市场管理,水路运输市场规范化程度进一步提高1 .精心组织,圆满完成2023年水运企业年度核查工作。4月下旬至5月31日,协助局公路港航科审核水运企业管理人员配备、高级船员配备情况、船舶情况、资质保持情况等年度核查资料2000余份,
5、检查水运企业6家,反馈问题27项。目前,我市国内水路运输企业14家(其中长航企业3家,水上客运企业3家,浮桥企业7家,辅助企业1家),通过核查12家,未参加核查1家,通过核查的货船66艘,计23695总吨,49085载重吨;旅游客船66艘,599客位。东平县顺达水运有限公司由于自有运力不足600总吨,未通过年度核查,东平县富通浮桥有限公司的桥体已拆除,目前正在办理注销手续,未参加年度核查。2 .加强经营资质监管,规范水路经营者的经营行为。今年以来,为规范水路运输经营人经营行为,维护水运市场秩序,开展了“水运企业经营资质加强年建设”活动。以信用体系建设为抓手,对辖区内所有水运企业经营资质保持情况
6、进行一次拉网式大排查,建立起经营者资质档案。与局公路港航科、安全科人员组成联合检查组,结合年度核查工作和重要节假日,先后3次到水路运输企业经营现场对经营资质保持情况进行现场核查,检查企业10余次,反馈问题30余个,进一步保障了运输安全。3 .适时调整企业经营范围,营造良好发展环境。根据中华人民共和国海事局内河船舶法定检验技术规则(2019)和内河小型船舶检验技术规则(2016)对于船舶新的定义和划分,部分船舶船舶检验证书上船舶类型更多由“旅游客船、普通客船”变更为“游览船、游艇”等,导致水运企业国内水路运输经营许可证标注的经营范围出现自有运力不足的现象。经与省厅水运处、XX市行政审批局多次对接
7、,对水上旅游企业的国内水路运输经营许可证船舶营运证经营范围作出了相应的调整。4,科学指挥调度,完成重点时段运输保障工作。制定节假日水路运输工作方案,节假日期间,严格实行领导带班、24小时值班制度,值班人员全部到岗在位,及时准确搜集和报送信息,实现对水路运输和行业稳定总体情况的全面掌握和及时调度,圆满完成了上半年节假日旅客运输和重点物资运输任务。(四)强化安全生产技术支持和服务保障,上半年全市水路交通安全生产形势持续稳定。1加强基础管理,着力推进安全责任制建设。认真落实“三管三必须”和“党政同责,一岗双责”总要求,把业务工作与安全生产同安排、同部署、同落实、同督导。及时调整中心安委会成员,明确党
8、委领导班子和各科室安全生产职责。认真梳理分解安全生产职责,修订并层层签订了2023年安全生产目标管理责任书。及时组织召开安委会、安全工作例会、党委扩大会,加强风险分析研判,研究安全防范措施,安排部署安全生产工作。4 .加强基础教育,坚决落实上级决策部署。6月7日,召开第二季度安委会专题学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述,集体观看了生命重于泰山专题片。先后召开2次安全会议,专题学习国家安全生产15条硬措施、省委、省政府“八抓20项”创新举措和市委、市政府“六个方面24项”具体措施。同时,结合安全生产月活动,制作发放安全生产创新举措宣传明白纸,进入港区一线进行专题宣传。5 .狠抓落实,扎实开
9、展各项安全活动。制定了安全生产大检查、安全生产强化年和安全生产月活动实施方案,并在安全例会上进行了专题部署。结合年初制定的2023年安全生产评估检查计划,扎实开展安全评估诊断,深化隐患整改跟踪指导,督促企业安全生产主体责任落实不断深化。上半年,共开展检查评估9次、专题督导8次,检查指导企业26家次,现场出具反馈意见书12份,形成评估报告3份,指导整改安全问题70余项,提出建议80余条。组织开展安全专题宣传活动,6月7日,召开第二季度安委会会议,组织观看了红线、生命重于泰山、湖州“7.13”拖带事故等专题片、警示片;6月16日,在老湖作业区开展了“安全咨询日”活动,专题宣传国家、省、市安全生产创
10、新举措和山东省水路交通条例等法律法规;6月17日,走进大安山渔民小学,开展了“平安水上交通,安全伴我成长”水上交通安全知识进校园活动。在老湖作业区成功举办了2023年全市水路交通综合应急演练,完成了作业现场防汛防台、船舶消防、水域污染处置及水路交通疫情防控4个科目的实战演练。扎实做好驻点监管工作,督促各参建单位贯彻落实安全生产法律法规,严格落实防疫措施,扎实开展隐患排查治理、安全培训、警示教育和应急演练,保障了大清河航道工程建设的安全平稳。2023年应检船舶252艘,1-6月已检验船舶160艘,参检率63.5%。(五)认真落实航道巡航及养护工作。1落实航道辖区巡查工作常态化。以干线航道、护岸建
11、设、航道疏浚项目工程作为重点,积极开展巡航工作,每月日常巡航不少于2次,每季度开展巡查检查不少于1次,每半年开展夜航巡查检查不少于1次,恶劣天气按照实际需要安排查标,确保安全无事故。上半年巡航共计12次,巡航里程约200公里。2 .继续参与大清河航道工程建设。3月份,全力配合京杭运河大清河航道工程移交XX市通达投资有限公司建设管理工作,并派驻一名工作人员继续做好大清河航道工程建设的协调和服务等工作。(六)做好港口运营服务保障工作。1督促港口企业抓好安全生产。以“从根本上消除事故隐患”为主线,规范港口安全生产行为,要求企业强化重点领域、重要时期、重大节日的安全检查,帮助企业全面有序开展安全生产自
12、查、及时发现和消除事故隐患、增强安全意识杜绝违章操作,有效防范生产安全事故,督促企业完善突发事件应急预案,开展应急处置演练,切实提升应急能力。3 .协助港口企业加强污染防治。督促港口严格执行上级有关污染防治的工作部署并制定工作计划,帮助企业规范开展船舶污染物接收、转运和处置。主动向港口企业宣传水污染防治、大气污染防治有关政策,要求港口必须分类收集处理船舶生活垃圾、免费接收生活污水和含油污水,具备靠港作业船舶交送的垃圾、生活污水和含油污水“应收尽收”的能力。4 .督导港口岸线使用、岸电配置。对东平老湖作业区港口岸线是否依法建设和使用、岸电配置情况进行了现场查看,目前,东平港老湖作业区码头设置了1
13、0个配电箱,满足现有船用电需求。5 .对八里湾桥开展隐患排查。抽调专业技术人员,对S326八里湾公路桥进行了细致地现场外观检查,查明了存在的缺陷、损伤位置、范围、严重程度及发展趋势,对护栏钢板及伸缩缝钢板进行了更换、固定,做好了桥梁安全隐患修复工作。(七)全面落实铁路道口监护管理和综合治理工作1摸清铁路家底。今年年初,对辖区内的所有铁路以及道口等重点设施进行实地调研查看,基本摸清了家底,并建立了一套资料信息全面的台账。据统计,全市境内共有铁路线9条,营业里程461.3公里(其中高速铁路1条,为京沪高铁52.2公里;普速铁路8条,分别是京沪铁路59.5公里,泰肥铁路49公里,辛泰铁路28.6公里
14、,磁东铁路66.4公里,东莱铁路22.4公里、东平铁路45公里、瓦日铁路127公里,宁阳东联络线I12公里),全市铁路站共30个(其中一等站1个,铁路始发站9个),道口117处。2 .全面落实铁路道口监护管理工作。对重点铁路道口进行了专项巡查,查找问题11处,对查出的问题建立专门问题台账,逐一制定整改措施,督促有关责任单位及时整改,确保了铁路道口运行安全。3 .积极参与做好铁路周边环境综合治理工作。4月26日一4月29日,配合局铁机办开展了一次专门督导活动,先后对全市6个县市区和直属分局的14个现场进行了专项检查。截止5月底,全市清理破损防尘网21处、各类轻质漂浮物166处,拆除加固彩钢瓦结构
15、板房88处,去除高大树木144万棵,查处挖土、烧荒等侵害铁路违法行为4起。其中,5月4日省下达的2002年第一批铁路沿线环境问题整改清单涉及我市的20项任务正在积极落实中。4 .协助做好兖矿东平陆港有限公司铁路专用线工程建设的行业监管工作。该铁路专用线接轨瓦日铁路东平站,总投资9.86亿元,建设里程9.829公里,计划2023年9月30日完成。前期,经过多方努力,工程已于2023年3月31日开工建设,目前项目进展顺利。截止2023年5月底,已完成项目部建设任务,并具备生活和办公条件;完成铁路职工宿舍楼、信号楼房水泥搅拌桩911根,围墙900米;铁路征地范围内清表25万平方米,全线工程复测已完成
16、,基准控制点已校核;完成集疏运施工区域钻孔灌注桩施工143根。(八)多管齐下,加大党建及文明创建工作力度。按要求开展党委理论学习中心组集中学习,实现“两学一做学习教育常态化制度化。开展“清风常伴、廉洁齐家”家庭助廉寄语活动,引领干部职工讲道德、守规矩、重家风,引导党员干部将爱岗与爱家结合起来。6月17日组织党员干部,赴东平航道建设现场、港口企业等地开展“筑牢港航建设生态屏障助力黄河流域高质量发展”主题党日活动。及时充实调整文明创建领导小组及办公室人员,制定2023年文明单位创建考核任务分解表,保障文明创建工作深入开展。落实全面从严治党要求,加强党支部建设,丰富党组织生活内容,依规落实“三会一课”,精心组织主题党日活动。做好“灯塔-党建在线”管理系统的完善和应用,继续组织党员干部积极参与“学习强国”学习。做好认管路口文明交通志愿服务,3月1日以来,每周3次组织志愿者到岱宗大街与花园路路口开展执勤工作。二